Дело №2-2515/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2020 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Курчавовой Н.Л.
при секретаре Кутузовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Манаенкова А. А.ча к Управлению Судебного департамента в Республике Карелия о взыскании денежных средств,
установил:
Манаенков А.А. обратился в суд с названным иском к ответчику по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> он назначен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец назначен <данные изъяты> (Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>). Приказом Управления Судебного департамента в Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> л/с истец отчислен ДД.ММ.ГГГГ из штата <данные изъяты>, в связи с заявлением об отставке, на основании подп.1 п.1 ст.14 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ Управлением судебного департамента в Республике Карелия <данные изъяты> была произведена выплата премии по итогам работы за <данные изъяты> год. Истцу указанная премия не выплачена, несмотря на то, что он проработал <данные изъяты> месяцев в <данные изъяты> году, из которых с <данные изъяты> года исполнял обязанности <данные изъяты>. Истец указывает, что не привлекался к дисциплинарной ответственности и его полномочия за указанный период не приостанавливались, результаты его работы не вызывали нареканий. То обстоятельство, что он не отработал полный календарный год, и приказ о премировании по итогам работы за год был издан в тот период времени, когда истец был отчислен из штата <данные изъяты>, не являются основанием для лишения его права на премирование за отработанное время. Отчисление из штата, в связи с выходом в отставку, не лишает права на получение соответствующего вознаграждения за труд, в том числе и на получение соответствующих стимулирующих выплат за проработанное время. По изложенным в иске основаниям, истец просил возложить на Управление Судебного департамента в Республике Карелия обязанность начислить и выплатить ему премию по итогам работы за период с января по октябрь 2019 года.
В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные исковые требования, просил взыскать с ответчика невыплаченную премию за десять месяцев по итогам работы за 2019 год в сумме 232728,32 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела в установленном порядке, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители ответчика Стыцюн С.В., Скворцова М.Г., действующие на основании доверенностей, с иском не согласились, поддержали доводы, ранее изложенные в возражениях на исковое заявление.
Суд, заслушав представителей ответчика, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> истец назначен <данные изъяты>.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> истец назначен <данные изъяты>.
Приказом Управления Судебного департамента в Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> л/с истец отчислен ДД.ММ.ГГГГ из штата <данные изъяты>, в связи с письменным заявлением об отставке, на основании подп.1 п.1 ст.14 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 « О статусе судей в Российской Федерации».
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Председатель Верховного Суда Республики Карелия обратился к начальнику Управления Судебного департамента в Республике Карелия с ходатайством о выплате премии по итогам работы за <данные изъяты> год председателям и заместителям председателей районных и городских судов Республики Карелия, а также судьям, исполняющим обязанности председателей указанных судов.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Судебного департамента в Республике Карелия был издан приказ №<данные изъяты> «О премировании», согласно которому в связи с интенсивностью и высокими результатами работы за счет экономии фонда оплаты труда за <данные изъяты> год была выплачена премия председателям, исполняющим обязанности председателей, заместителям председателей районных (городских) судов Республики Карелия, а также председателю Петрозаводского гарнизонного военного суда в размере пяти должностных окладов.
Истцу указанная премия не выплачена. Истец, претендуя на получение премии по итогам работы за <данные изъяты> год, указывает, что Положение о порядке выплаты премий и оказания материальной помощи судьям судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, не предусматривает оснований для лишения премии, за исключением оснований, оговоренных в п.2.6 данного Положения (наличие дисциплинарного взыскания, приостановление полномочий судьи по основаниям, предусмотренным п.1 ст.13 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»).
Статьей 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» установлено, что в пределах установленного фонда оплаты труда судьям могут выплачиваться премии и оказываться материальная помощь. Порядок выплаты премий и оказания материальной помощи судьям определяется актами Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации для судей соответственно Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации и актами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации по согласованию с Советом судей Российской Федерации для судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов (часть 1).
При этом в силу положений ч.1.1 данной статьи фонд оплаты труда судей сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, формируется за счет средств для выплаты (в расчете на год): оклада за квалификационный класс; ежемесячного денежного поощрения; ежемесячной доплаты за выслугу лет; доплат за ученую степень кандидата юридических наук, доктора юридических наук, за ученое звание доцента, профессора, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей; ежеквартального денежного поощрения; других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных и безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока к ежемесячному денежному вознаграждению судьи, ежеквартальному денежному поощрению судьи и другим выплатам, предусмотренным соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Во исполнение положений ст.19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 05.06.2013 №116 утверждено Положение о порядке выплаты премий и оказания материальной помощи судьям судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, которое определяет порядок выплаты премий и оказания материальной помощи судьям.
Согласно п.1.3 данного Положения выплата премий и оказание материальной помощи судьям осуществляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на оплату труда судей (за счет экономии фонда оплаты труда), доведенных управлениям Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в соответствующем финансовом году.
Премирование судей может производиться по итогам работы за определенный период (месяц, квартал) или единовременно (п.2.1 Положения).
В силу п.2.6 Положения судья, привлеченный к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке, не может быть премирован в течение года со дня наложения дисциплинарного взыскания. При приостановлении полномочий судьи по основаниям, предусмотренным п.1 ст.13 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», выплата ему премий по итогам работы и единовременных премий не производится в течение всего периода приостановления полномочий.
Выплата премий по итогам работы и единовременных премий производится: председателям и заместителям председателей районных судов на основании согласованных с советами судей (президиумами советов судей) субъектов Российской Федерации приказов начальников управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, издаваемых в соответствии с представлениями председателей областных и равных им судов (п. 2.7 Положения).
Статья 22 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» устанавливает, что законодательство Российской Федерации о труде распространяется на судей в части, не урегулированной этим Законом.
На основании части первой ст.22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд.
Согласно ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу ст.191 Трудового кодекса РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
В силу положений ст.140 Трудового кодекса РФ выплата всех сумм, причитающихся работнику при увольнении, производится в день его увольнения.
Позиция истца, зафиксированная в исковом заявлении, свидетельствует о том, что испрашиваемая истцом премия, является составной частью системы оплаты труда судей районных судов. В таком случае, на основании положений ст.140 Трудового кодекса РФ, выплата данного вида премии должна была быть произведена истцу в день его удаления в отставку. Обращаясь к Положению о порядке выплаты премий и оказания материальной помощи судьям судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, который предусматривает процедуру премирования, на момент удаления истца в отставку Председатель Верховного Суда Республики Карелия должен был обратиться с представлением о поощрении истца по результатам его работы. Вместе с тем такого представления на момент удаления истца в отставку не последовало, следовательно, основания для поощрения истца в момент удаления его в отставку отсутствовали.
Из системного толкования положений ст.19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», ст.ст.22, 135, 140, 191 Трудового кодекса РФ следует, что премия, предусмотренная Положением о порядке выплаты премий и оказания материальной помощи судьям судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, не входит в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи, не является составной частью системы оплаты труда судьи, ее выплата не обусловлена наличием определенных показателей труда, при достижении которых она выплачивается автоматически. Напротив, из анализа приведенных законоположений, следует, что премия, выплата которой произведена судьям Республики Карелия на основании приказа Управления Судебного департамента в Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> «О премировании», является одним из видов поощрения, а выплата поощрения является правом работодателя, а не его обязанностью.
Законодательство о судебной власти устанавливает особый правовой режим не только на период исполнения гражданином судейских полномочий, но и на весь период его жизни, включая и период, когда лицо уже не осуществляет деятельность по отправлению правосудия, а вышло в отставку. Разница правового положения работника, работающего по трудовому договору и прекращающего свои отношения с работодателем, и судьи, удаляющегося в отставку, заключается в том, что правоотношения по финансовому обеспечению в связи с удалением в отставку с финансовым органом, осуществляющим финансовое обеспечение соответствующего сообщества, у судьи, удалившегося в отставку, не прекращается. На дату премирования судейского состава истец уже был отчислен из штата <данные изъяты>, пребывал в отставке. Вместе с тем положениями ст.15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» предусмотрены все виды выплат, которые производятся судье, пребывающему в отставке, однако, выплата каких-либо поощрений данной категории лиц не предусмотрена положениями закона. Таким образом, у ответчика отсутствовали правовые основания для выплаты истцу премии на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> «О премировании».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Манаенкова А. А.ча к Управлению Судебного департамента в Республике Карелия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Л. Курчавова
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2020 года.
