Дело №2а-844/2022
УИД 26RS0028-01-2022-001420-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Светлоград 3 октября 2022 года
Петровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Черниговской И.А.,
при секретаре - Горбенко Д.А.,
с участием административного ответчика Горловой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-844/2022 УИД 26RS0028-01-2022-001420-09 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к Горловой -.- о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к Горловой А.Д. о взыскании: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, - в размере 3588,66 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 16285,51 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, - в размере 1193,30 руб., мотивируя свои требования следующим.
Горлова А.Д. в период с 11.04.2006 по 15.12.2020 состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Ставропольскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, согласно ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов, обязанность по уплате которых ею не выполнена, в связи с чем Межрайонной инспекцией административному ответчику направлено требование №30875 от 19.12.2021, в котором указано, что на лицевом счете у налогоплательщика имеется задолженность: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, - в размере 3588,66 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 16285,51 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, - в размере 1193,30 руб.
15.03.2022 мировым судьей судебного участка №2 Петровского района Ставропольского края вынесено определение об отказе в принятии заявления МРИ ФНС РФ №14 по СК о вынесении судебного приказа о взыскании с Горловой А.Д. недоимки по обязательным платежам.
Срок для добровольного исполнения требования №30875 от 19.12.2021 установлен до 11.02.2022.
До настоящего времени сумма задолженности по обязательным платежам не уплачена (л.д. 4-9).
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю Стеблиненко И.А. не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.55,66,70).
В отзыве на возражения ответчика указал, что согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В связи с неуплатой задолженности ответчику было направлено требование № 30875 от 19.12.2021. В данном требовании срок исполнения указан - 11.02.2022. Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ответчика недоимки по обязательным платежам не позднее 11.08.2022.
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции о взыскании с ответчика недоимки по обязательным платежам было передано в отделение Почты России для отправления в Петровский районный суд Ставропольского края 04.08.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с официального сайта Почты России. Также согласно информации с официального сайта Петровского районного суда Ставропольского края вышеуказанное исковое заявление зарегистрировано в суде 09.08.2022. Таким образом, довод ответчика о пропуске Межрайонной инспекцией шестимесячного срока установленного ст. 48 НК РФ для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица является ошибочным.
В административное исковое заявление Межрайонной инспекции вошла недоимка по страховым взносам в фиксированном размере: на ОМС: пеня в размере-3588,66 руб.; на ОПС: пеня размере - 16285,51 руб.
К административному исковому заявлению Межрайонной инспекции приложен подробный расчет пени, в котором отражены суммы обязательных платежей, на которые начислена пеня с указанием срока уплаты данных платежей.
Из данного расчета пени видно следующее.
1. сумма пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере была начислена в связи с неуплатой ответчиком следующих сумм: 4590 руб. за 2017 г. по сроку уплаты 09.01.2018; 5840 руб. за 2018 г. по сроку уплаты 09.01.2019; 6884 руб. за 2019 г. по сроку уплаты 31.12.2019; 8063,59 руб. за 2020 г. по сроку уплаты 30.12.2020.
2. сумма пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере была начислена в связи с неуплатой ответчиком следующих сумм: 23400 руб. за 2017 г. по сроку уплаты 09.01.2018; 26545 руб. за 2018 г. по сроку уплаты 09.01.2019; 29354 руб. за 2019 г. по сроку уплаты 31.12.2019; 31052,39 руб. по сроку уплаты 30.12.2020.
В связи с неуплатой вышеуказанных сумм страховых взносов на ОМС и ОПС налоговый орган ранее обращался в Петровский районный суд Ставропольского края с административными исковыми заявлениями. Требования налогового органа были удовлетворены и вынесено решение от 10.08.2021 по делу № 2а-744/2021 о взыскании в пользу налогового органа недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за налоговые периоды 2017 г., 2018 г. и 2019 г. в вышеуказанных размерах. Также вынесено решение от 01.12.2021 по делу № 2а-1123/2021 о взыскании в пользу налогового органа недоимки по страховым взносам на ОМС и ОПС за налоговый период 2020 г.
Также в административное исковое заявление вошла недоимка по земельному налогу с физических лиц: пеня в размере - 1193,30 руб. Как видно из расчета пени данная сумма начислена в связи с неуплатой ответчиком следующих сумм: 1311 руб. - за 2016 г. по сроку уплаты 01.12.2017; 2430 руб. - за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018; 2976 руб. - за 2018 г. по сроку уплаты 02.12.2019; 3741 руб. - за 2019 г. по сроку уплаты 01.12.2020; 3853 руб. - за 2020 г. по сроку уплаты 01.12.2021.
Суммы налога за 2016 г. и 2017 г. были взысканы в пользу налогового органа в соответствии с судебным приказом 19.11.2019 № 2а-307-29-511/2019 вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Петровского района Ставропольского края.
Сумма налога за 2018 г. была взыскана в пользу налогового органа в соответствии с судебным приказом 17.08.2020 № 2а-444-29-511/2020, вынесенным мировым судьей судебного участка № 1 Петровского района Ставропольского края.
Сумма налога за 2019 г. была взыскана в пользу налогового органа в соответствии с решением Петровского районного суда Ставропольского края от 01.12.2021 по делу № 2а-1123/2021.
Кроме того к административному исковому заявлению Межрайонной инспекции приложены налоговые уведомления № 44195120 от 31.08.2017, № 35099029 от 14.07.2018, № 32554032 от 10.07.2019, № 56526891 от 01.09.2020, в которых указаны суммы земельного налога, налоговый период, срок уплаты налога. Также в налоговых уведомлениях приведен расчет сумм налога.
На основании изложенного, Межрайонная инспекция считает доводы ответчика, изложенные ею в возражении на административное исковое заявление несостоятельными, административное исковое заявление Межрайонной инспекции подлежащим удовлетворению (л.д. 67-69).
Административный ответчик Горлова А.Д. в судебном заседании просила отказать в иске в полном объеме по доводам, изложенным в возражении, в обоснование которого указано следующее.
Из приложенного к иску требования №30875 от 19.12.2021 следует, что налоговый орган в адрес Горловой А.Д. направило требование об уплате пени по состоянию на 19.12.2021.
Согласно п. 2 статьи 48, п. 6 ст. 69 НК РФ, исходя из приложенного реестра отправленных заказных писем именуемый СПИСОК №1510967 отправитель: Филиал ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России по Волгоградской области и Республике Калмыкия следует, что требование №30875 об уплате пени в сумме 21068,72 руб. от 19.12.2021 в адрес Горловой А.Л. направлено 29.12.2021, шесть дней плюс 8 дней истекли 12.01.2022. Административное исковое заявление налогового органа поступило в Петровский районный суд Ставропольского края 09.08.2022 за пределами шестимесячного срока. Полагает, что срок для обращения в суд истек 13.07.2022.
Полагает, указанный в требовании №30875 срок об уплате пени в сумме 21068,72 руб. от 19.12.2021, датированный налоговым органом – 11.02.2022 противоречит п. 6 ст. 69 НК РФ.
Более того, при взыскании сумм пени следует учесть, что пени по своей природе носят производный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Полагает, что налоговым органом не представлены доказательства соблюдения порядка взыскания сумм налогов, сроков их погашения. Расчет пени не аргументирован, отсутствует полный расчет пени и не указан размер задолженности, на которую начислены пени, не указаны сроки уплаты налогов и за какие периоды (л.д.58-62).
В силу п.4 ст. 57, 48 НК РФ самое ранее требование в адрес Горловой А.Д. было направлено в феврале месяце 2018 г. Налоговый орган мог обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени от 06.02.2018, т.е. не позднее 07.08.2021, однако, административное исковое заявление поступило в суд 04.08.22022, следовательно, срок обращения в суд пропущен. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа административному истцу в удовлетворении заявленных требований.
Более того, земельный участок с кадастровым номером --- по адресу: ... не принадлежит Горловой А.Д., следовательно, отсутствует обязанность по уплате земельного налога, а также пени (л.д.109-112).
С учетом мнения административного ответчика, на основании статей 150 и 152 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.
Заслушав административного ответчика, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд частично удовлетворяет требования административного истца МРИ ФНС РФ №14 по СК по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
До 01 января 2017 года взыскание страховых взносов осуществлялось в сроки и порядке, установленные статьей 21 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" пенсионным фондом и его территориальными органам, после 01 января 2017 года - в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации - налоговыми органами.
Согласно пункту 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.
Исходя из положений пункта 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности.
В силу статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальными предпринимателями производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 данного Кодекса, если иное не предусмотрено этой статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено указанной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункты 2, 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 названного Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).
При наличии у плательщика страховых взносов недоимки (при неисполнении ими обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок) в его адрес налоговым органом направляется требование об уплате страховых взносов, пени. Такое требование должно быть направлено плательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1, 2 статьи 69, пункт 1, 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Статья 389 НК РФ относит к числу объектов налогообложения земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Согласно ч.1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно выписке из ЕГРИП (л.д.14-16) Горлова А.Д. с 06.06.2016 по 15.12.2020 являлась индивидуальным предпринимателем (с основным видом деятельности – 69.10 деятельность в области права), следовательно, плательщиком страховых взносов, которые после прекращения предпринимательской деятельности должны быть оплачены в срок до 31.12.2020.
Горлова А.Д. также является собственником недвижимого имущества: земельного участка с кадастровым номером --- по адресу: ..., с 15.06.2016; земельного участка с кадастровым номером --- по адресу: ..., с 16.11.2011 (л.д.11). При этом согласно договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 03.08.2018, заключенного между продавцом Горловой А.Д. и покупателем ООО «СП «Володино», Горлова А.Д. продала земельный участок с кадастровым номером --- (п.1.1 договора), который в 1/3 доли принадлежал ей на основании главы администрации Петровского района №140 «а» от 07.06.1996, соглашения об определении долей в земельном участке сельскохозяйственного назначения от 31.03.2011, а в 2/3 долях принадлежал продавцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия 26АА№3300751 от 25.05.2018, нотариус Редькин О.П., номер в реестре №26/79-н/26-2018-1-1307 (п. 1.2), договор зарегистрирован 13.08.2018 (л.д.114-116). Таким образом, вопреки сведениям, представленным налоговым органом (л.д.11), указанный земельный участок принадлежал административному ответчику в 1/3 доле с 2011 г. по 13.08.2018, а в 2/3 долях с 25.05.2018 по 13.08.2018 (2 месяца 2018 г.).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №3 Петровского района Ставропольского края от 19.11.2019 №2а-307-29-511 (2019) взыскана с должника Горловой А.Д. в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в сумме 4394 руб. и пени в сумме 45,14 руб. (л.д.108). Согласно пояснений административного истца, указанным судебным приказом от 19.11.2019 №2а-307-29-511 (2019) взыскана недоимка по земельному налогу за 2016 г. и 2017 г. (л.д.69). При этом, расчет земельного налога за 2016 г. был приведен в налоговом уведомлении №44195120 от 31.08.2017 со сроком уплаты до 01.02.2017: на земельный участок с КН ---... за 7 месяцев 2016 г. в сумме 653 руб.; и на земельный участок с КН ---... за 2016 г. в сумме 1311 руб., всего 1964 руб. (л.д.17, 18,19). Расчет земельного налога за 2017 г. был приведен в налоговом уведомлении №35099029 от 14.07.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018: на земельный участок с КН ---..., за 2017 г. в сумме 1119 руб.; и на земельный участок с КН ---... за 2017 г. в сумме 1311 руб., всего 2430 руб. (л.д.17, 18,19). (1964 руб.+ 2430 руб.= 4394 руб.).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 Петровского района Ставропольского края от 17.08.2020 № 2а-444-29-511 (2020) взыскана с должника Горловой А.Д. в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю задолженность за 2018 г. по налогу на землю физических лиц: налог -2976 руб., пеня – 423,24 руб., итого 3399,24 руб. (л.д.107). Согласно пояснений административного истца, указанным судебным приказом от 17.08.2020 №2а-444-29-511 (2020) взыскана недоимка по земельному налогу за 2018 (л.д.69). Расчет земельного налога за 2018 г. был приведен в налоговом уведомлении №32554032 от 10.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019: на земельный участок с КН ---... за 2018 г. в сумме 1119 руб.; и на земельный участок с КН ---... на 2/3 доли за 5 (пять) месяцев 2018 г. и на 1/3 долю за 7 (семь) месяцев 2018 г. в общей сумме 1857 руб., а всего 2976 руб. (л.д.22-23,24).
Решением Петровского районного суда Ставропольского края от 10.08.2021 №2а-744/2021 административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ставропольскому краю к Горловой А.Д. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей - удовлетворен. Взыскана с Горловой А.Д. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Ставропольскому краю сумма задолженности: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года в размере 17314 руб. (4590 руб. - за 2017 г. по сроку уплаты 09.01.2018, 5840 руб. - за 2018 г. по сроку уплаты 09.01.2019, 6884 руб. - за 2019 по сроку уплаты 31.12.2019.), пени в размере - 416,26 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере - 79299 руб. (23400 руб. - за 2017 г. по сроку уплаты 09.01.2018, 26545.00 руб. - за 2018 г. по сроку уплаты 09.01.2019, 29354 руб. - за 2019 г. по сроку уплаты 31.12.2019), пени в размере - 2107.65 руб. (л.д.89-99).
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 09.11.2021 №33а-1763/2021 решение Петровского районного суда Ставропольского края от 10.08.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика Горловой А.Д. без удовлетворения (л.д.100-102).
Кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.02.2022 №88а-924/2022 решение Петровского районного суда Ставропольского края от 10.08.2021 и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 09.11.2021 оставлены без изменения, кассационная жалоба Горловой А.Д. – без удовлетворения (л.д.403-405)
Решением Петровского районного суда Ставропольского края от 01.12.2021 №2а-1123/2021 административный иск Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю к Горловой А.Д. о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей – удовлетворен. Взыскана с Горловой А.Д. в пользу Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю сумма задолженности по уплате страховых взносов: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 г.: налог в размере 8063,59 руб., за 2020 г., пеня в размере 55,97 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 31052,39 руб., за 2020 г., пеня в размере 215,56 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 3741 руб., за 2019 г., пеня в размере 41,34 руб., а всего сумму задолженности 43169,85 руб. Взыскана с Горловой А.Д. в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края государственная пошлина в сумме 1495,10 руб. (л.д.73-83).
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от 22.03.2022 №33а-499/2022 решение Петровского районного суда Ставропольского края от 01.12.2021 оставлено без изменения, апелляционная жалоба административного ответчика Горловой А.Д. без удовлетворения (л.д.84-88).
Расчет земельного налога за 2019 г. был приведен в налоговом уведомлении №56526891 от 01.09.2020: на земельный участок с КН ---..., за 2019 г. в сумме 1119 руб.; и на земельный участок с КН ---... на 2/3 доли за 2019 г. в общей сумме 2622 руб., а всего 3741 руб. (л.д.25-26,27). При этом оценка договору о продаже земельного участка в целом в 2018 г. в решении от 01.12.2021 не давалась.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.
В связи с неисполнением обязательств по уплате страховых взносов (на обязательное пенсионное и медицинское страхование) и земельного налога, ранее взысканных судебными актами, Горловой А.Д. направлено требование №30875 по состоянию на 19.12.2021 об уплате:
пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 981,35 руб., исчисленной на сумму недоимки по налогу – 3853 руб.;
пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, в размере 211,95 руб., исчисленной на сумму недоимки по налогу – 1311 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 16006,29 руб., исчисленной на сумму недоимки 29354 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 280,23 руб., исчисленной на сумму недоимки 49945 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 3531,03 руб., исчисленной на сумму недоимки 6884 руб.;
пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 57,87 руб., исчисленной на сумму недоимки 10430 руб.
Срок исполнения требования указан до 11.02.2022 (л.д.28-31), что вопреки доводам административного ответчика не противоречит требованиям ч. 4 ст. 69 НК РФ.
Указанное требование №30875 от 19.12.2021 со сроком уплаты до 11.02.2022 было направлено административному ответчику 29.12.2021, что подтверждено списком заказных писем №1510967 от 29.12.2021 (л.д.32).
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Неисполнение требования явилось основанием для обращения в мировой суд для принудительного взыскания задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Петровского района Ставропольского края от 15.03.2022 МРИ ФНС РФ №3 по СК отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Горловой А.Д. недоимки и пени в сумме 21067,47 руб. по требованию №30875 от 19.12.2021 со сроком уплаты до 11.02.2022 (л.д.10). Мировым судьей было установлено, что указанное требование не является бесспорным, поскольку до вынесения судебного приказа от должника поступило возражение относительного данного требования.
04.08.2022 согласно почтового штампа (л.д.50) административный истец обратился с исковым заявлением, которое согласно штампа входящей корреспонденции поступило в суд 09.08.2022 (л.д. 4)
Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Как следует из материалов дела, срок исполнения требования №30875 от 19.12.2021 истек 11.02.2022.
Таким образом, налоговый орган обязан был обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам не позднее шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, т.е. не позднее 11.08.2022, при этом в Петровский районный суд с настоящим административным иском административный истец обратился – 04.08.2022, т.е. срок обращения за принудительным взысканием недоимки, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ, административным истцом не пропущен.
Вопреки доводам дополнительного возражения административного ответчика, административным истцом в рассматриваемом иске заявлены ко взысканию суммы пеней по требованию №30875 от 19.12.2021 со сроком уплаты до 11.02.2022 (л.д.28-31). Представленное административным ответчиком в обоснование пропуска административным истцом срока обращения в суд требование №87 от 06.02.2018 со сроком уплаты до 27.02.2018 (л.д.113) в силу ст. 60 КАС РФ отвергается судом как не относящееся к рассматриваемому делу, указанное требование было предметом рассмотрения и ему уже была дана оценка в решении Петровского районного суда Ставропольского края от 10.08.2021 №2а-744/2021 (л.д.89-99).
Однако, в требовании №30875 от 19.12.2021 (л.д.29) прямо отражено, что пеня по земельному налогу в сумме 981,35 руб. исчислена на недоимку в размере 3853 руб., которая согласно пояснений административного истца соответствует недоимки за 2020 г. по сроку уплаты до 01.12.2021 (л.д.69), о чем также указано в подробном расчете сумм пени по требованию №30875 от 19.12.2021 (л.д.33), согласно которого в требование №30875 от 19.12.2021 вошла недоимка 2020 г. – 3853 руб. на которую за период с 02.12.2021 по 18.12.2021 за 17 дней по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 16,38 руб. (л.д.33), а не 981,35 руб. как отражено в требовании №30875 от 19.12.2021 (л.д.29), при этом, налоговых уведомлений, требований и доказательств принудительного взыскания земельного налога за 2020 г. административным истцом в материалы дела не представлено.
Поскольку административным истцом не представлены доказательства наличия у административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2020 г. в размере 3853 руб., на которую в требовании №30875 от 19.12.2021 (л.д.29) исчислена пеня 981,35 руб., являющаяся предметом рассматриваемого спора, основания для взыскания пени в указанном размере 981,35 руб. не имеется.
Учитывая, что административным истцом не представлено доказательств надлежащего соблюдения порядка взыскания земельного налога за 2020 г. в сумме 3853 руб., на который исчислена пеня, являющаяся предметом иска, суд приходит к выводу о том, что указанное требование налогового органа №30875 от 19.12.2021 в части взыскания пени 981,35 руб., исчисленной на сумму недоимки 3853 руб. за 2020 г. - следует оставить без удовлетворения.
Кроме того, в требовании №30875 от 19.12.2021 (л.д.29) отражено, что пеня по земельному налогу в сумме 211,95 руб. исчислена на недоимку в размере 1311 руб., которая согласно пояснений административного истца соответствует недоимки за 2016 г. по сроку уплаты до 01.12.2017 (л.д.69), о чем также указано в подробном расчете сумм пени по требованию №30875 от 19.12.2021 (л.д.35-36), согласно которого в требование №30875 от 19.12.2021 вошла недоимка 2016 г. – 1311 руб., на которую за период с 09.07.2019 по 28.07.2019 за 20 дней по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 6,56 руб., с 29.07.2019 по 08.09.2019 за 42 дня по ставке ЦБ 7,25 исчислена пеня в размере 13,31 руб., с 09.09.2019 по 27.10.2019 за 49 дней по ставке ЦБ 7,00 исчислена пеня в размере 14,99 руб., с 28.10.2019 по 15.12.2019 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 19,92 руб., с 16.12.2019 по 09.02.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 6,25 исчислена пеня в размере 15,30 руб., с 10.02.2020 по 26.04.2020 за 77 дней по ставке ЦБ 6,00 исчислена пеня в размере 20,19 руб., с 27.04.2020 по 21.06.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 13,46 руб., с 22.06.2020 по 26.07.2020 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 6,88 руб., с 27.07.2020 по 21.03.2021 за 238 дней по ставке ЦБ 4,25 исчислена пеня в размере 44,20 руб., с 22.03.2021 по 25.04.2021 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 6,88 руб., с 26.04.2021 по 14.06.2021 за 50 дней по ставке ЦБ 5,00 исчислена пеня в размере 10,92 руб., с 15.06.2021 по 25.07.2021 за 41 день по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 9,85 руб., с 26.07.2021 по 12.09.2021 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 13,92 руб., с 13.09.2021 по 24.10.2021 за 42 дня по ставке ЦБ 6,75 исчислена пеня в размере 12,39 руб., с 25.10.2021 по 21.11.2021 за 28 дней по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 9,18 руб., итого 211,95 руб., что соответствует расчету пени по земельному налогу в сумме 211,95 руб. исчисленной на недоимку в размере 1311 руб. в требовании №30875 от 19.12.2021 (л.д.29), однако, в подробном расчете указанной пени отражено, что 22.11.2021 налог в сумме 1311 руб. оплачен, кроме того, 22.11.2021 оплачена часть пени в размере 45,62 руб., поэтому размер пени, вошедшей в требование №30875 от 19.12.2021 составил 166,33 руб. (211,95-45,62=166,33), что прямо отражено в подробном расчете пени (л.д.36).
Кроме того, судом не принимаются во внимание пени, начисленные в подробном расчете (л.д.33-37) на недоимку по земельному налогу за 2017, 2018, 2019, поскольку в требовании №30875 от 19.12.2021 (л.д.29) они не приведены и не заявлялись к оплате.
В нарушение ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено отвечающих требованиям ст.ст. 60,61 КАС РФ доказательств отсутствия у него задолженности по земельному за 2016 год, которая была исчислена в налоговом уведомлении №44195120 от 31.08.2017 на земельный участок с КН ---... за 2016 г. в сумме 1311 руб. (л.д.17), принудительно взыскана по судебному приказу от 19.11.2019 №2а-307-29-511 (2019) (л.д.69) и оплачена лишь 22.11.2021 (л.д. 36), и пени в размере 211,95 руб., отраженной в требовании №30875 от 19.12.2021 (л.д.29), которая с учетом частичной оплаты 22.11.2021 в сумме 45,63 руб. в соответствии со ст. 57 НК РФ подлежит взысканию с административного ответчика в размере 166,33 руб. по требованию №30875 от 19.12.2021.
В требовании №30875 от 19.12.2021 также заявляются ко взысканию пеня на ОПС 16 285,51 руб. (16006,29 (на недоимку 2019 г.) + 280,23 руб. (на недоимку 10430 руб. 2017 г. и 2018 г.) = 16 283,52 руб.) и пеня на ОМС 3 588,66 руб. (3531,03 (на недоимку 6884 руб. 2019 г.) + 57,87 руб. (на недоимку 10430 руб. 2017 г. и 2018 г.) = 3588,9 руб.) (л.д.28-31)
Указанная недоимка была взыскана решением Петровского районного суда Ставропольского края от 10.08.2021 по делу №2а-744/2021 (л.д.89-99), которым с Горловой А.Д., в том числе, взыскана задолженность: по страховым взносам на ОМС в размере 17314 руб. (4590 руб. - за 2017 г. по сроку уплаты 09.01.2018, 5840 руб. - за 2018 г. по сроку уплаты 09.01.2019, 6884 руб. - за 2019 по сроку уплаты 31.12.2019), по страховым взносам на ОПС в размере - 79299 руб. (23400 руб. - за 2017 г. по сроку уплаты 09.01.2018, 26545.00 руб. - за 2018 г. по сроку уплаты 09.01.2019, 29354 руб. - за 2019 г. по сроку уплаты 31.12.2019).
Между тем, согласно подробного расчета пени (л.д.37-41) на недоимку ОПС за 2017 г. – 4590 руб. за период: с 29.01.2019 по 16.06.2019 за 139 дней по ставке ЦБ 7,75 исчислена пеня в размере 840,26 руб.; с 17.06.2019 по 28.07.2019 за 42 дня по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 245,70 руб.; с 29.07.2019 по 08.09.2019 за 42 дня по ставке ЦБ 7,25 исчислена пеня в размере 237,51 руб.; с 09.09.2019 по 27.10.2019 за 49 дней по ставке ЦБ 7,00 исчислена пеня в размере 267,54 руб.; с 28.10.2019 по 15.12.2019 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 248,43 руб.; с 16.12.2019 по 09.02.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 6,25 исчислена пеня в размере 273 руб.; с 10.02.2020 по 26.04.2020 за 77 дней по ставке ЦБ 6,00 исчислена пеня в размере 360,36 руб.; с 27.04.2020 по 21.06.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 240,24 руб.; с 22.06.2020 по 26.07.2020 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 122,85 руб.; с 27.07.2020 по 21.03.2021 за 238 дней по ставке ЦБ 4,25 исчислена пеня в размере 788,97 руб.; с 22.03.2021 по 25.04.2021 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 122,85 руб.; с 26.04.2021 по 14.06.2021 за 50 дней по ставке ЦБ 5,00 исчислена пеня в размере 195 руб.; с 15.06.2021 по 25.07.2021 за 41 день по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 175,89 руб.; с 26.07.2021 по 12.09.2021 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 248,43 руб.; с 13.09.2021 по 24.10.2021 за 42 дня по ставке ЦБ 6,75 исчислена пеня в размере 221,13 руб.; с 25.10.2021 по 18.12.2021 за 55 дней по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 321,75 руб., итого для включение в требование №30875 от 19.12.2021 – 4909,91 руб.
на недоимку по ОПС за 2018 г. – 26545 руб. за период: с 29.01.2019 по 16.06.2019 за 139 дней по ставке ЦБ 7,75 исчислена пеня в размере 953,19 руб.; с 17.06.2019 по 28.07.2019 за 42 дня по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 278,72 руб.; с 29.07.2019 по 08.09.2019 за 42 дня по ставке ЦБ 7,25 исчислена пеня в размере 269,43 руб.; с 09.09.2019 по 27.10.2019 за 49 дней по ставке ЦБ 7,00 исчислена пеня в размере 303,50 руб.; с 28.10.2019 по 15.12.2019 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 281,82 руб.; с 16.12.2019 по 09.02.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 6,25 исчислена пеня в размере 309,69 руб.; с 10.02.2020 по 26.04.2020 за 77 дней по ставке ЦБ 6,00 исчислена пеня в размере 408,79 руб.; с 27.04.2020 по 21.06.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 272,53 руб.; с 22.06.2020 по 26.07.2020 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 139,36 руб.; с 27.07.2020 по 21.03.2021 за 238 дней по ставке ЦБ 4,25 исчислена пеня в размере 895,01 руб.; с 22.03.2021 по 25.04.2021 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 139,36 руб.; с 26.04.2021 по 14.06.2021 за 50 дней по ставке ЦБ 5,00 исчислена пеня в размере 221,21 руб.; с 15.06.2021 по 25.07.2021 за 41 день по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 199,53 руб.; с 26.07.2021 по 12.09.2021 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 281,82 руб.; с 13.09.2021 по 24.10.2021 за 42 дня по ставке ЦБ 6,75 исчислена пеня в размере 250,85 руб.; с 25.10.2021 по 18.12.2021 за 55 дней по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 364,99 руб., итого для включение в требование №30875 от 19.12.2021 – 5569,80 руб.
на недоимку по ОПС за 2019 г. – 29354 руб. за период: с 13.01.2020 по 09.02.2020 за 28 дней по ставке ЦБ 6,25 исчислена пеня в размере 171,23 руб.; с 10.02.2020 по 26.04.2020 за 77 дней по ставке ЦБ 6,00 исчислена пеня в размере 452,05 руб.; с 27.04.2020 по 21.06.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 301,37 руб.; с 22.06.2020 по 26.07.2020 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 154,11 руб.; с 27.07.2020 по 21.03.2021 за 238 дней по ставке ЦБ 4,25 исчислена пеня в размере 989,72 руб.; с 22.03.2021 по 25.04.2021 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 154,11 руб.; с 26.04.2021 по 14.06.2021 за 50 дней по ставке ЦБ 5,00 исчислена пеня в размере 244,62 руб.; с 15.06.2021 по 25.07.2021 за 41 день по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 220,64 руб.; с 26.07.2021 по 12.09.2021 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 311,64 руб.; с 13.09.2021 по 24.10.2021 за 42 дня по ставке ЦБ 6,75 исчислена пеня в размере 277,40 руб.; с 25.10.2021 по 18.12.2021 за 55 дней по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 403,62 руб., итого для включения в требование №30875 от 19.12.2021 – 3680,51 руб.
итого, пеня по ОПС за 2017, 2018 и 2019 г.г. составила 4909,91 руб.+5569,80 руб.+ 3680,51 руб. = 14 160,22 руб.
Согласно подробного расчета пени (л.д.41-44) на недоимку по ОМС за 2017 г. – 4590 руб. за период: с 29.01.2019 по 16.06.2019 за 139 дней по ставке ЦБ 7,75 исчислена пеня в размере 164,82 руб.; с 17.06.2019 по 28.07.2019 за 42 дня по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 48,20 руб.; с 29.07.2019 по 08.09.2019 за 42 дня по ставке ЦБ 7,25 исчислена пеня в размере 46,59 руб.; с 09.09.2019 по 27.10.2019 за 49 дней по ставке ЦБ 7,00 исчислена пеня в размере 52,48 руб.; с 28.10.2019 по 15.12.2019 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 48,73 руб.; с 16.12.2019 по 09.02.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 6,25 исчислена пеня в размере 53,55 руб.; с 10.02.2020 по 26.04.2020 за 77 дней по ставке ЦБ 6,00 исчислена пеня в размере 70,69 руб.; с 27.04.2020 по 21.06.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 47,12 руб.; с 22.06.2020 по 26.07.2020 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 24,10 руб.; с 27.07.2020 по 21.03.2021 за 238 дней по ставке ЦБ 4,25 исчислена пеня в размере 154,76 руб.; с 22.03.2021 по 25.04.2021 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 24,10 руб.; с 26.04.2021 по 14.06.2021 за 50 дней по ставке ЦБ 5,00 исчислена пеня в размере 38,25 руб.; с 15.06.2021 по 25.07.2021 за 41 день по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 34,50 руб.; с 26.07.2021 по 12.09.2021 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 48,73 руб.; с 13.09.2021 по 24.10.2021 за 42 дня по ставке ЦБ 6,75 исчислена пеня в размере 43,38 руб.; с 25.10.2021 по 18.12.2021 за 55 дней по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 63,11 руб., итого для включение в требование №30875 от 19.12.2021 – 963,11 руб.
на недоимку по ОМС за 2018 г. – 5840 руб. за период: с 29.01.2019 по 16.06.2019 за 139 дней по ставке ЦБ 7,75 исчислена пеня в размере 209,70 руб.; с 17.06.2019 по 28.07.2019 за 42 дня по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 61,32 руб.; с 29.07.2019 по 08.09.2019 за 42 дня по ставке ЦБ 7,25 исчислена пеня в размере 59,28 руб.; с 29.09.2019 по 27.10.2019 за 49 дней по ставке ЦБ 7,00 исчислена пеня в размере 66,77 руб.; с 28.10.2019 по 15.12.2019 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 62 руб.; с 16.12.2019 по 09.02.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 6,25 исчислена пеня в размере 68,13 руб.; с 10.02.2020 по 26.04.2020 за 77 дней по ставке ЦБ 6,00 исчислена пеня в размере 89,94 руб.; с 27.04.2020 по 21.06.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 59,96 руб.; с 22.06.2020 по 26.07.2020 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 30,66 руб.; с 27.07.2020 по 21.03.2021 за 238 дней по ставке ЦБ 4,25 исчислена пеня в размере 196,91 руб.; с 22.03.2021 по 25.04.2021 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 30,66 руб.; с 26.04.2021 по 14.06.2021 за 50 дней по ставке ЦБ 5,00 исчислена пеня в размере 48,67 руб.; с 15.06.2021 по 25.07.2021 за 41 день по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 43,90 руб.; с 26.07.2021 по 12.09.2021 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 62 руб.; с 13.09.2021 по 24.10.2021 за 42 дня по ставке ЦБ 6,75 исчислена пеня в размере 55,19 руб.; с 25.10.2021 по 18.12.2021 за 55 дней по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 80,30 руб., итого для включения в требование №30875 от 19.12.2021 – 1225,39 руб.
на недоимку по ОМС за 2019 г. – 6884 руб. за период: с 13.01.2020 по 09.02.2020 за 28 дней по ставке ЦБ 6,25 исчислена пеня в размере 40,16 руб.; с 10.02.2020 по 26.04.2020 за 77 дней по ставке ЦБ 6,00 исчислена пеня в размере 106,01 руб.; с 27.04.2020 по 21.06.2020 за 56 дней по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 70,68 руб.; с 22.06.2020 по 26.07.2020 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 36,14 руб.; с 27.07.2020 по 21.03.2021 за 238 дней по ставке ЦБ 4,25 исчислена пеня в размере 232,11 руб.; с 22.03.2021 по 25.04.2021 за 35 дней по ставке ЦБ 4,50 исчислена пеня в размере 36,14 руб.; с 26.04.2021 по 14.06.2021 за 50 дней по ставке ЦБ 5,00 исчислена пеня в размере 57,37 руб.; с 15.06.2021 по 25.07.2021 за 41 день по ставке ЦБ 5,50 исчислена пеня в размере 51,74 руб.; с 26.07.2021 по 12.09.2021 за 49 дней по ставке ЦБ 6,50 исчислена пеня в размере 73,09 руб.; с 13.09.2021 по 24.10.2021 за 42 дня по ставке ЦБ 6,75 исчислена пеня в размере 65,05 руб.; с 25.10.2021 по 18.12.2021 за 55 дней по ставке ЦБ 7,50 исчислена пеня в размере 94,66 руб., итого для включения в требование №30875 от 19.12.2021 – 863,15 руб.;
итого, пеня по ОМС за 2017, 2018 и 2019 г.г. составила 963,11 руб.+1225,39 руб.+ 863,15 руб. = 3051,65 руб.
При этом, несмотря на указание в подробном расчете пеней на недоимки по ОПС и ОМС 2020 г., которая была взыскана по решению №2а-1123/2021 от 01.12.2021, в требовании №30875 от 19.12.2021 для исчисления пени недоимка по ОПС и ОМС за 2020 г. не предъявлялась, в связи с чем нарушена процедура её взыскания.
При этом в нарушение ст. 62 КАС РФ административным ответчиком не представлено отвечающих требованиям ст.ст. 60,61 КАС РФ доказательств отсутствия у него задолженности по страховым взносам на ОПС за 2017, 2018 и 2019 гг. и на ОМС за 2017, 2018 и 2019 гг. и пени.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в части взыскания пени по требованию №30875 от 19.12.2021, исчисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС 2017, 2018 и 2019 гг. – 14 160,22 руб. и на недоимку по страховым взносам на ОМС 2017, 2018 и 2019 гг. – 3051,65 руб., порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании которой соблюден.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход Петровского городского округа государственную пошлину в размере 695 руб., так как административный истец от ее уплаты освобожден на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к Горловой -.- о взыскании недоимки по налогам – удовлетворить частично.
Взыскать с Горловой -.- в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю (-.-) задолженность:
пеню по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов, в размере 166 (сто шестьдесят шесть) руб. 33 коп. (КБК 18210606042042100110 ОКАТО 07731000).
пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, - в размере 3051,65 руб. (КБК 18210202103082013160 ОКАТО 07731000);
пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 14 160,22 руб. (КБК 18210202140062110160 ОКАТО 07731000)
В удовлетворении остальной части требований МРИ ФНС РФ №14 по СК к Горловой А.Д. – отказать.
Взыскать с Горловой -.- в доход Петровского городского округа государственную пошлину в размере 695 (шестьсот девяносто пять) руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. 13.10.2022.
Судья И.А.Черниговская
