Дело №
УИД 41RS0№-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Нетеса С.С.,
при секретаре судебного заседания Пестеревой А.А.,
с участием:
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию досрочно,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – ОПФР по Камчатскому краю) о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию досрочно. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в клиентскую службу ОПФР по Камчатскому краю для подачи заявления о назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости предоставляется мужчинам по достижении 65 лет, при наличии страхового стажа не менее 12 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в установлении пенсии №, в связи с тем, что стаж менее необходимого и составляет 10 лет 05 месяцев 28 дней. В страховой стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в представленной трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ имеется нарушение по заполнению: на титульном листе дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, а первая запись о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ, запись б/н дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в представленной трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ имеются нарушения по заполнению. В графе № отсутствует наименование принимающей увольняющей организации. В графе № отсутствует подпись руководителя предприятия или уполномоченного лица. Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Также в отказе в установлении пенсии № ответчик ссылается на то, что нет документов, подтверждающих стаж, но из пункта 2 уведомления о подаче документов видно, что обязанность на предоставление и подтверждение стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лежит на УПФР, каких-либо других документов ни у истца, ни самостоятельно запрошены не были. На основании изложенного истец просил суд возложить на ответчика обязанность включить период работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию досрочно, с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ
Истец ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен, участия не принимал, представителя не направил.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, полагала их не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Согласно возражениям на исковое заявление право на назначение страховой пенсии по старости для мужчин в 2021 году наступает по достижении возраста 61 год 6 месяцев, при наличии 12 лет страхового стажа и величине ИПК не ниже 21. На день обращения ФИО2 с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ продолжительность его страхового стажа составила 10 лет 05 месяцев 28 дней при требуемой продолжительности в 2021 году – 12 лет. В страховой стаж не подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовая книжка серии ИТ-I № заполнена с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утверждена постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№). Так, на первой странице (титульном листе) (стр. 41) трудовой книжки в строке «дата заполнения» внесена запись ДД.ММ.ГГГГ, в листе переводе указана дата заполнения трудовой книжки как ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи № в разделе «сведения о работе» (стр. 42, 43) указана дата приема на работу ДД.ММ.ГГГГ, запись без номера ДД.ММ.ГГГГ (стр. 44, 45) оформлена без указания порядкового номера. Согласно трудовой книжке работа истца осуществлялась в Азербайджане, который не является страной, участницей Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ Поверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованности их выдачи, может осуществляться путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства – участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения. Поскольку соглашения между Российской Федерацией и Азербайджаном в области пенсионного обеспечения не имеется, то и возможности направить запрос в компетентные органы данного государства у пенсионного органа не имеется. Заявление об истребовании личных документов с территории иностранного государства заявитель подает самостоятельно в Министерство юстиции России в рамках действия Приказа МИД России №, Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов». ФИО2 не представлены документы, подтверждающие периоды работы истца в <адрес>. Также в страховой стаж не подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в записи № в разделе «сведения о работе» отсутствует наименование принимающей и увольняющей организации; в записи № данного раздела (стр. 2, 3) отсутствует подпись руководителя предприятия или специально уполномоченного лица. Обязанность по предоставлению надлежащим образом оформленных документов лежит на заявителе. Ненадлежащее заполнение трудовой книжки вызвало сомнения в достоверности ее записей и послужило основанием не включения указанных периодов в страховой стаж. Спорные периоды трудовой деятельности истца могут быть подтверждены иными допустимыми доказательствами (договоры, справки, выписки и т.п.), однако данные доказательства ответчику, как и в суд не представлены. Таким образом, требование истца о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению. Также не подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку право на назначение страховой пенсии по старости у истца на указанную дату не возникло. На основании изложенного ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно части 1 и части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как следует из пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости для мужчин в 2021 году наступает при достижении возраста 61 год 6 месяцев, при наличии 12 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (л.д. 12).
Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ в установлении пенсии отказано, поскольку с учетом представленных на день рассмотрения ФИО2 документов, право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ – отсутствует (л.д. 13, 20).
На дату подачи заявления имеется: страховой стаж – 10 лет 05 месяцев 28 дней, что составляет менее необходимого.
В страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, в представленной трудовой книжке серии ИТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ имеются нарушения - на титульном листе дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи № дата приема на работу ДД.ММ.ГГГГ, запись б/н дата увольнения ДД.ММ.ГГГГ Дата заполнения трудовой книжки не может быть позднее даты увольнения. Отсутствует подтверждающая справка на первую запись в трудовой книжке. Данное нарушение не соответствует нормам трудового законодательства и вызывает сомнения в достоверности сведений о данных периодах работы, а также иных записей, указанных в трудовой книжке.
Кроме того, в страховой стаж, в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в записи № в графе 3 отсутствует наименование принимающей увольняющей организации. В записи № в графе 3 отсутствует подпись руководителя предприятия или специально уполномоченного лица. Иными документами, подтверждающими факт работ, ГУ – ОПФР Камчатского края не располагает.
Согласно копии трудовой книжки ИТ-I № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом перевода с азербайджанского языка сведений о работе на страницах 42-43 запись № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе имени Жданова рабочим в бригаде № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Освобожден от работы в совхозе имени Жданова в связи с призывом на военную службу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской армии (л.д. 8-10, 23-25).
Как следует из перевода с азербайджанского языка, перевод печати страницы 42-43 – Министерство плодоовощного хозяйства Азербайджанской ССР «Кубинское плодоовощное. В центре – Совхоз имени Жданова. Страницы 44-45 перевод печати: Азербайджанская ССР Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Ремонтно строительный трест. В центре – Кубинский ремонтно-строительный участок. Из чего следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в <адрес>.
В период начала трудовой деятельности истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совет: Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее – Инструкция).
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1 Инструкции).
Согласно пункту 2.1 Инструкции заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.
Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Взыскания в трудовую книжку не записываются (пункт 2.2 Инструкции).
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3 Инструкции).
В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием (пункт 2.13 Инструкции).
Записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (пункт 2.25 Инструкции).
Согласно пункту 2.26 Инструкции запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Если трудовая книжка заполнялась одновременно на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа и на официальном языке СССР, то заверяются оба текста (пункт 4.1 Инструкции).
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания пункта 2 статьи 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> не входит в число государств – участников СНГ и не является страной, участницей Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из п. 8 Распоряжения Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№).
Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н (в редакции, действующей на момент обращения истца в территориальный орган Пенсионного фонда) утверждены «Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№) (далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ№н).
Согласно пункту 63 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№н).
Аналогичные правила содержатся в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ№), утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н (далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ№н), действующих с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Как следует из пунктов 22, 23 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в пунктах 18, 19 Правил от ДД.ММ.ГГГГ№н.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Как следует из пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Поскольку между Российской Федерацией и республикой Азербайджан в области пенсионного обеспечения соглашения не имеется, соответственно, территориальный орган Пенсионного фонда не имеет возможности направить запросы в компетентные органы, обязанность по предоставлению необходимых документов, подтверждающих стаж работы, лежит на заявителе посредством самостоятельного направления заявления об истребовании личных документов с территории иностранного государства в Министерство юстиции России в рамках действия Приказа МИД России №, Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по истребованию личных документов».
Согласно исчислениям ответчика на день обращения ФИО2 с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ продолжительность его страхового стажа составила 10 лет 5 месяцев 28 дней при требуемой продолжительности в 2021 году 12 лет.
Истец допустимые доказательства о наличии трудового стажа в спорные периоды в Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю, а также в суд не представил.
Представленные истцом в материалы гражданского дела справки от ДД.ММ.ГГГГ№ и 250а иностранного государства не принимаются судом, так как оформлены на иностранном языке без предоставления их официального перевода, содержимое справок для суда неизвестно.
Сведения из территориального органа Пенсионного фонда в <адрес> края о стаже и заработной плате истца за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОПФР Камчатского края не поступили, суду не представлены.
На основании указанного, с учетом предоставленных в материалы дела доказательств и действующих норм права, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Камчатскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию досрочно отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий подпись С.С. Нетеса
Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.
