Дело №2-172/2020
УИД 25RS0026-01-2020-000267-75
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт Лучегорск 28 декабря 2020 года
Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Калашник Н.Н., при секретарях Кручина А.В., Кузьмичевой Т.П., с участием:
истца ФИО3, ее представителя адвоката ФИО7,
представителя ответчика АО «ЛУР» ФИО8,
представителя ответчика ПАО «ДЭК» ФИО9,
представителей третьего лица ГУ - УПФ России по <адрес>ФИО10, ФИО11,
рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к Акционерному обществу «Лучегорский угольный разрез», Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания», Открытому акционерному обществу «Служба аттестации рабочих мест» об обязании откорректировать индивидуальные сведения персонифицированного учета и предоставлении их в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, признании недействительными Карты специальной оценки условий труда по специальности участковый маркшейдер от ДД.ММ.ГГГГ, анализов хронометражного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к АО «ЛУР» об обязании откорректировать индивидуальные сведения персонифицированного учета и предоставлении их в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, в обосновании которого указала, что она состоит в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой. За указанный период она занимала следующие должности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности горнорабочей на маркшейдерских работах в маркшейдерском отделе разреза «Лучегорского п/о «Приморскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового маркшейдера в маркшейдерской службе, участкового маркшейдера разреза «Западный» резрезоуправления «Лучегорское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5, 3 лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера, мастера контрольного в ОТК общие участки и службы, старшего мастера контрольного в ОТК разрезоуправления «Лучегорское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового маркшейдера в маркшейдерско-геологической службе разрезоуправления «Лучегорское», данные представлены общим стажем, работодатель не подтверждает включение периода в льготный стаж, истица продолжает работать в той же должности по настоящее время. Занимаемые истицей должности включены в список должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости. В марте 2020 г., перед достижением возраста 50 лет, имея общий страховой стаж более 30 лет, она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ органом Пенсионного фонда РФ ей отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого для назначения досрочной пенсии специального стажа. При этом в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, органом Пенсионного фонда РФ не включены периоды её работы у ответчика 15 лет 10 мес. 20 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера, мастера контрольного в ОТК общие участки и службы, старшего мастера контрольного в ОТК разрезоуправления «Лучегорское», данные представлены общим стажем, работодатель не подтверждает включение периода в льготный стаж. (15 лет 1 месяц 16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового маркшейдера в маркшейдерско-геологической службе разрезоуправления «Лучегорское», данные представлены общим стажем, работодатель не подтверждает включение периода в льготный стаж (9 мес. 4 дня). Всего не зачтено 15 лет 10 мес. 20 дней. Указанные периоды не зачтены в связи с тем, что работодатель в спорные периоды не представил сведения о работе истицы в особых условиях труда в режиме полной занятости, а предоставил сведения в Пенсионный орган общим стажем. Считает, что бездействие ответчика в части непредставления сведений о периодах её работы в особых условиях труда является незаконным, поскольку нарушает ее право на учет периодов работы в составе специального стажа и препятствует в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Должность участкового маркшейдера дает право на досрочную пенсию Списка №, раздел 1, подраздел 1б код 2010100б-23181. Должность мастера контрольного (старшего) дает право на досрочную пенсию по Списку № раздел 1, подраздел 1б код 2010100б-23269. Постоянная и полная занятость в спорные периоды в особых условиях труда подтверждается приказом о приеме на работу, личными карточками Формы Т2, должностной инструкцией, журналами дневных заданий, штатным расписанием, записями в трудовой книжке. Согласно Карты аттестации рабочих мест № 2 за 2003-2004 год по условиям труда мастер контрольный (старший) ЗAО «ЛуТЭК» РУ «Лучегорское», предусмотрено льготное пенсионное обеспечение по Списку № Открытые горные работы и работы на поверхности код 2010100б-23840. При подготовке Карты были проверены фактические условия труда матера контрольного по степени вредности и опасности, установлено воздействие вредных производственных факторов, а также тяжелые условия труда (шум, вибрация, химические факторы, тепловая нагрузка). Это подтверждается протоколом оценки напряженности трудового процесса № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом тяжести трудового процесса № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом измерения уровня шума № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № измерений концентрации вредных веществ от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом №, 392 измерений показателей искусственного освещения от ДД.ММ.ГГГГ, естественного освещения от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом №, 386 измерений показателей микроклимата в холодный и теплый период от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Карты аттестации рабочих мест № по условиям труда № ДД.ММ.ГГГГ год старший мастер контрольный ОАО «ДГК» филиала «ЛУР», код 23840 06, также имеет право на льготное пенсионное обеспечение с учетом установленных производственных факторов воздействия, что подтверждается соответствующими протоколами оценки условий труда в 2010 году. Согласно Карты № специальной оценки условий труда за 2017 год старший мастер контрольный ОА «ЛУР», код 23840 06, также имеет право на льготное пенсионное обеспечение с учетом установленных производственных факторов воздействия, что подтверждается соответствующими протоколами оценки условий труда в 2017 году. Считает, сам ответчик, выступая работодателем при оценке ее условий труда, информировал истицу о льготном пенсионном обеспечении и наличии вредных производственных факторов, соответствующих ее должности. Полагает, что работодателем надлежащим образом не была исполнена обязанность по представлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведений персонифицированного учета в отношении нее в спорные периоды работы. Просит обязать АО «ЛУР» откорректировать индивидуальные сведения персонифицированного учета и представить такие сведения в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера, мастера контрольного в ОТК общие участки и службы, старшего мастера контрольного в ОТК разрезоуправления «Лучегорское», с кодом особых условий труда – 2010100б-23269; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового маркшейдера в маркшейдерско-геологической службе разрезоуправления «Лучегорское», с кодом особых условий труда – 2010100б-23181; взыскать с ответчика расходы по госпошлине в сумме 300 рублей.
В ходе рассмотрения дела истицей были уточнены заявленные требования, истица также просит признать недействительными Карту специальной оценки условий труда по специальности участковый маркшейдер № АО «ЛУР» от 12.12.2018г.; Анализ хронометражного наблюдения за мастером контрольным ОТК СП РУ «Лучегорское» от 09.09.2010г. и Анализ хронометражного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ участка ОТК Разрезоуправления «Лучегорское», указывая, что перечисленные документы содержат недостоверные сведения о тяжести и напряженности трудового процесса и по своим выводам о конкретных трудовых функциях противоречат установленным требованиям ГОСТ на выполнение работ, а также реальным условиям работ на производстве.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Служба аттестации рабочих мест».
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ПАО «ДЭК» и АО «ДГК».
В судебном заседании истец ФИО3 и её представитель ФИО7 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика АО «ЛУР» ФИО8 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что право на досрочное назначение пенсии имеют лица, при наличии следующих условий: установленного на рабочем месте вредного или опасного класса условий труда; выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в условиях труда, предусмотренных Списком №; выполнение работы в определенном месте, а именно (в карьере, разрезе) на предприятии добывающем полезные ископаемые открытым способом. Основным условием для исчисления работникам специального стажа в связи с особыми условиями труда является их постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах, предусмотренных Списком №. В соответствии с п. 1 раздела I Списка № право на досрочное пенсионное обеспечение дает работа в определенном месте на открытых горных работах и работах на поверхности разрезов, карьеров. Согласно должностных инструкций ДИ 101-001-2017 старшего мастера контрольного и ДИ 101-002-2017 мастера контрольного ОТК в обязанности входит приемка угля по качеству, определение качества угля, руководство отбором контрольных, товарных эксплуатационных проб угля из полувагонов, руководство отбором контрольных технологических проб из забоев, участие в отборе проб угля в качестве представителя и т.д. Отбор проб угля из полувагонов и определение качества угля происходит на территории Приморский ГРЭС. Для взятия контрольной пробы с угольного пласта мастер контрольный выезжает непосредственно на открытую территорию ведения горных работ. По результатам проведенного анализа хронометражного наблюдения от 09.09.2010г. за мастером контрольным ОТК СП РУ «Лучегорское» установлено, что ежемесячный отбор проб из полувагонов составляет в среднем 84,1% от общего ежемесячного плана, в то время как взятие контрольных проб из забоев составляет в среднем 15,3% от месячной нормы рабочего времени. Количество выездов на угольный разрез для осуществления своих функций мастерами контрольными(старшими) не превышает 42% от общего количества смен, в учетном месяце. Работодатель пришел к выводу, что не подтверждается постоянная и полная занятость на работах, предусмотренных Списком №. Должностной инструкцией № ДИ 09-03-2019 определены следующие должностные обязанности участкового маркшейдера: создание маркшейдерской опорной сети в дополнение к геодезической, выполнение тахеометрических съемок вскрышных, добычных забоев, отвалов, зумпфов, ЛЭП. Обработка тахеометрических съемок разрезов, работы по распоряжению главного маркшейдера. Определение и подсчет объемов внутренних горных пород способом вертикальных сечений. Техническое нивелирование автодорог, железнодорожных путей. Контроль за ведением горных работ на соответствие их проектной документации. Учет и ведение журналов вскрыши, добычи, движения горной массы, расстояния откатки. Осмотр бортов, уступов, отвалов. Маркшейдерский контроль безопасного ведения горных работ в опасных зонах. По данным карты №.005А специальной оценки условий труда по должности участковый маркшейдер, проведенной в декабре 2018 года, общая оценка условий труда по вредным (опасным) факторам 3.1 класс, отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии. Подклассу условий труда 3.1 соответствует фактор производственной среды - тяжесть трудового процесса. В сводном протоколе №-Т от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ проведения исследования тяжести трудового процесса указано, что подкласс 3.1. установлен для перемещения в пространстве (суммарное перемещение) до 8 километров. Данный фактор вредности влияет при нахождении в условиях угольного разреза. Согласно маршрутного листа № к приказу АО «ЛУР» от ДД.ММ.ГГГГ№А проведении специальной оценки условий труда, время нахождения в рабочей зоне открытой территории горных работ составляет 45 % рабочего времени, в связи с чем не подтверждается постоянная и полная занятость на работах, предусмотренных Списком №. Согласно карты СОУТ отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии, что является одним из обязательных условий при исчислении льготного стажа. Управлением Пенсионного фонда РФ по <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ№ проведена документальная проверка по вопросу достоверности представленных «перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которые в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы за 2010-2012 гг.» в части включения в перечень профессий «пробоотборщик», «мастер контрольный», «старший мастер контрольный». По результатам проверки предоставлен акт № от 06.02.2013г. с предложением исключить из Перечней 2010-2012г. профессии «пробоотборщик», «мастер контрольный», «старший мастер контрольный», в связи с тем, что не подтверждается постоянная и полная занятость на работах, предусмотренных Списком №, для указанных профессий и произвести корректировку индивидуальных сведений о стаже и заработке за 2010-2012 г.г. на работников, работающих в указанных должностях, указав периоды без кода особых условий труда. Указанные требования ПФР были выполнены, в связи с отсутствием постоянной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах, предусмотренных Списком №, индивидуальные сведения персонифицированного учета ФИО3 в должности мастер контрольного ОТК, старший мастер контрольного ОТК, участковый маркшейдер переданы работодателем в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> общим стажем.
Представитель ответчика ПАО «ДЭК» ФИО9 исковые требования не признал, просит в удовлетворении требований отказать.
Ответчик АО «ДГК» своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направил пояснения по иску.
Представитель ответчика ООО «Служба аттестации рабочих мест» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «ЛУР» и ООО «САРМ» был заключен договора № о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах АО «ЛУР». ДД.ММ.ГГГГ между АО «ЛУР» и ООО «САРМ» подписано дополнительное соглашение к вышеуказанному договору об уточнении объема оказываемых услуг. Обязательства ООО «САРМ» по договору были исполнены надлежащим образом, в установленный договором срок, что подтверждается подписанным Актом оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ АО «ЛУР» отчетом. ООО «САРМ» считает требование истца о признании недействительной карты СОУТ по специальности участковый маркшейдер №А от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным и неподлежащим удовлетворению. В ходе проведения СОУТ специалистами ООО «САРМ» была проанализирована информация, предоставленная АО «ЛУР», проведено обследование рабочих мест, опрос работников и непосредственных руководителей. При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте участкового маркшейдера применялись утвержденные и аттестованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, методики (методы) измерений и соответствующие им средства измерений, прошедшие поверку и внесенные в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, и методики измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, и соответствующие им средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку. Исходя из полученных данных, по результатам проведения измерений вредных производственных факторов осуществлено отнесение условий труда на рабочих местах по степени вредности к классам (подклассам) условий труда, определена и указана необходимость в предоставлении работникам гарантий и компенсаций в строке 040 карты №.0005А. В целях проведения специальной оценки условий труда работодатель предоставляет оценивающей организации данные о продолжительности воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, в том числе, и по результату хронометражных наблюдений. На рабочее место участкового маркшейдера был предоставлен маршрутный лист № с указанием рабочих зон и процента нахождения в данных рабочих зонах, в соответствии с которым, в зоне Открытая территория горных работ работник находился не более 45 % рабочей смены. В информации о льготном пенсионном обеспечении профессий работников, предоставленных ООО «САРМ», должность участкового маркшейдера не указана, в связи с недостаточным процентом занятости выполнения работ в условиях труда, предусмотренных Списками (менее 80 %). Полагают, что специальная оценка условий труда проведена на рабочем месте участкового маркшейдера в полном соответствии с действующим законодательством. Требование истца о признании недействительной карты СОУТ по специальности участковый маркшейдер №А от ДД.ММ.ГГГГ фактически представляет собой действие, направленное на обжалование результатов СОУТ. С картой специальной оценки условий труда участкового маркшейдера, не содержащей сведения в разделе «Гарантии и компенсации» информацию об установлении права на досрочное назначение страховой пенсии, истец ознакомилась в 2019 году. С иском в суд истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами трехмесячного срока. Считают, что специальная оценка условий труда на рабочем месте участкового маркшейдера проведена в полном соответствии с действующим законодательством. Требование же о признании недействительной карты СОУТ по специальности участковый маркшейдер №А от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отклонению в связи тем, что оно направлено на переоценку результатов проведенной специальной оценки условий труда на рабочем месте истца, а срок исковой давности на обжалование результатов СОУТ истек. Также направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «САРМ».
Представители третьего лица ГУ - УПФ России по <адрес>ФИО10, ФИО11 суду показали, что по данному иску в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не подлежат включению следующие оспариваемые периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контрольного мастера, мастера контрольного в отделе технического контроля общие участки и службы, старшего мастера контрольного в отделе технического контроля разрезоуправления «Лучегорское», поскольку в выписке из ИЛС ЗЛ данный период представлен общим стажем. Работодатель не подтверждает право на включение данного периода в льготный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового маркшейдера в маркшейдерско-геологической службе разрезоуправления «Лучегорское», поскольку в выписке из ИЛС ЗЛ данный период представлен общим стажем. Работодатель не подтверждает право на включение данного периода в льготный стаж. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО3, которая формируется на основании отчетности, представляемой работодателем содержится информация о том, что по оспариваемым периодам данные о наличии стажа на соответствующих видах работ работодателем не представлялись, страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не уплачивались. Работодатель истицы не относит выполняемые ею работы к тяжелым условиям труда. Документов, содержащих подтверждения условий, определенных законодательством, истцом не предоставлено, следовательно, отсутствуют доказательства, подтверждающие вышеуказанные требования. По имеющимся в распоряжении Управления документам, продолжительность специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 8 лет 7 месяцев 19 дней, при требуемом 10 лет. При данной продолжительности специального стажа, право на назначение страховой пенсии по старости наступит в 51 год. Оспариваемые периоды не подлежат к зачету в льготный стаж, Управление обосновано вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО3, полагают требования, не подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков ООО «Служба аттестации рабочих мест», АО «ДГК».
Выслушав доводы сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации обязан назначать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 30, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ: при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ; если класс условий труда на рабочих местах по работам в тяжелых условиях труда соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно пп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как усматривается из записей в трудовой книжке истицы, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности контрольного мастера отдела технического контроля разрезоуправления «Лучегорское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером контрольным в отделе технического контроля общие участки и службы разрезоуправления «Лучегорское»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старший мастер контрольный отдела технического контроля АО «ДГК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим мастером контрольным в отделе технического контроля АО «ЛУР»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности участкового маркшейдера в маркшейдерско-геологической службе аппарата управления АО «ЛУР».
Из материалов дела следует, что 03.03.2020г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с ГУ – УПФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением ГУ – УПФР по <адрес> от 12.03.2020г. №ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды: с 23.10.1998г. по 07.08.2000г. – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, в связи с тем, что включение данного периода не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, разъяснениями Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996г. В выписке из ИЛС ЗЛ данный период сдан работодателем с общим стажем; с 10.02.2004г. по 26.03.2019г. – в должности контрольного мастера, мастера контрольного в отделе технического контроля общие участки и службы, старшего мастера контрольного в отделе технического контроля разрезоуправления «Лучегорское», в связи с тем, что в выписке из ИЛС ЗЛ данные периоды представлены общим стажем, работодатель не подтверждает право на включение данного периода в льготный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2019г. – в должности участкового маркшейдера в маркшейдерско-геологической службе разрезоуправления «Лучегорское». В выписке из ИЛС ЗЛ данные периоды представлены общим стажем, работодатель не подтверждает право на включение данного периода в льготный стаж. Продолжительность специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составляет 8 лет 7 месяцев 19 дней, требуется 10 лет. При данной продолжительности специального стажа право на назначение страховой пенсии по старости наступит в 51 год.
Из материалов дела также следует, что ФИО3 была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды трудовой деятельности истицы имели место после её регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО3 за спорные периоды предоставлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена должность «мастера (старшие мастера) контрольные», код 2010100б-23269, вид производства – добыча открытым способом угля, вид работ – открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников; должность «маркшейдеры, маркшейдеры участковые», код 2010100б-23181, вид производства – добыча открытым способом угля, вид работ – открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на основании решения от 05.02.2013г. № проведена документальная проверка по вопросу достоверности представленных «Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы за 2010-2012 гг.» на предприятии филиал «ЛУР» ОАО «ДГК» в части включения в Перечень профессий «пробоотборщик», «мастер контрольный», «старший мастер контрольный», работающих в подразделении «Отдел технического контроля». По результатам проверки, после исследования документов о профиле, статусе, структуре организации; по личному составу; о подтверждении ежедневной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии; первичных документов, был представлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением исключить из Перечней 2010г.-2012г. профессии «старший мастер контрольный», «мастер контрольный», «пробоотборщик» Отдела технического контроля, в связи с тем, что не подтверждается постоянная и полная занятость на работах, предусмотренных Списком №2 для указанных профессий; предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений о стаже и заработке за 2010-2012гг. на работников, работавших в должностях «мастер контрольный», «старший мастер контрольный», «пробоотборщик» в указанный период времени вместе с исходными формами индивидуальных сведений филиала «ЛУР» ОАО «ДГК» за 1 квартал 2013 года, указав периоды 2010-2012гг. без кода особых условий труда.
Требования Пенсионного органа были выполнены работодателем, ОАО «ДГК» внес корректировку, представив индивидуальные сведения ФИО3 общим стажем, без кода особых условий труда.
Истица, полагая, что с учетом фактических условий труда и характера выполняемых работ в спорные периоды по указанным должностям, осуществляла работу в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, обратилась в суд с настоящим иском.
В отношении ФИО3 работодателями в Пенсионный орган предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца являются недостоверными.
Из должностных инструкций ДИ 64-002-2011 мастера контрольного и ДИ 64-001-2010 старшего мастера контрольного ОТК филиала «ЛУР», ДИ 101-001-2017 старшего мастера контрольного и ДИ 101-002-2017 мастера контрольного ОТК, следует, что в обязанности входит приемка угля по качеству, определение качества угля, руководство отбором контрольных, товарных эксплуатационных проб угля из полувагонов, руководство отбором контрольных технологических проб из забоев, участие в отборе проб угля в качестве представителя и т.д.
В судебном заседании было установлено, что отбор проб угля из полувагонов и определение качества угля происходит на территории Приморский ГРЭС, для взятия контрольной пробы с угольного пласта мастер контрольный выезжает непосредственно на открытую территорию ведения горных работ.
Согласно Анализа хронометражного наблюдения от 12.04.2005г., проводилось наблюдение за процессом отбора, приготовления, упаковки и анализ всех видов проб угля. Время производительной работы составило – 62,4% от времени наблюдения, основная работа – 60,8%, время регламентированных перерывов на личные надобности и обслуживание рабочего места - 5,7%, время технологических перерывов в движении угольных локомотивов – 31,9%. Сделан следующий вывод: так как в наблюдаемую смену на погрузке угля были только два экскаватора ЭР 1250 № и ЭР 1250 №, то время технологических перерывов в работе пробоотборщиков составило 37,6%. Время технологических перерывов перекрывает регламентированные перерывы в работе на личные надобности и обслуживание рабочего места.
Как следует из анализа хронометражного наблюдения за мастером контрольным ОТК СП РУ «Лучегорское» от 09.09.2010г., во время работы, составляющее 89,9%, включается время основной работы (21,8%), в том числе: квартование, сокращение и дробление в помещении ЛДМ (2,5%), взятие товарной пробы, контрольной пробы, сортировка проб по мешкам (5,6%), заполнение технической документации и журналов по оформлению проб (8,6%), взвешивание подготовленных проб, их оформление, подготовка к просушке и просушка в лаборатории (3,5%), разговор по телефону (получение и передача информации по смене) (1,7%); технологический перерыв, связанный с ожиданием вертушек (25,1%), время вспомогательных операций (39,2%), в том числе: выезд на автотранспорте до угольного забоя на Разрез № и обратно для взятия контрольной пробы (38,9%), время подготовительно-заключительных операций (переодевание, просмотр записей в журналах на начало смены) (2,8%), время сдачи смены (1,0%). Для взятия контрольной пробы мастер контрольный выезжает непосредственно на открытую территорию ведения горных работ, при этом взятие контрольных проб производится только в дневные смены. В наблюдаемую смену суммарное время выезда на открытую территорию ведения горных работ составило 4 часа 45 минут, в том числе время набора контрольной пробы – 5 минут, все остальное время движение в автотранспорте до угольного забоя и время ожидание отправления автотранспорта обратно. По результатам взятия контрольных проб мастером контрольным заполняется журнал учета нарушений технологии ведения горных работ (журнал ведется по датам выезда, без занесения времени посещения забоев). Анализ данного журнала показал, что количество выездов на взятие контрольной пробы составило: в мае – 22, в июне – 19, в июле – 23, в августе – 22. В среднем за 4 месяца примерно 22 контрольные пробы, что составляет примерно 15,3% от месячной нормы рабочего времени мастера контрольного (22 пробы*5 час. (время выезда в разрез и обратно) / 720 час.). Время выезда мастера контрольного на открытую территорию ведения горных работ составляет примерно 15,3% от месячной нормы рабочего времени.
По данным карты аттестации рабочего места по условиям труда №2 по должности мастер контрольный (старший), проведенной в марте 2005 года, по степени вредности и опасности установлен 3.4 класс, имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, вид производства – 1 раздел, подраздел Б, вид работ – открытые горные работы и работы на поверхности, позиция в Списке должности – 2010100 б – 23840 (том 1 л.д. 23-24)
По данным карты аттестации рабочего места по условиям труда №2 по должности старший мастер контрольный, проведенной в феврале 2012 года, общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса 3.2 класс, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, вид производства – добыча открытым способом угля, вид работ – открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, приисков, разрезов разрезоуправлений, код в списке профессии 2010100б-23269 мастера (старшие мастера) контрольные (том 1 л.д. 40-44).
Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда №3 рабочего места мастер контрольный, проведенной в феврале 2012 года, общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса 3.2 класс, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, вид производства – добыча открытым способом угля, вид работ – открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, приисков, разрезов разрезоуправлений, код в списке профессии 2010100б-23269 мастера (старшие мастера) контрольные (том 1 л.д. 178-187).
По данным карты №48 специальной оценки условий труда по должности старший мастер контрольный, проведенной в ноябре 2017 г., общая оценка условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса 3.1 класс, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, вид производства – добыча открытым способом угля, вид работ – открытые горные работы и работы на поверхности разрезов, карьеров, приисков, разрезов разрезоуправлений, код в списке профессии 2010100б-23269 мастера (старшие мастера) контрольные (том 1 л.д. 188-191).
Должностной инструкцией № ДИ 09-03-2019 определены следующие должностные обязанности участкового маркшейдера: создание маркшейдерской опорной сети в дополнение к геодезической, выполнение тахеометрических съемок вскрышных, добычных забоев, отвалов, зумпфов, ЛЭП. Обработка тахеометрических съемок разрезов, работы по распоряжению главного маркшейдера. Определение и подсчет объемов внутренних горных пород способом вертикальных сечений. Техническое нивелирование автодорог, железнодорожных путей. Контроль за ведением горных работ на соответствие их проектной документации. Учет и ведение журналов вскрыши, добычи, движения горной массы, расстояния откатки. Осмотр бортов, уступов, отвалов. Маркшейдерский контроль безопасного ведения горных работ в опасных зонах.
В судебном заседании было установлено, что участковый маркшейдер в маркшейдерско–геологической службе разрезоуправления «Лучегорское» выполняет работы на территории разреза совместно с горнорабочим, рабочий день которого составляет 4 часа в день. В заключении государственной экспертизы условий труда № от 30.09.2020г. также приведен хронометраж рабочего дня ФИО3, из которого следует, что работа за компьютером осуществляется ежедневно с 08.00 часов до 10.00 часов и с 14.00 часов до 17.00 часов, с 10.00 часов до 13.00 часов участковый маркшейдер проводит замер наблюдательной станции на территории АО «ЛУР», разрез «Лучегорский №», участок «Восточный». В среднем работа на наблюдательных участках составляет от 02.30 часов до 03.00 часов. Время в пути до места назначения и обратно к зданию АБК АО «ЛУР» на транспорте предприятия составляет 30 минут, о чем свидетельствуют заявки на спец. автотранспорт от 08.09.2020г., от 10.09.2020г., от 11.09.2020г., а также путевые листы автобуса необщего пользования от 02.09.2020г. №, от 04.09.2020г. №.
По данным карты №.0005А специальной оценки условий труда по должности участковый маркшейдер, проведенной в декабре 2018 года, общая оценка условий труда по вредным (опасным) факторам 3.1 класс, отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии (том 1 л.д. 192-194), с которой истица была ознакомлена под роспись 27.03.2019г.
При этом в материалы дела истицей не представлены какие-либо документы, которые подтверждают выполнение ею работы в условиях, предусмотренных Списком №2, постоянно в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени, в качестве контрольного мастера, мастера контрольного, старшего мастера контрольного, участкового маркшейдера в спорные периоды, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, должна подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями.
В справке, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 28, 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.03.2019 г. №07.1-127, выданной АО «ЛУР», указано, что в должностях горнорабочего на маркшейдерских работах, участкового маркшейдера была занята полный рабочий день, в периоды работы с 06.09.1993г. по 22.03.1994г. и с 23.03.1994г. по 09.02.2004г., данных о занятости полный рабочий день в спорных периодах работы истицы, справка не содержит. Аналогичная информация содержится в справке, уточняющей особый характер работы от 26.11.2015г. №, выданной АО «ЛУР.
Истицей также заявлено требование о признании недействительной карты № специальной оценки условий труда по специальности участковый маркшейдер от ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Пожарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена экспертиза по условиям труда истицы.
В соответствии в заключением государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников на рабочем месте участкового маркшейдера аппарата управления маркшейдерско-геологической службы АО «Лучегорский угольный разрез» ФИО3 нарушений не выявлено. Фактические условия труда участкового маркшейдера аппарата управления маркшейдерско-геологической службы АО «Лучегорский угольный разрез» ФИО3 соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно заключения государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда на рабочем месте участкового маркшейдера аппарата управления маркшейдерско-геологической службы акционерного общества «Лучегорский угольный разрез» несоответствий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации не выявлено. Гарантии и компенсации предоставляются в полном объеме на основании результатов отчета о проведении специальной оценки условий труда в акционерном обществе «Лучегорский угольный разрез» от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с выводами, изложенными в заключении государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте участкового маркшейдера маркшейдерско-геологической службы АО «ЛУР» нарушений не выявлено. По результатам изучения представленных документов на рабочие места участкового маркшейдера следует, что: специальная оценка условий труда на рабочем месте участкового маркшейдера проведена в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, в рамках действующего законодательства о специальной оценке условий труда. Итоговый класс (подкласс) условий труда (КУТ 3.1) на рабочем месте участкового маркшейдера соответствует фактическим условиям труда и установлен согласно государственным нормативным требованиям. Уровень предоставленных гарантий и компенсаций работнику АО «ЛУР», занятому на рабочем месте, указанном в определении Пожарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, соответствует фактическим условиям труда. По итогам специальной оценки условий труда с учетом установленного класса (подкласса) условий труда (КУТ 3.1) на рабочем месте участкового маркшейдера маркшейдерско-геологической службы АО «ЛУР» предусмотрен повышенный размер оплаты труда на основании ст. 147 ТК РФ. Согласно ст. ст. 92, 117 ТК РФ по результатам проведения СОУТ сокращенная продолжительность рабочего времени и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на рабочем месте участкового маркшейдера маркшейдерско-геологической службы АО «ЛУР» не предусмотрены. Дополнительные гарантии и компенсации конкретного работника устанавливаются в рамках трудового договора на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения (при наличии) и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда на момент проведения СОУТ.
Согласно заключения государственной экспертизы условий труда № от 30.09.2020г. в ходе проведения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте старшего мастера контрольного ОТК АО «ЛУР» нарушений не выявлено. По результатам изучения представленных документов на рабочие места старшего мастера контрольного следует, что: специальная оценка условий труда на рабочем месте старшего мастера контрольного проведена в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда, в рамках действующего законодательства о специальной оценке условий труда. Итоговый класс (подкласс) условий труда (КУТ 3.1) на рабочем месте старшего мастера контрольного соответствует фактическим условиям труда и установлен согласно государственным нормативным требованиям. Уровень предоставленных гарантий и компенсаций работнику АО «ЛУР», занятому на рабочем месте, указанном в определении Пожарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, соответствует фактическим условиям труда. По итогам специальной оценки условий труда с учетом установленного класса (подкласса) условий труда (КУТ 3.1) на рабочем месте старшего мастера контрольного ОТК АО «ЛУР» предусмотрен повышенный размер оплаты труда на основании ст. 147 ТК РФ. Согласно ст. ст. 92, 117 ТК РФ по результатам проведения СОУТ сокращенная продолжительность рабочего времени и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на рабочем месте старшего мастера контрольного ОТК АО «ЛУР» не предусмотрены. Дополнительные гарантии и компенсации конкретного работника устанавливаются в рамках трудового договора на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения (при наличии) и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда на момент проведения СОУТ.
Таким образом, учитывая заключения государственной экспертизы условий труда, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истицы о признании недействительной карты № специальной оценки условий труда по специальности участковый маркшейдер от ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, ответчиком ОАО «САРМ» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о признании недействительной карты № специальной оценки условий труда по специальности участковый маркшейдер от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).
Принимая во внимание, что ФИО12 с картой № специальной оценки условий труда по специальности участковый маркшейдер от ДД.ММ.ГГГГ была ознакомлена под роспись 27.03.2019г., в суд с настоящим иском обратилась 15.04.2020г., указанное требование было заявлено ДД.ММ.ГГГГ, уважительных причин пропуска срока, установленного ст. 392 ТК, судом не установлено, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о признании недействительной карты № специальной оценки условий труда по специальности участковый маркшейдер от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требование удовлетворению не подлежит.
Статьей 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 987н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.
По запросу территориального органа фонда страхователь в срок, указанный в запросе, представляет требуемые документы, справки и сведения, в том числе подтверждающие начисление и уплату страховых взносов, трудовой (страховой) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, за периоды до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования работающих у него застрахованных лиц.
При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проведенной проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений.
Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные сведения.
Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам (пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 г. № 987н).
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Доводы стороны истца о том, что постоянная и полная занятость в течение полного рабочего дня в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком №2, подтверждается приказами о приеме на работу, личными карточками формы Т2, должностной инструкцией, журналами дневных заданий, штатным расписанием, записями в трудовой книжке, несостоятелен, поскольку трудовая книжка, приказы о приеме на работу, штатное расписание, личные карточки формы Т2, должностные инструкции, журналы дневных заданий содержат данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях, сведения о характере работы, а также о выполнении работы в определенных условиях и продолжительности такой работы в указанных документах отсутствуют.
Учитывая изложенное, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих занятость истицы в течение полного рабочего дня, не менее 80 процентов рабочего времени, на работах, предусмотренных Списком №2, в спорные периоды, суду не представлено. Показаниями свидетелей в силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ характер работы подтвержден быть не может.
Работодатель не включает в спорные периоды работу контрольного мастера, мастера контрольного в отделе технического контроля общие участки и службы, старшего мастера контрольного в отделе технического контроля разрезоуправления «Лучегорское», участкового маркшейдера в маркшейдесрко-геологической службе в ежегодно предоставляемый отчет по перечню льготных профессий.
Учитывая, что постоянная и непосредственная занятость истицы в спорные периоды не подтверждается, страхователь не уплачивает дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, оснований для возложения обязанности на ответчиков откорректировать индивидуальные сведения персонифицированного учета и предоставлении их в ГУ - УПФ РФ по <адрес>, и признания недействительными анализов хронометражного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Учитывая, что истице отказано в удовлетворении заявленных требований, расходы по оплате истцом госпошлины в связи с обращением в суд взысканию с ответчиков не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 192-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО3 к Акционерному обществу «Лучегорский угольный разрез», Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», Акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания», Открытому акционерному обществу «Служба аттестации рабочих мест» об обязании откорректировать индивидуальные сведения персонифицированного учета и предоставлении их в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, признании недействительными Карты специальной оценки условий труда по специальности участковый маркшейдер от ДД.ММ.ГГГГ, анализов хронометражного наблюдения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.
Мотивированное решение составлено 12.01.2021 года.
Судья Калашник Н.Н.
