К делу №2а-9599/2021
23RS0041-01-2021-011235-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2021 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
секретаря судебного заседания Калмазовой И.А.,
с участием помощника судьи Трофимовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сергеева И.В, к ИФНС России №4 по г. Краснодару о признании действий (бездействия) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Сергеев И.В. обратился в суд с требованиями о признании незаконными действий налогового органа согласно письму ИФНС России №4 по г. Краснодару от 26.05.2021 г., обязании зачесть недоимку в счет переплат с учетом заявления от 2014 года и вернуть на расчетный счет переплату.
В обоснование требований указано, что Сергеев И.В. от имени ООО «ПАРАДИГМА» обратился в ИФНС России №4 по г. Краснодару с заявлением произвести самостоятельно зачет недоимки в счет имеющихся переплат и вернуть переплату по налогам согласно ст. 78 НК РФ, с учетом заявления поданного в 2014 году, в течении трех лет с момента уплаты налогов правопредшественниками ООО «ПАРАДИГМА», состоящую из: Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов (КБК: 18210101012020000110, ОКТМО: 45316000): 275 671 руб., Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов (КБК: 18210101012020000110, ОКТМО: 20701000): <данные изъяты> руб., Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов (КБК: 18210101012020000110, ОКТМО: 45388000): <данные изъяты> руб., НДС (КБК: 18210301000010000110, ОКТМО: 03701000): <данные изъяты> руб. Вышеуказанное заявление налоговым органом исполнено не было. Ответ от инспекции на заявления от 2014 года и 2016 года получен не был. Переплаты ООО «ПАРАДИГМА» образовались как сальдо входящее при реорганизации в форме присоединения к ООО «ПАРАДИГМА» других юридических, лиц, уплаченных нашими правопредшественниками. В результате реорганизации налогоплательщик в силу ст. 58 ГК РФ стал правопреемником. На момент подачи заявления в 2014 г. срок 3-х летней давности пропущен не был. Отказы инспекции от 2018-2019 гг. не правомерны, налогоплательщик на основании ст. 78 НК РФ имеет право на зачет и возврат излишне уплаченных им сумм налога. Отказ в удовлетворении требований возможен только при отсутствии переплаты, наличии недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам либо пропуске налогоплательщиком установленных законодательством сроков. Других оснований для отказа в возврате излишне уплаченных сумм закон не предусматривает.
Административный истец в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил возражения на административное исковое заявление, в соответствии с которыми просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Как установлено судом, Сергеев И.В. обратился в ИФНС России №4 по г. Краснодару с заявлением произвести самостоятельно зачет недоимки в счет имеющихся переплат и вернуть переплату по налогам согласно ст. 78 НК РФ, с учетом заявления, поданного в 2014 году, в течении трех лет с момента уплаты налогов правопредшественниками ООО «ПАРАДИГМА».
Мотивируя свои требования, административный истец указывает на то, что данное заявление налоговым органом исполнено не было.
В силу пункта 7 статьи 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
При этом момент, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишней уплаты налога, подлежит определению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств (в частности, причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога, наличия у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода), а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания срока на возврат налога не пропущенным.
Бремя доказывания этих обстоятельств возлагается на налогоплательщика.
При нарушении установленного п. 7 ст. 78 НК РФ срока для обращения в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога налогоплательщик должен обосновать суду причины, по которым этот срок не соблюден, а также доказать, что не истек общий срок исковой давности с момента, когда он узнал о наличии переплаты.
Административным истцом в ИФНС России № 4 по г. Краснодару представлено заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога за период с 2011 по 2014 годы. Инспекцией вынесено решение об отказе № в осуществлении возврата налога, в связи с истечением 3-х летнего срока с момента уплаты.
ООО «Парадигма», как плательщик налога, в силу возложенной на него обязанности по самостоятельному исчислению налога, должна знать о размере своих налоговых обязательств и возникновении у неё переплаты в момент уплаты налога, но в любом случае не позднее срока, установленного для представления в налоговый орган налоговой декларации за соответствующий период.
Довод Заявителя о том, срок обращения в Инспекцию с заявлением о возврате налога, а также подачи искового заявления не пропущен, не может быть принят во внимание, ввиду следующего.
В процессе реорганизации к ООО «Парадигма» присоединилось 40 организаций с переплатой по различным видам налогов. Следовательно, переплаты всех организаций легли в карточку расчетов с бюджетом ООО «Парадигма».
На сегодняшний день, данная организация находится на стадии ликвидации, что отражено в выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, административный истец сам ссылается на платежные документы № в период с 2011 по 2014 год.
На основании пункта 7 статьи 78 НК РФ В заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ по общему правилу заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
В данном случае, крайней датой, когда налогоплательщик может обратиться с заявлением о возврате (зачете), считается момент уплаты в 2014 году. Крайним сроком на подачу заявления на возврат переплаты является ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичная позиция содержится в определении Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в решении Арбитражного суда Краснодарского края от 07.06.2021 г. по делу №
В Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 26.10.2020 г. N Ф10- 3869/2020 по делу №, так же суд опровергнул доводы налогоплательщика о своевременном обращении с заявлением на зачет (возврат) налога на прибыль. Налогоплательщик, самостоятельно определял налоговую базу и исчислял сумму авансовых платежей по налогу на прибыль, подавая соответствующие декларации. Уплата авансовых платежей в большем размере, чем это предусмотрено НК РФ, произведена им по причине неправильного определения налоговой базы вследствие неверного включения в нее сумм дохода.
Данная позиция нашла свое подтверждение и в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.05.2018 г. N Ф07-4628/2018 по делу №
Налогоплательщик мог и должен был знать о переплате налога как в момент исчисления авансовых платежей, так и в момент их уплаты. Соответственно, в данном случае налогоплательщиком пропущен трехлетний срок на возврат переплаты налога.
Таким образом, решения Инспекции об отказе в зачете (возврате) налогов на следующие суммы: налог на прибыль ОКТМО 45316000 – 275 671 руб., налог на прибыль ОКТМО 20701000 – 747 091 руб., налог на прибыль ОКТМО 45388000 – <данные изъяты> руб., являются законными и обоснованными.
Относительно довода о заявлении на возврат НДС ОКТМО – <данные изъяты> руб., поданного в налоговый орган в декабре 2014 года, следует отметить следующее.
В Инспекцию поступило входящее сальдо из МИФНС № 11 по Волгоградской области. По состоянию на 01.01.2015 года в карточке расчетов с бюджетом организации числилась задолженность в размере <данные изъяты> руб. Данная сумма задолженности 01.09.2018 г. № списана по решению о списании признанной безнадежной к взысканию задолженности.
В связи с реорганизацией путем присоединения: ООО Фирма «АТС-Строй» ИНН 7718060930 КПП 771801001 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ появилась в ИФНС России № 4 по г. Краснодару переплата в размере 665 821,87 рублей. Из данных сумм сложилась переплата в размере <данные изъяты> руб. На сумму <данные изъяты> руб. заявление о зачете (возврате) в Инспекции отсутствует.
Таким образом, действия Налогового органа, выразившиеся в отказе в зачете (возврате) излишне уплаченного налога, являются законными и обоснованными.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Сергеева И.В, к ИФНС России №4 по г. Краснодару о признании действий (бездействия) незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.
Судья: