НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Петушинского районного суда (Владимирская область) от 01.12.2023 № 2-1499/2023

Дело 2-1499/2023 *УИД 33RS0015-01-2023-002425-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес 01 декабря 2023 года

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего Басовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Хеба В.С.,

с участием истца Грызунова Ю.В.,

представителя истца Грызунова Ю.В. - Трибухиной А.Т.,

представителя ответчика ФГБНУ ФИЦВиМ Мещановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грызунова Ю. В. к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии» о признании документов (лицевых счетов за 1985 год) незаконными, признании действий (бездействия), выраженных в нарушении срока предоставления документов, незаконными,

установил:

Грызунов Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что решением Петушинского районного суда адрес по делу от дата на Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии» (далее - ФГБНУ ФИЦВиМ) возложена обязанность выдать Грызунову Ю.В. в установленные сроки копии лицевых счетов за период его работы во ВНИИВВиМ с дата по дата.

Копии архивных документов истцу в установленные судом сроки не предоставлены. датаГрызунов Ю.В. получил от ФГБНУ ФИЦВиМ копии лицевых счетов, которые не дают возможности определить их принадлежность к месту работы, сопроводительное письмо архива РАН отсутствует, в текстах документов имеются необоснованные исправления. При этом ссылки на то, что так указано в подлиннике документа, не имеется. На обратной стороне каждого листа копии не проставлены архивные шрифты с указанием листов единицы хранения. На обороте последнего листа копии нет отметки о месте хранения подлинника документа, с которого была изготовлена копия. Полагает, что данные документы не являются документами, исходящими из архива РАН.

Полученные им документы не соответствуют требованиям приказа Министерства культуры РФ от дата «Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»; требованиям ГОСТ Р 7.0.97-2016 Национальный стандарт Российской Федерации система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу.

Представленные копии документов не обладают признаками юридически значимых документов. Кроме того, содержащиеся в них сведения не имеют отношения к периоду работы Грызунова Ю.В. с 04 февраля по дата.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Грызунов Ю.В. просит суд: признать копии документов, направленные ФГБНУ ФИЦВиМ в адрес Грызунова Ю.В.дата незаконными; признать незаконными действия (бездействие) должностных лиц ФГБНУ ФИЦВиМ, выраженные в нарушении сроков предоставления Грызунову Ю.В. копий лицевых счетов за период его работы во ВНИИВВиМ с 04 февраля по дата, определенных решением Петушинского районного суда адрес по гражданскому делу от дата.

Истец Грызунов Ю.В. и его представитель Трибухина А.Т. в судебном заседании поддержали заявленные требования, настаивали на их удовлетворении. Представитель истца Трибухина А.Т. пояснила, что решением суда по делу на ФГБНУ ФИЦВиМ была возложена обязанность представить копии лицевых счетов за период работы Грызунова Ю.В. во ВНИИВВиМ за 1985 года. Однако истцу были представлены документы за март-декабрь 1985 года, хотя ответчику достоверно было известно о том, что Грызунов работал в названной организации с февраля 1985 года. Ответчик, зная о том, что документы представлены не в полном объеме, своевременно не направил запрос в архив РАН для предоставления полного пакета документов. Повторный запрос был направлен им лишь в мае 2023 года. Таким образом, установленные судом сроки предоставления запрашиваемых документов существенно нарушены. Информация, содержащаяся в лицевых счетах, не соответствует действительности, имеющиеся исправления ничем не оговорены и не подтверждены, копии заверены ненадлежащим образом.

Представитель ответчика ФГБНУ ФИЦВиМ Мещанова Е.А. в судебном заседании заявленные Грызуновым Ю.В. требования не признала. Указала, что решение суда от дата по делу исполнено ответчиком в полном объеме. Истцу направлены документы, которые были представлены архивом РАН. Относительно сроков предоставления документов пояснила, что повторный запрос о предоставлении копий лицевых счетов Грызунова Ю.В. за период его работы во ВНИИВВиМ за 1985 год был направлен в архив РАН дата в ходе рассмотрения Петушинским районным судом адрес гражданского дела . Как только поступил ответ на указанный запрос, копии документов были направлены в адрес Грызунова Ю.В. Считает, что ответчиком не нарушен срок предоставления документов, установленный в решении суда по делу .

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, требований статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

Бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

По смыслу статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации по взаимосвязи с положениями статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации правом получения от работодателя документов, связанных с работой, либо их надлежащим образом заверенных копий обладают, в том числе работники, с которыми трудовые отношения были прекращены.

Судом установлено следующее.

В трудовой книжке Грызунова Ю.В. имеются следующие записи:

- - дата зачислен на должность слесаря в НПЛ (приказ л/с от дата);

- - дата переведен на должность машиниста сублимац. установки 4 разряда НПЛ (приказ от дата);

- - дата уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода на экспериментальный завод «Покровветбиопрепарат» (приказ л/с от дата) (л.д. 92-105).

Таким образом, Грызунов Ю.В. в период с дата по дата работал в должности слесаря, машиниста сублимационных установок научно-производственной лаборатории во Всесоюзном научно-исследовательском институте ветеринарной вирусологии и микробиологии.

Решением Петушинского районного суда адрес от дата признан незаконным отказ ФГБНУ ФИЦВиМ в выдаче Грызунову Ю.В. копий лицевых счетов.

На ФГБНУ ФИЦВиМ возложена обязанность выдать Грызунову Ю.В.:

- копию лицевого счета за период с мая по октябрь 1989 года в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- копию лицевого счета за 1985 год путем направления запроса в научный архив Российской академии наук с последующей выдачей Грызунову Ю.В. в течение трех дней со дня поступления ответа на запрос.

С ФГБНУ ФИЦВиМ в пользу Грызунова Ю.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 рублей.

С ФГБНУ ФИЦВиМ в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано (л.д. 76-79).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от дата решение Петушинского районного суда адрес от дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба Грызунова Ю.В. без удовлетворения (л.д. 80-85).

Указанное судебное постановление вступило в законную силу дата.

дата во исполнение указанного решения суда ФГБНУ ФИЦВиМ направило запрос во ВНИИ радиологии и агроэкологии (научный архив) о предоставлении в их адрес копии лицевого счета Грызунова Ю.В., работавшего в НПЛ (научно-производственная лаборатория) за 1985 год - .

дата группа документационного обеспечения в области сельскохозяйственных наук Спецуправления РАН (бывший научный архив Россельхозакадемии) направила в адрес ФГБНУ ФИЦВиМ в ответ на запрос от дата архивную ксерокопию лицевого счета на выдачу заработной платы Грызунова Ю.В. за март - декабрь 1985 года.

Указанные документы получены ФГБНУ ФИЦВиМ дата и направлены в адрес Грызунова Ю.В.дата.

Решением Петушинского районного суда адрес от дата исковые требования Грызунова Ю.В. к ФГБНУ ФИЦВиМ о признании незаконными действий (бездействия), выраженных в предоставлении ненадлежащих документов, признании документов (лицевых счетов за 1985 года) незаконными, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения (л.д. 141-142).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от дата решение Петушинского районного суда адрес от дата оставлено без изменения, апелляционная жалоба Грызунова Ю.В. без удовлетворения (л.д. 143-145).

Решение вступило в законную силу дата.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

дата ФГБНУ ФИЦВиМ вновь направило запрос во ВНИИ радиологии и агроэкологии (научный архив) о предоставлении в их адрес копии лицевого счета Грызунова Ю.В., работавшего в НПЛ (научно-производственная лаборатория) за 1985 год.

дата группа документационного обеспечения в области сельскохозяйственных наук Спецуправления РАН (бывший научный архив Россельхозакадемии) направила в адрес ФГБНУ «ФИЦВиМ» в ответ на запрос от дата архивную ксерокопию лицевых счетов Грызунова Ю.В. с 4 февраля по дата за период его работы во Всесоюзном научно-исследовательском институте ветеринарной вирусологии и микробиологии (л.д. 16).

Указанные документы получены ФГБНУ ФИЦВиМ дата и направлены в адрес Грызунова Ю.В.дата (л.д. 19-32).

дата по запросу суда группой документационного обеспечения в области сельскохозяйственных наук Спецуправления РАН (бывший научный архив Россельхозакадемии) представлены копии лицевого счета Грызунова Ю.В., работавшего в НПЛ (научно-производственная лаборатория) за период его работы с 4 февраля по дата во Всесоюзном научно-исследовательском институте ветеринарной вирусологии и микробиологии (л.д. 60-74).

Также в ответе на судебный запрос указано, что Всесоюзный научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии (ВНИИВВиМ) был образован в 1958 году по специальному (закрытому) постановлению ЦК КПСС и Совета М. С. и находился в непосредственном подчинении Главного управления научно-исследовательских и экспериментально-производственных учреждений МСХ С. (ГУНИ и ЭПУ МСХ С.). Согласно указанному выше постановлению ЦК КПСС и СМ С. архивные документы ВНИИВВиМ, в том числе документы по личному составу (приказы по личному составу, личные дела уволенных сотрудников, карточки ф. Т-2 на уволенных сотрудников, лицевые счета о выплате заработной платы сотрудникам института) подлежали передаче на архивное хранение в Отдел документальных фондов (спецархив) ГУНИ и ЭРУ МСХ С.. В связи с ликвидацией С. в 1991 году ВНИИВВиМ и Отдел документальных фондов на основании Указа Президента РФ от 20 августа 1991 года переданы в непосредственное подчинение Российской академии сельскохозяйственных наук. При этом Отдел фондов был включен в состав Отдела документационного обеспечения (Научно-технический архив) Россельхозакадемии. На основании приказа Президента Россельхозакадемии от дата с дата институт переименован во Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии. В бывшем архиве Россельхозакадемии - в настоящее время время Группа документационного обеспечения в области сельскохозяйственных наук Спецуправления Российской академии наук (РАН) хранятся архивные документы ВНИИВВиМ (в настоящее время Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии» - ФГБНУ ФИЦВиМ), в том числе по личному составу с 1958 года по дата включительно.

Архивные ксерокопии лицевых счетов Грызунова Ю.В., представленные суду группой документационного обеспечения в области сельскохозяйственных наук Спецуправления РАН и копии лицевых счетов, направленных ответчиком в адрес истца дата, идентичны.

Копии лицевых счетов представлены уполномоченным на то органом, заверены надлежащим образом должностными лицами, о чем имеется их собственноручная подпись, прошиты, пронумерованы, и скреплены печатью. Сомневаться в достоверности информации, содержащейся в них, оснований не имеется. Иных документов, которые бы ставили под сомнение содержание предоставленных ответчиком документов, истцом в материалы дела не представлено.

Оснований для признания указанных копий лицевых счетов Грызунова Ю.В. ненадлежащими доказательствами у суда не имеется по вышеизложенным основаниям.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Грызунова Ю.В. о признании документов - лицевых счетов за 1985 год, незаконными.

Разрешая требования истца в части признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц ФГБНУ «ФИЦВиМ», выраженных в нарушении сроков предоставления Грызунову Ю.В. копий лицевых счетов за период его работы во ВНИИВВиМ с 4 февраля по дата, суд приходит к следующему.

Решением Петушинского районного суда адрес по гражданскому делу от дата на ФГБНУ «ФИЦВиМ» возложена, в том числе, обязанность выдать Грызунову Ю.В. копию лицевого счета за 1985 год путем направления запроса в научный архив Российской академии наук с последующей выдачей Грызунову Ю.В. в течение трех дней со дня поступления ответа на запрос.

Из текста решения суда следует, что Грызунов Ю.В. просил обязать ответчика выдать копии лицевых счетов за период с дата по дата, то есть ответчику достоверно было известно о необходимости предоставления копий лицевых счетов за 1985 года за период с февраля по дата.

дата ФГБНУ ФИЦВиМ по запросу из группы документационного обеспечения в области сельскохозяйственных наук Спецуправления РАН (бывший научный архив Россельхозакадемии) получена архивная ксерокопия лицевого счета на выдачу заработной платы Грызунова Ю.В. за март - декабрь 1985 года. Сведений о причине отсутствия лицевого счета Грызунова Ю.В. за февраль 1985 года сопроводительное письмо не содержит (л.д. 146).

Повторный запрос о предоставлении копии лицевого счета Грызунова Ю.В., работавшего в НПЛ (научно-производственная лаборатория) за 1985 год был направлен ответчиком лишь дата.

Копии запрашиваемых документов получены ответчиком дата, направлены в адрес истца дата.

Учитывая положения вышеприведенных правовых норм к установленным по делу обстоятельствам, установленные законом сроки предоставления документов, связанных с работой, суд приходит к выводу, о наличии оснований для признания незаконными действий ответчика, выразившихся в нарушении сроков предоставления Грызунову Ю. В. копий лицевых счетов за период его работы во ВНИИВВиМ с 04 февраля по дата.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Грызунова Ю. В. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр вирусологии и микробиологии» (ИНН 3321004010), выразившиеся в нарушении сроков предоставления Грызунову Ю. В. копий лицевых счетов за период его работы во ВНИИВВиМ с 04 февраля по дата.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата.

Председательствующий /подпись/ Е.С. Басова