КОПИЯ
Дело № 2-785/2020
УИД: 29RS0021-01-2020-001255-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 29 сентября 2020 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
при секретаре Коденко М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крошнякова Геннадия Николаевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки в виде возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений,
установил:
Крошняков Г.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес>, Управление) о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки в виде возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений. Исковые требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером, получает пенсию по старости, отбывает наказание по приговору суда в виде лишения свободы. Во время нахождения в ИК-3 в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ работником Пенсионного фонда РФ ему было предложено заключить договор о дополнительных взносах на накопительную часть пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ в целях увеличения размера пенсии. При этом ему было разъяснено, что он в любой момент сможет получить свои денежные средства, путем выплаты средств пенсионных накоплений, однако каким образом будет производиться выплата, ему не было разъяснено. В 2016 году обращался в отделение Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства с заявлением о расторжении договора и выплате средств пенсионных накоплений, на которое получил ответ о невозможности выплаты всей суммы средств пенсионных накоплений. В июне 2019 года обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете суммы пенсии с учетом средств пенсионных накоплений, сумма которых составила более 100 тысяч рублей, в чем ему было отказано. После чего обратился в Управление с заявлением о выплате всей суммы средств пенсионных накоплений, на что получил ответ о том, что накопительная часть пенсии может выплачиваться ему в размере 479 рублей в месяц. Указанную сумму получал в течение четырех месяцев, при этом размер пенсии не изменился, однако при этом ему не доплачивается социальная надбавка. Указывает, что в случае его смерти средства пенсионных накоплений перейдут государству, однако он желает получить средства пенсионных накоплений и распоряжаться ими. Полагает, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и Пенсионным фондом РФ был заключен договор о софинансировании накопительной части пенсии, при этом в выплате всей суммы средств пенсионных накоплений ему дважды отказано. Указывает, что при заключении договора был введен в заблуждение работником Пенсионного фонда РФ, действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ прекратилось. На основании ст.ст. 162, 178 и ч. 3 ст. 431 ГК РФ, просит признать сделку недействительной, применить последствия недействительности сделки путем расторжения договора и выплате ему всей суммы средств пенсионных накоплений.
В дополнении к исковому заявлению, поступившему в суд ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что при подписании заявления о назначении накопительной пенсии был введен в заблуждение сотрудником ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>ФИО3 относительно порядка и размера выплат. После того, как ему стало известно о том, что размер накопительной пенсии составит 479 рублей, сразу написал заявление в ГУ УПФ РФ в <адрес> об отказе от выплаты накопительной части пенсии.
Истец Крошняков Г.Н., участвующий в судебном заседании по видеоконференц-связи, исковые требования поддерживает по доводам искового заявления и дополнений к нему.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения иска. Пояснила, что положения гражданского законодательства не подлежат применению к спорным правоотношениям о накопительной пенсии. Правоотношения по софинансирование накопительной пенсии не предусматривают заключения какого-либо договора, граждане вступают в правоотношения добровольно.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений), застрахованным лицом является лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии; дополнительный страховой взнос на накопительную пенсию, это индивидуально возмездный платеж, уплачиваемый за счет собственных средств застрахованным лицом, исчисляемый, удерживаемый и перечисляемый работодателем либо уплачиваемый застрахованным лицом самостоятельно на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию вправе физические лица в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии возникают на основании поданного физическим лицом заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (ч. 1 ст. 3 Закона № 56-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 5 Закона № 56-ФЗ, размер уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии определяется застрахованным лицом самостоятельно.
Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии включаются в состав пенсионных накоплений застрахованного лица, уплатившего дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию (ч. 4 ст. 5 Закона № 56-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 3 Закона № 56-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 216-ФЗ) право на получение накопительной пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Судом установлено, что истец Крошняков Г.Н. является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время отбывает наказание по приговору суда в виде лишения свободы, содержится в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Крошняков Г.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> с заявлением о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
В период 2013-2015 г.г., Крошняков Г.Н. через ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> осуществлял уплату дополнительных страховых взносов по 12000 рублей ежегодно, то есть 36000 рублей, сумма государственного софинансирования за этот же период составила 36000 рублей, сумма дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений – 28609,44 рублей, дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя и сумма софинансирования пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования – 0,04 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> Крошнякову Г.Н. отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, так как размер единовременной выплаты по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и накопительной пенсии составил более 5 %. (6,199 %).
ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ в <адрес> поступило заявление Крошнякова Г.Н. о назначении накопительной пенсии, на указанную дату сумма средств пенсионных накоплений составила 100609,48 рублей.
На основании указанного заявления, Крошнякову Г.Н. со ДД.ММ.ГГГГ была назначена накопительная пенсия в размере 479 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление Крошнякова Г.Н. об отказе от получения накопительной пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ выплата накопительной пенсии прекращена, всего за период ноябрь 2018 года – февраль 2019 года, истцу выплачено 1900,39 рублей накопительной пенсии.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
В силу п. 1 ст. 6 Закона № 424-ФЗ (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.
Отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, формируемых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 422-ФЗ «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений», регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».
В силу ст. 2 Закона №-ЗФ, за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат:
1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее – единовременная выплата);
2) срочная пенсионная выплата;
3) накопительная пенсия;
4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона № 360-ФЗ единовременная выплата осуществляется лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
В силу ч. 1.1 ст. 4 Закона № 360-ФЗ, единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ Крошняков Г.Н. добровольно вступил в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии.
В назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с тем, что размер единовременной выплаты по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости и накопительной пенсии составил более 5 %.
Впоследствии, ГУ УПФ РФ в <адрес> по заявлению Крошнякова Г.Н., с ноября 2018 года была назначена накопительная пенсия в размере 479 рублей, с чем истец не согласился, отказавшись от накопительной пенсии, выплата которой была прекращена с марта 2019 года.
Фактически доводы истца сводятся к несогласию с размером накопительной пенсии, сведений о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении единовременной выплаты, материалы дела не содержат.
Вместе с тем, указанные обстоятельства не являются основанием для взыскания в пользу истца всей суммы средств пенсионных накоплений, как не предусмотренные законом.
Истцу в 2016 году было отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, впоследствии, в 2018 году ему была назначена накопительная пенсия, от которой он отказался.
С учетом ч. 1.1 ст. 4 Закона № 360-ФЗ, единовременная выплата средств пенсионных накоплений не может быть осуществлена Крошнякову Г.Н., вместе с тем, истец не лишен права вновь обратиться с заявлением о назначении накопительной пенсии.
Доводы истца о том, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ прекратил свое действие являются несостоятельными.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» определяет порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, устанавливает порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.
При этом вопросы выплаты накопительной пенсии, Федеральный закон № 56-ФЗ не регулирует.
Положения действующего гражданского законодательства, в том числе о недействительности сделок, о форме договора, на спорные правоотношения в области пенсионного обеспечения не распространяются.
Законодательство о накопительной пенсии не предусматривают право застрахованного лица прекращать возникшие правоотношения и истребовать денежные средства, уплаченные в качестве дополнительных страховых взносов, в том числе в порядке государственного софинансирования.
Представленные истцом брошюры Пенсионного фонда РФ содержат разъяснения пенсионного законодательства и не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного, доводы истца о наличии между ним и ответчиком договорных отношений по софинансированию средств пенсионных накоплений, наличии оснований для признания сделки недействительной и применения последствий недействительности сделки путем расторжения договора и выплате всей суммы средств пенсионных накоплений, основаны на неверном толковании закона.
Поэтому оснований для удовлетворения иска Крошнякова Г.Н. о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Крошнякова Геннадия Николаевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки в виде возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын
Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын
Решение в окончательной форме изготовлено 06 октября 2020 года.
