Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гуриной Л.Р.
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Ликвидационной комиссии Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска, Администрации Городского округа Подольск о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании среднего заработка на период трудоустройства за второй и третий месяцы в размере 74237.06 рублей. Требование мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в Управлении по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска в должности эксперта отдела охраны труда. ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по п.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации. Полагает, что на основании ст. 178 ТК РФ он имеет право на выплату выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также сохранения за ним заработной платы на период трудоустройства за три месяца со дня увольнения. Таким образом, до настоящего времени ему не выплачен средний заработок за второй и третий месяцы со дня увольнения, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с иском.
Истец - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик - Администрация Городского округа Подольск, представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования признала, расчет, представленный истцом, не оспаривала.
Ответчик - Ликвидационная комиссия Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска, представитель по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования признала.
Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ, при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Судом установлено, что ФИО2 работал в Управлении по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска с ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией Управлении по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска по п. 1 части первой ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации, с должности эксперта отдела трудовых отношений, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.№), трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), а также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
Из заявления ФИО2 усматривается, что при увольнении ему было выплачено выходное пособие в размере среднемесячного заработка за январь 2016 года в размере 26792.25 рублей (л.д.№), что также подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в Администрацию Городского округа Подольск о выплате ему среднего заработка за второй месяц после увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации в размере 35723 рублей (л.д. №
ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в ликвидационную комиссию Управлении по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска с заявлением о выплате ему среднего заработка за второй месяц после увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ ликвидационной комиссией Управлении по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска истцу отказано в выплате среднемесячного заработка за второй месяц после увольнения, так как финансирование ликвидационной комиссии для осуществления выплат уволенным сотрудникам сохраняемого месячного заработка не предусмотрено (л.д. №
ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в ликвидационную комиссию Управлении по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска с заявлением о выплате ему среднего заработка за третий месяц после увольнения согласно ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д№
ДД.ММ.ГГГГ ликвидационной комиссией Управлении по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска истцу отказано в выплате среднемесячного заработка за второй месяц после увольнения, так как финансирование ликвидационной комиссии для осуществления выплат уволенным сотрудникам сохраняемого месячного заработка не предусмотрено (л.д.№
Среднедневной заработок ФИО2, согласно расчету его среднего заработка при увольнении ДД.ММ.ГГГГ составляет 1810.66 рублей (л.д. №
На основании Закона Московской области от 22.05.2015 г. № 81/2015-ОЗ «О преобразовании городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района и сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» образовано новое муниципальное образование «Городской округ Подольск Московской области».
В соответствии с абзацем 10 п. 5 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования.
Следовательно, вновь образованные органы местного самоуправления являются правопреемником только по решению вопросов местного значения.
В силу п. 7 ст. 63 ГК РФ в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.
Данное условие является дополнительным, по отношению к ст. 64, 64.1 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 123.22 ГК РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением.
В силу п. 4 ст. 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Согласно ст. 20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.
Решением Совета депутатов Городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден Порядок передачи имущества и обязательств органов местного самоуправления, ранее входивших в состав городского округа Подольск, городского округа Климовск, городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района и Подольского муниципального района, вновь образованному муниципальному образованию «Городской округ Подольск Московской области и на основании указанного Порядка ДД.ММ.ГГГГ
Собственником имущества ликвидированного Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска является вновь образованное муниципальное образование Городской округ Подольск.
Представляет муниципальное образование Городской округ Подольск Администрация Городского округа Подольск.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Советом депутатов Городского округа Подольск принято решение № об учреждении Администрации Городского округа Подольск и п. 3 указанного решения установлено, что Администрация Городского округа Подольск является правопреемником Администрации города Подольск, Администрации Подольского муниципального района, Администрации городского округа Климовск, Администрации городского поселения Львовский, Администрации сельского поселения Дубровицкое, Администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района, Администрации сельского поселения Стрелковское.
Следовательно, надлежащим ответчиком перед истцом по выплатам ему за второй и третий месяцы после его увольнения в связи с ликвидацией Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска является Администрация Городского округа Подольск.
Решением ГКУ Московской области «Подольский центр занятости населения» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2, уволенный из Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска в связи с ликвидацией организации, обратился в Подольский центр занятости населения в двухнедельный срок после увольнения и не был трудоустроен по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.2 ст.178 ТК РФ он имеет право на сохранение среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
Согласно копии трудовой книжки ФИО2, он до настоящего времени не трудоустроен.
В связи с этим, в силу ст. 178 ТК РФ суд взыскивает с Администрации Городского округа Подольск в пользу ФИО2 средний заработок за второй и третий месяцы после его увольнения сумму в размере 74237.06 рублей.
Исковые требования ФИО2 к Ликвидационной комиссии Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска о взыскании среднего заработка суд признает подлежащими оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Ликвидационной комиссии Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска, Администрации Городского округа Подольск о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Городского округа Подольск в пользу ФИО2 средний заработок за второй и третий месяцы после увольнения в сумме 74237.06 рублей.
Исковые требования ФИО2 к Ликвидационной комиссии Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска о взыскании среднего заработка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий Л.Р. Гурина
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть
ДД.ММ.ГГГГ
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гуриной Л.Р.
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Ликвидационной комиссии Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска, Администрации Городского округа Подольск о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка,
Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Ликвидационной комиссии Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска, Администрации Городского округа Подольск о взыскании задолженности по выплате среднего месячного заработка удовлетворить частично.
Взыскать с Администрации Городского округа Подольск в пользу ФИО2 средний заработок за второй и третий месяцы после увольнения в сумме 74237.06 рублей.
Исковые требования ФИО2 к Ликвидационной комиссии Управления по обеспечению социальных гарантий и охране труда Администрации г.Подольска о взыскании среднего заработка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий Л.Р. Гурина
