Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Ефименко К.В.,
при секретаре ФИО4,
с участием представителя истца Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО1,
представителя третьего лица Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю – ФИО6, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании компенсационных выплат в порядке регресса,
У С Т А Н О В И Л:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании компенсационных выплат в порядке регресса.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, управляя автомобилем «Ниссан Пульсар», государственный регистрационный знак К 666 НР 41, не выбрал безопасную скорость движения, потерял контроль за движением своего автомобиля, в результате чего совершил наезд на сотрудников ОБ ДПС ГИБДД при УВД Камчатской области Артемова и Туева.
Артемову был причинен тяжкий вред здоровью, повлекший смерть. Туеву причинен тяжкий вред здоровью, повлекший утрату трудоспособности более чем на 1/3.
ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ. ФИО5 уволен из органов внутренних дел по п. «ж» ст. 19 закона РФ «О милиции». В счет возмещения вреда здоровью ФИО5 была установлена выплата в виде 80% утраченного заработка, с ДД.ММ.ГГГГ – 60%. Указанные выплаты производятся ФИО5 финансовой службой, начиная со дня увольнения с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГФИО5 была установлена выплата 60% среднего месячного заработка в порядке возмещения вреда, причиненного здоровью с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке главного бухгалтера ОМВД России по <адрес>ФИО5 за период с августа 2012 года по август 2015 года выплачена компенсация в возмещении вреда в размере 2 083 089 руб. 35 коп.
Истец просил взыскать с ответчика в порядке регресса выплаченную ФИО5 компенсационную выплату в размере 2 083 089 руб. 35 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УМВД России по Камчатскому краю.
В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующей на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Считала, что по данному иску истец является надлежащим истцом, так как является юридическим лицом, в соответствии с п.п. 17, 20 Положения о территориальном органе на районном уровне, именно истец вправе их распределять в порядке своей компетенции.
В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал. Суду пояснил, что уже отбыл наказание, выплатил компенсацию морального вреда и все суммы, которые были присуждены.
В судебном заседании представитель третьего лица ФИО6, действующая на основании доверенности, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поддержала правовую позицию истца.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ основной целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, управляя автомобилем «Ниссан Пульсар», государственный регистрационный знак К 666 НР 41, в нарушении требования п.п. 1.5 и 10.1 РДД РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, превысил безопасную скорость движения, обеспечивающую возможность постоянного контроля за движением автомобиля, потерял контроль за движением своего автомобиля, в результате чего совершил наезд на сотрудников ОБ ДПС ГИБДД при УВД Камчатской области Артемова и Туева, а затем столкновение, с находившимся на проезжей части дороги, автомобилем. В результате ДТП Артемову по неосторожности были причинены телесные повреждения которые квалифицировались как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни, что повлекло смерь Артемова. Туеву причинены телесные повреждения, которые квалифицировались как тяжкий вред здоровью по длительному расстройству с утратой общей трудоспособности более чем на 1/3, а также как тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни.
Приговором районного суда Камчатской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ приказом № л/с на основании п. «Ж» ст. 19 Закона РФ «О милиции» ФИО5 был уволен, ему было выплачено единовременное пособие в размере 15 месячных окладов денежного содержания, единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2007 год в размере 5/12 частей от трех месячных окладов денежного содержания, премия по итогам работы за 2 квартал 2007 года в размере 0,75 месячного оклада денежного содержания, пропорционально отработанному времени.
С ДД.ММ.ГГГГ бессрочно ФИО5 выплачивается 60% среднего месячного заработка в порядке возмещения вреда, причиненного здоровью согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с общими правилами (ч. 1 ст. 1081 ГК РФ) лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
Согласно справке бухгалтерии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО5 выплачено пособие в порядке возмещения вреда, причиненного здоровью в сумме 2 083 089 руб. 35 коп.
В соответствии с п. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.
При таких обстоятельствах, проведя анализ изложенного, суд, приходит к выводу о необходимости в полном отказе удовлетворения исковых требований, так как Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> не является надлежащим истцом по требованию о взыскании в порядке регресса суммы выплаченного возмещения вреда здоровью, выплаченного в связи с военной травмой, исключающей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, поскольку не наделен полномочиями по представлению интересов федерального бюджета, из которого в соответствии с п. 6 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» произведено возмещение вреда здоровью ФИО5
Довод представителя истца о том, что Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> является надлежащим истцом по делу, суд находит ошибочным, по следующим основаниям.
Так, ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» установлены страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 6 указанной нормы закона в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.
В силу ч. 1 ст. 47 данного Федерального закона финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждено Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации (далее - Типовое положение).
Из пункта 2 Типового положения территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации следует, что на региональном уровне являются министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации.
На основании пункта 5 Типового положения территориальные органы осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне (далее - подчиненные органы внутренних дел), подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов (далее также - подчиненные органы и организации).
Согласно подп. 39 п. 13 Территориальный орган является получателем и распорядителем средств федерального бюджета, а также исполняет полномочия администратора доходов федерального бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с правовым актом главного администратора доходов бюджета о наделении соответствующими полномочиями.
Таким образом, из приведенных выше норм следует, что обязанность по выплате и соответственно взысканию денежных сумм возложена на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Камчатскому краю, не являющегося истцом по делу, а заявленного как третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца.
При таком положении Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> не является надлежащим истцом по требованию о взыскании суммы ежемесячных денежных компенсаций в возмещение вреда здоровью, поскольку не наделен полномочиями по представлению интересов федерального бюджета, из которого в соответствии с п. 6 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции» произведена выплата компенсации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании компенсационных выплат в порядке регресса за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 083 089 руб. 35 коп., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись К.В. Ефименко
Верно
Судья К.В. Ефименко
