Дело № 2-2360/2019
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 марта 2019 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Кузнецовой И.А.
при секретаре Тарасовой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарановой Ю. С. к Государственной инспекции труда в Республике Карелия о защите трудовых прав,
установил:
Таранова Ю.С. обратилась с исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Республике Карелия по тем основаниям, что приказом Федеральной службы по труду и занятости от 17 августа 2010 г. № она назначена на должность <данные изъяты>. 17 августа 2017 г. руководителем Государственной инспекции труда в Республике Карелия с истцом подписан служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, к контракту заключены дополнительные соглашения. Приказом Государственной инспекции труда в Республике Карелия от 12.02.2014 № в инспекции установлены следующие сроки выплаты денежного содержания и заработной платы: за первую половину месяца - 20 числа текущего месяца; за вторую половину месяца - 5 числа текущего месяца. 12 февраля 2018 г. истец обратилась к представителю нанимателя с заявлением об оплате проезда к месту обучения и обратно, в связи с обучением в аспирантуре <данные изъяты> и предоставлением учебного отпуска с 07.02.2018 по 08.02.2018, в размере 6887 руб. 80 коп. Оплата проезда произведена представителем нанимателя только 10.04.2018, а не в ближайший день выплаты денежного содержания 20.02.2018, причем проценты (денежная компенсация) за задержку причитающихся платежей истцу выплачены не были. Представитель нанимателя должен был выплатить 166 руб. 16 коп. В марте 2018 г. в отношении истца была допущена задержка выплаты денежного содержания за вторую половину февраля 2018 г. Так, денежное содержание было выплачено частями: 07.03.2018 – 14190 руб. 53 коп., 14.03.2018 – 24344 руб. 96 коп., тогда как должно было быть выплачено 05.03.2018. При этом проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты денежного содержания в размере 14 руб. 19 коп. и 109 руб. 55 коп. выплачены не были. 28 декабря 2018 г. истец получила на руки расчетный листок за ноябрь 2018 г. Истец полагает действия нанимателя по несвоевременной выдаче расчетного листка незаконными. Известить истца обо всех составляющих заработной платы путем выдачи расчетного листка представитель нанимателя обязан был 5 декабря 2018 г., то есть в день выдачи заработной платы за ноябрь 2018 г., однако это не было сделано. 7 декабря 2018 г. в связи с вступлением в законную силу решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 июня 2018 г. по делу №2-2950/2018 о взыскании в пользу истца с Государственной инспекции труда в Республике Карелия ежемесячных премий, истец обратилась к представителю нанимателя с заявлением о выдаче ей новых расчетных листков за декабрь 2017 г. До настоящего времени они не выданы. 29 декабря 2018 г. истец обратилась к представителю нанимателя с заявлением о выдаче заверенных надлежащим образом ряда документов, связанных с работой. Часть документов была выдана, но до настоящего времени не выданы следующие документы: расчетные листки за январь-декабрь 2018 г., копии документов по предоставлению истцу учебного отпуска с 24.10.2018 по 25.10.2018 (справка-вызов от 16.10.2018 №134140-163, справка-подтверждение от 25.10.2018, железнодорожные билеты, приказ об оплате времени, затраченного на проезд от места работы до места обучения и обратно), копии документов по предоставлению истцу учебного отпуска с 12.11.2018 по 23.11.2018 (справка-вызов от 31.10.2018 №134140-169, справка-подтверждение от 23.11.2018, железнодорожные билеты, приказ об оплате времени, затраченного на проезд от места работы до места обучения и обратно). 31 января 2019 г. истец обратилась к представителю нанимателя с заявлением о выдаче заверенных надлежащим образом копий приказов о направлении ее в служебные командировки в 2018 г., о предоставлении отпусков, в том числе учебных, за 2017-2018 г.г. До настоящего времени указанные документы истцу не выданы. Истец считает действия представителя нанимателя по невыдаче копий документов, связанных с работой, незаконными. 11 февраля 2019 г. представителем нанимателя приказом от 11.02.2019 №00000000005 истцу был предоставлен учебный отпуск с 19.02.2019 по 21.02.2019, в связи с обучением в аспирантуре <данные изъяты>. 13 февраля 2019 г. около 16 часов к истцу в кабинет вошел <данные изъяты>ААА и потребовал написать заявление об отмене учебного отпуска. Истец пояснила ему, что отмена учебного отпуска законом не предусмотрена, у нее экзамены, тем более, отпуск предоставляется на основании справки-вызова <данные изъяты>, истец полномочий по его отмене не имеет. Тогда на повышенных тонах ААА сказал, что он издаст приказ об отмене учебного отпуска истца. Истец пояснила, что он может это сделать, но такой приказ не будет иметь юридической силы. Тогда через некоторое время ААА принес письмо от 13.02.2019, в котором предложил истцу перенести учебный отпуск, запланированный с 19.02.2019, на другое время. На данном письме истец поставила отметку «не согласна», так как у нее экзамены. Отмена учебного отпуска законом не предусмотрена». Более того, действия представителя нанимателя по нарушению трудовых прав истца носят систематический характер. Несвоевременной выплатой денежного содержания, невыплатой денежной компенсации за задержку причитающихся выплат, несвоевременной выдачей расчетных листков, невыдачей расчетных листков с указанием полной суммы денежного вознаграждения, невыдачей документов, связанных с работой, давлением на истца по поводу отмены учебного отпуска, ей были причинены морально-нравственные страдания. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика компенсацию за задержку оплаты проезда к месту обучения и обратно в размере 166 руб. 91 коп., компенсацию за задержку выплаты денежного содержания за вторую половину февраля 2018 г. в размере 14 руб. 19 коп., 109 руб. 55 коп., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.; обязать ответчика выдать истцу надлежащим образом заверенные копии следующих документов: расчетных листков за январь – декабрь 2018 г., документов по предоставлению истцу учебного отпуска с 24.10.2018 по 25.10.2018 (копию справки-вызова от 16.10.2018 № 134140-163; копию справки-подтверждения от 25.10.2018; копию железнодорожных билетов; копию приказа об оплате времени, затраченного на проезд от места работы до места обучения и обратно); копии документов по предоставлению истцу учебного отпуска с 12.11.2018 по 23.11.2018 (копию справки-вызова от 31.10.2018 №134140-169; копию справки-подтверждения от 23.11.2018; копию железнодорожных билетов; копию приказа об оплате времени, затраченного на проезд от места работы до места обучения и обратно); копий приказов: о направлении истца в служебные командировки в 2018 г.; о предоставлении истцу отпусков, в том числе учебных, за 2017, 2018 г.г.
Истец Таранова Ю.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Однако, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие.
Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено и следует из материалов дела, что приказом Федеральной службы по труду и занятости № от 17.08.2010 Таранова Ю.С. назначена на должность <данные изъяты>.
17 августа 2010 г. между истцом и руководителем Государственной инспекции труда в Республике Карелия подписан служебный контракт № о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации, в соответствии с которым гражданский служащий обязуется исполнять должностные обязанности по должности <данные изъяты>, учрежденной в целях обеспечения исполнения полномочий Федеральной службы по труду и занятости. Контракт заключен на неопределенный срок.
Приказом № от 15 января 2018 г. Тарановой Ю.С. предоставлен дополнительный отпуск в связи с обучением с сохранением среднего заработка работникам, совмещающим работу с обучением, на 2 календарных дня с 08.02.2018 по 09.02.2018.
В соответствии с приказом № от 11 февраля 2019 г. Тарановой Ю.С. предоставлен дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка (учебный отпуск) на 3 календарных дня с 19.02.2019 по 21.02.2019.
12 февраля 2018 г. истец обратилась к работодателю с заявлением, в котором просила выплатить сохраняемое денежное содержание за 7 февраля 2018 г., 10 февраля 2018 г. (время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно, в связи с обучением в аспирантуре <данные изъяты>. Также просила оплатить проезд до места обучения в <адрес> и обратно в размере 6877 руб. 80 коп. К заявлению истец приложила справку-вызов от 15.01.2018 №134140-152, справку-подтверждение от 09.02.2018, железнодорожные билеты по маршруту <данные изъяты> на общую сумму 6877 руб. 80 коп.
Согласно выписке из лицевого счета истца денежные средства в размере 6877 руб. 80 коп. поступили 10 апреля 2018 г.
7 декабря 2018 г. истец обращалась к работодателю с заявлением, в котором просила предоставить ей новые расчетные листки за период с июня по декабрь 2017 г. с указанием взысканных по решению суда от 25 июня 2018 г. по делу №2-2950/2018 премий.
29 декабря 2018 г. истец обратилась к работодателю с заявлением, в котором просила выдать ей на руки надлежащим образом заверенные копии следующих документов: служебного контракта со всеми дополнительными соглашениями к нему (2 экз.); приказа от 17 августа 2010 г. № 488-рк (2 экз.); должностного регламента (2 экз.); документа, устанавливающего сроки выплаты денежного вознаграждения государственным гражданским служащим (2 экз.); Положения об оценке эффективности профессиональной служебной деятельности, утвержденного приказом от 19.07.2016. № 83 (2 экз.); платежных поручений по перечислению истцу заработной платы и всех других причитающихся выплат за август - декабрь 2018 г.; документов по предоставлению учебного отпуска с 24.10.2018 по 25.10.2018 (копию справки-вызова от 16.10.2018 № 134140-163; копию справки-подтверждения от 25.10.2018; копию железнодорожных билетов; копию приказа об оплате времени, затраченного на проезд от места работы до места обучения и обратно); документов по предоставлению учебного отпуска с 12.11.2018 по 23.11.2018 (копию справки-вызова от 31.10.2018 №134140-169; копию справки-подтверждения от 23.11.2018; копию железнодорожных билетов; копию приказа об оплате времени, затраченного на проезд от места работы до места обучения и обратно); расчетные листки за январь - декабрь 2018 г.
В заявлении от 31 января 2019 г. истец просила работодателя выдать ей на руки надлежащим образом заверенные копии приказов о направлении ее в служебные командировки в 2018 г., о предоставлении отпусков, в том числе учебных, за 2017, 2018г.г.
Приказом Государственной инспекции труда в Республике Карелия от 12.02.2014 № в инспекции установлены следующие сроки выплаты денежного содержания и заработной платы: за первую половину месяца - 20 числа текущего месяца; за вторую половину месяца - 5 числа текущего месяца.
Из представленных истцом документов следует, что денежное содержание за вторую половину февраля 2018 г. ей было выплачено 07.03.2018 в размере 14190 руб. 53 коп., 14.03.2018 в размере 24344 руб. 96 коп., то есть с пропуском вышеуказанных сроков.
В силу положений статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
Частью второй статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии со статьей 4 Трудового кодекса Российской Федерации принудительный труд запрещен.
В силу статьей 21 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
На основании статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Согласно статье 173.1 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка. При этом к указанному дополнительному отпуску работника добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно с сохранением среднего заработка. Указанный проезд оплачивает работодатель.
В силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Стороной ответчика в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не были представлены доказательства своевременного расчета с истцом как в части компенсации по оплате проезда к месту обучения и обратно в феврале 2018 г., так и в части выплаты денежного содержания за вторую половину февраля 2018 г.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе факт несвоевременной невыплаты истцу компенсации по оплате проезда к месту обучения и обратно и денежного содержания, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации за задержку вышеуказанных выплат в общем размере 290 руб. 65 коп. (166 руб. 91 коп. + 14 руб. 19 коп. + 109 руб. 55 коп.) в соответствии с представленным истцом расчетом, являются законными и обоснованными, а соответственно подлежащими удовлетворению.
Согласно части первой статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и положения вышеуказанных норм права, принимая во внимание, что вышеуказанные спорные документы, исстребуемые истцом по соответствующим заявлениям до настоящего времени не представлены, то суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика предоставить ей документы, связанные с работой, подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Учитывая, что судом установлен факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, то требования истца о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, однако, с учетом требований разумности и справедливости, с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, степени вины ответчика, суд считает необходимым снизить размер компенсации по сравнению с испрашиваемым истцом, взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. Оснований для возмещения компенсации морального вреда в большем размере не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Тарановой Ю. С. к Государственной инспекции труда в Республике Карелия о защите трудовых прав удовлетворить частично.
Взыскать с Государственной инспекции труда в Республике Карелия в пользу Тарановой Ю. С. компенсацию за задержку выплат в размере 290 руб. 65 коп., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Обязать Государственную инспекцию труда в Республике Карелия предоставить Тарановой Ю. С. надлежащим образом заверенные копии следующих документов: расчетных листков за январь – декабрь 2018 г., документов по предоставлению Тарановой Ю. С. учебного отпуска с 24.10.2018 по 25.10.2018 (а именно: копию справки-вызова от 16.10.2018 № 134140-163; копию справки-подтверждения от 25.10.2018; копию железнодорожных билетов; копию приказа об оплате времени, затраченного на проезд от места работы до места обучения и обратно); копии документов по предоставлению Тарановой Ю. С. учебного отпуска с 12.11.2018 по 23.11.2018 (а именно: копию справки-вызова от 31.10.2018 №134140-169; копию справки-подтверждения от 23.11.2018; копию железнодорожных билетов; копию приказа об оплате времени, затраченного на проезд от места работы до места обучения и обратно); копий приказов: о направлении Тарановой Ю. С. в служебные командировки в 2018 г.; о предоставлении Тарановой Ю. С. отпусков, в том числе учебных, за 2017, 2018 г.г.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А. Кузнецова
Мотивированное решение составлено 25 марта 2019 г.
