Дело № 2-488/2019
УИД 32RS0023-01-2019-000660-28
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 сентября 2019 года г. Почеп
Почепский районный суд Брянской области в составе судьи О. В. Овчинниковой, при секретаре Алымовой В. Г.,
с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката Носова М. М., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к пенсии за работу в сельском хозяйстве,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе «<данные изъяты>» <адрес>, реорганизованном в ДД.ММ.ГГГГ в сельскохозяйственный кооператив <данные изъяты>», откуда уволился ДД.ММ.ГГГГ. Общий трудовой стаж в сельском хозяйстве составил 34 года, однако, в назначении повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве УПФР в Почепском муниципальном районе истцу было отказано. Ответчиком не были засчитаны периоды работы истца в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует указание должности в трудовой книжке и архивной справке, отсутствует необходимый трудовой стаж работы в сельском хозяйстве 30 лет. С данным решением истец не согласен, поскольку он работал в колхозе <данные изъяты>» и сельскохозяйственном кооперативе <данные изъяты>» на должностях: <данные изъяты>. Его трудовая деятельность в сельском хозяйстве подтверждается трудовой книжкой колхозника №.
Истец просит обязать УПФР в Почепском муниципальном районе засчитать в общий стаж работы в сельском хозяйстве периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на установление повышенной фиксированной выплаты пенсии за работу в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в решении УПФР в Почепском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве из-за отсутствия указания должности в трудовой книжке и архивной справке. Пенсионным фондом было установлено, что общий стаж работы истца в сельском хозяйстве составил 27 лет 2 месяца 12 дней, что менее требуемого стажа 30 лет трудовой деятельности в сельском хозяйстве для установления повышенной фиксированной выплаты к пенсии.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона "О страховых пенсиях".
Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1441 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Судом установлено, что на основании решения УПФР в Почепском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, в связи с наличием у истца необходимого стажа работы в сельском хозяйстве для установления повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве.
Решением УПФР в Почепском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ№ истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет трудовой деятельности в сельском хозяйстве. Согласно данному решению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве из-за отсутствия указания должности в трудовой книжке и архивной справке. В общий стаж работы истца в сельском хозяйстве включен период 27 лет 2 месяца 12 дней.
Из архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ№ а, № а от ДД.ММ.ГГГГ, выданных администрацией <адрес> следует, что согласно ведомостей начисления заработной платы колхоза <данные изъяты>» ФИО1 значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – должность не указана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -должность не указана, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не просматривается.
Из трудовой книжки колхозника № на имя ФИО1 следует, что истец был принят в члены колхоз «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ и непрерывно проработал до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ колхоз «<данные изъяты>» был реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>», что также подтверждается архивными справками администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№.
Должность, в которой работал истец, в спорные периоды из трудовой книжки и архивных справок не просматривается.
Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрены такие наименования профессий, должностей, специальностей как член колхоза (колхозник, рядовой колхозник), член крестьянского (фермерского) хозяйства, рабочие всех наименований сельскохозяйственного кооператива.
Трудовая деятельность истца в сельском хозяйстве в период с ДД.ММ.ГГГГ прослеживается согласно данным о стаже в пенсионном деле истца. Непрерывный стаж работы в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как члена колхоза «<данные изъяты>» и сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>» подтверждается записями в трудовой книжке, в том числе содержащими сведения об отработанном времени и начислениях заработной платы в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, суд считает установленным факт, что ФИО3, даже при отсутствии указания должности, имеет право на включение в его общий трудовой стаж работы в сельском хозяйстве периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как член колхоза и рабочий сельскохозяйственного кооператива.
Как отмечалось выше, общий трудовой стаж работы в сельском хозяйстве истца составил 27 лет 2 месяца 12 дней. Засчитанные судом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляют 3 года. С учетом этого, общий стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 30 лет 2 месяца 12 дней, что дает ему право на назначение повышенной фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве.
Согласно Правилам исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил (п.5).
В силу п. 21 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.
На основании п. 1 ст. 22 того же закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратился в УПФР с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии за работу в сельском хозяйстве ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем повышенная фиксированная выплата к пенсии подлежит установлению истцу с момента обращения в пенсионный орган со ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к пенсии за работу в сельском хозяйстве - удовлетворить частично.
Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий трудовой стаж его работы в сельском хозяйстве периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 право на установление повышенной фиксированной выплаты к пенсии за работу в сельском хозяйстве со ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О. В. Овчинникова
Мотивированное решение составлено 25 сентября 2019 года.
