Дело № 2а-115/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Лучегорск 02 марта2016 года
Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Новоградской В.Н.,
при секретаре Войновой О.В.
с участием административного ответчика Жуковой Г.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Приморскому краю к Жуковой ФИО6 о взыскании задолженности по НДС налогу (штраф) и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №2 по Приморскому краю обратился в суд с названным иском к Жуковой Г.Н. в котором указал, что административным истцом была проведена выездная налоговая проверка в отношении Жуковой Г.Н. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. При проверке своевременности представления налоговых деклараций по НДС в налоговую инспекцию установлено: не представление налоговых деклараций за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., чем нарушен п. 5 ст. 174 НК РФ. При проверке правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. установлена неуплата налога в результате неправомерного бездействия, выразившегося в неисчислении налога. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пени налогоплательщику начислены за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в сумме <данные изъяты> рублей. За неуплату сумм НДС налогоплательщик был привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа. При определении штрафа были учтены смягчающие вину обстоятельства и в соответствии со ст. 112,114 НК РФ размер штрафа был уменьшен в 10 раз, сумма штрафа составила <данные изъяты> рублей, данная сумма была частично уплачена, штраф составил <данные изъяты> рублей. На основании положения ст. 69,70 НК РФ налоговым органом письмом должнику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени, которое в срок не исполнено. В связи с тем, что сумма НДС (штрафы), пени, налогоплательщиком в установленные законом сроки не была уплачена, налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании обязательных платежей был отменен, в связи с тем, что от налогоплательщика поступили возражения. До настоящего времени за Жуковой Г.Н. числится задолженность за ДД.ММ.ГГГГ г. Просит взыскать с Жуковой Г.Н. задолженность в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: штраф по НДС в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в дополнительных письменных пояснениях указал, что в силу пункта 4 ст. 89 НК РФ в рамках выездной налоговой проверки может быть проверен период, не превышающий трех календарных лет, предшествующих году, в котором вынесено решение о проведении проверки. Решение о проведении проверки вынесено ДД.ММ.ГГГГ, проверен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Расчет взыскиваемой суммы пени за несвоевременную уплату НДС произведен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с нормами налогового законодательства в пределах установленных сроков. В силу ст. 171 НК РФ налоговые вычеты по НДС носят заявительный характер. В рамках выездной налоговой проверки данным правом налогоплательщик не воспользовался. Впоследующем Жукова представила налоговую декларацию и документы, подтверждающие заявленные вычеты. По результатам камеральной проверки налоговой декларации было подтверждено право на вычет и налоговым органом произведен в ДД.ММ.ГГГГ году зачет в счет уплаты задолженности по НДС в порядке ст. 78 НК РФ. Налоговый орган письмом направил должнику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и соответствующей сумме пени и штрафов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, срок на подачу заявления истекал в ДД.ММ.ГГГГ года. Налоговый орган в установленный срок обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Жуковой спорных сумм, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ По заявлению налогоплательщика определением от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ был отменен. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок подачи заявления с учетом праздничных дней истекал в 24 час. ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган направил административное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ, данное заявление было получено судом и Жуковой ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что довод налогоплательщика об истечении срока подачи заявления в суд основан на неверном трактовании норм налогового и процессуального законодательства. Просит заявленные требования удовлетворить.
Административный ответчик Жукова Г.Н. иск не признала, суду показала, что пеня по НДС фактически рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, считает взыскание пени за пределами трехлетнего срока незаконным. Пеня рассчитана в связи с неуплатой НДС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>. Согласно извещений налоговый орган сделан зачет по НДС уменьшенный на сумму налоговых вычетов на общую сумму <данные изъяты> рублей., зачет на <данные изъяты> рублей сделан налоговым органом в связи с оплатой ею суммы НДС наличными денежными средствами ДД.ММ.ГГГГ, сумма зачетов по НДС составила <данные изъяты> рублей. Сумма пени с учетом ст. 173 НК РФ должна составлять <данные изъяты> рублей. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней и штрафа было составлено на ДД.ММ.ГГГГ, срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ По заявлению административного истца ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ, отмененный ДД.ММ.ГГГГ Считает, что шестимесячный срок на предъявление иска по требованию № истек в ДД.ММ.ГГГГ г. Истечение срока установленного ст. 48 НК РФ является основанием для отказа в исковых требованиях. Просит во взыскании с нее штрафа и пени отказать в полном объеме.
Выслушав доводы административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Жукова Г.Н. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) Жуковой Г.Н. налогов и сборов Межрайонной ИФНС России N 2 по Приморскому краю проведена выездная налоговая проверка.
При проверке правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена неуплата Жуковой налога в результате неправомерного бездействия, выразившегося в неисчислении налога. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пени административному ответчику начислены за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора в сумме <данные изъяты> рублей. За неуплату сумм НДС Жукова была привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, данная сумма была ответчиком частично уплачена, штраф составил <данные изъяты> рублей.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 НК РФ.
Согласно п.1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Согласно п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с п.5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (п.6 ст. 75 НК РФ).
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России №2 по Приморскому краю в адрес Жуковой Д.В. было направлено требование № об уплате задолженности: штрафа по НДС в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22). Следовательно, заявление о взыскании должно быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, т.е. в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Между тем к мировому судье судебного участка № 107 Пожарского района Приморского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Жуковой задолженности по пене и штрафу по НДС Межрайонная ИФНС России №2 по Приморскому краю обратилась только ДД.ММ.ГГГГ т.е. за пределами сроков, предусмотренных ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ. При этом заявление о восстановлении данного пропущенного срока истцом не подавалось как мировому судье, так и при предъявлении иска в районный суд после отмены судебного приказа, доказательств уважительности причин пропуска срока не представлялось, и данный пропущенный срок судом не восстанавливался.
Причины, объективно препятствующие подать заявление в суд в течение 6-ти месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней, административным истцом не приведены.
То обстоятельство, что по направленному истцом с нарушением установленного законом срока мировому судье заявлению о вынесении судебного приказа был выдан судебный приказ, отмененный впоследствии, не свидетельствует о том, что срок подачи искового заявления налоговым органом соблюден.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Руководствуясь ст. 179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Приморскому краю к Жуковой ФИО7 о взыскании задолженности по НДС налогу (штраф) и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 09.03.2016 г.
Судья Новоградская В.Н.
