НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край) от 17.11.2020 № 2-5107/20

Дело №2-5107/20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

председательствующего судьи Бостановой С.Б.

секретаря Настенко Ю.Н.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО Кубаньэнерго» к ФИО2, о понуждении к заключению дополнительного соглашения

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Кубаньэнерго» обратился в суд с иском к ФИО2, о понуждении к заключению дополнительного соглашения

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО2, заключен договор о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ для энергоснабжения энергоустановок жилого строения по адресу: <адрес>. В соответствии с условиями Договора, ПАО «Кубаньэнерго» приняло на себя обязательства оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, при этом ответчик обязался надлежащим образом выполнить технические условия, в части мероприятий, возложенных на заявителя и оплатить услуги по технологическому присоединению. Размер платы за технологическое присоединение по Договору определен в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - Департамента цен н тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Так, в соответствии с и. 10 Договора стоимость складывается из размера платы за технологическое присоединение, определяемой на основании Приказа Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края, которая утверждается без учета НДС, а также ставки НДС в размере 18%. Таким образом, с учетом ч.1 и ч.2 ст. 168 НК РФ, ч. 1 ст.424 ГК РФ и п.10 Договора сумма НДС является частью цены Договора, подлежащей оплате Ответчиком. В целях приведения договорных отношений в соответствие федеральному законодательств ПАО «Кубаньтнерго» направило в адрес ответчика дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение ставки НДС с 18% до 20%, однако на дату подачи настоящего заявления в суд подписанное дополнительное соглашение со стороны Ответчика, в ПАО «Кубаньэнсрго» не поступило, в связи с чем истец обратился в суд.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, о дате судебного заседания был извещен должным образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика. Учитывая положения ст. ст. 233 ГК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя и вынести решения в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования обоснованы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Закона №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.

Пунктом 7 Правил №861 предусмотрено, что технологическое присоединение – это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающейся фактической подачей напряжения и составлению акта об осуществлении технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней липом. Данный договор представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный синаллагматический (взаимный) договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями об обязательствах и о договоре.

Судом установлено, что между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО2, заключен договор о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ для энергоснабжения энергоустановок жилого строения по адресу: <адрес>.

В соответствии с условиями Договора, ПАО «Кубаньэнерго» приняло на себя обязательства оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, при этом ответчик обязался надлежащим образом выполнить технические условия, в части мероприятий, возложенных на заявителя и оплатить услуги но технологическому присоединению.

Размер платы за технологическое присоединение по Договору определен в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - Департамента цен н тарифов Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 168 НК РФ и ч. 1 ст. 424 ГК РФ сумма НДС является частью цены договора технологического присоединения, подлежащей оплате заявителем (заказчиком). Таким образом, стоимость Договора включает в себя размер платы за технологическое присоединение, утвержденный Приказом, а также НДС.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 146 НК РФ реализация товаров ( работ, услуг) на территории Российской Федерации признается объектом налогообложения но налогу па добавленную стоимость.

Частями 1 и 2 ст. 168 НК РФ предусмотрено, что при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав, налогоплательщик дополнительно к иене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав, обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога. В случае получения налогоплательщиком сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящего выполнения работ (оказания услуг), налогоплательщик обязан предъявить покупателю этих работ (услуг), сумму налога, исчисленную в установленном порядке,

Так, в соответствии с и. 10 Договора стоимость складывается из размера платы за технологическое присоединение, определяемой на основании Приказа Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края, которая утверждается без учета НДС, а также ставки НДС в размере 18%.

Таким образом, с учетом ч.1 и ч.2 ст. 168 НК РФ, ч. 1 ст.424 ГК РФ и п.10 Договора сумма НДС является частью цены Договора, подлежащей оплате Ответчиком.

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №30З-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» с 01.01.2019 размер ставки НДС составляет 20 процентов

В соответствии с ч. 2 ст. 424 ГК РФ изменение Цепы после заключения договоров допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

В целях приведения договорных отношений в соответствие федеральному законодательств ПАО «Кубаньэнерго» направило в адрес ответчика дополнительное соглашение, предусматривающее увеличение ставки НДС с 18% до 20%, однако на дату подачи настоящего заявления в суд подписанное дополнительное соглашение со стороны Ответчика, в ПАО «Кубаньэнерго» не поступило.

Согласно ч. 2 ст. 452 ПС РФ требование об изменении договора, может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно ч.2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

ПАО «Кубаньэнерго» предлагало ответчику подписать дополнительное соглашение к договору с учетом изменений налогового законодательства, которое оставлено без должного внимания, что свидетельствует об уклонении ответчика от соблюдения действующего законодательства.

В силу п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был ими заключен или был заключен на значительно отличающихся условиях.

В п. 2 ст. 451 ГК РФ установлено, что, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны по основаниям, предусмотренным пунктом 4 данной статьи, при одновременном наличии следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота, или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. При отсутствии одного из совокупности условий, предусмотренных в п. 2 ст. 451 ГК РФ, договор не может быть изменен.

На основании ч. 1 и 2 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (иди) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке, В соответствии с п, 3 ст. 164 ПК РФ (в редакции Закона от 03.08.2018 №303-Ф3) налогообложение производится по налоговой ставке 20 процентов в случаях, неуказанных в п. 1,2.4 настоящей статьи.

Принятие новой ставки НДС относится к числу существенно изменившихся обстоятельств, из которых стороны исходили, при заключении договора, и образует совокупность условий, предусмотренных п. 2 ст. 451 ГК РФ, необходимых и достаточных для изменения договора.

При заключении Договора ПАО «Кубаньэнерго» не могло предвидеть факт изменения положений налогового законодательства в будущем. Изменение размера ставки НДС на законодательном уровне помимо воли сторон государственных контрактов, безусловно отвечает признакам существенного изменения обстоятельств. В случае, если в результате внесения в действующее законодательство изменений, условия договора не будут соответствовать нормам законодательства, применяются соответствующие положения законодательства с момент вступления их в силу.

Следовательно, есть основания полагать, что изменение цены договора об осуществлении технологического присоединения в связи с увеличением размера ставки НДС относится к случаям необходимого изменения существенных условий договора в силу закона,

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО2, о понуждении к заключению дополнительного соглашения удовлетворить.

Согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей в доход государства, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 233 ГПК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Кубаньэнерго» к ФИО2, о понуждении к заключению дополнительного соглашения - удовлетворить.

Обязать ФИО2, заключить с ПАО «Кубаньэнерго» дополнительное соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям об увеличении ставки НДС до 20 процентов с 01.01.2019г.

Взыскать с ФИО2, в пользу ПАО «Кубаньэнерго» госпошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий