РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2018 года с.Песчанокопское
Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Толмачевой Н.Р.,
при секретаре Резеньковой Г.П.,
с участием представителя истца Мораша С.В.- адвоката Ротенберга А.С.,
представитель ответчика ГУ УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области Бабенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-92/18 по иску Мораша Сергея Викторовича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области, МРИФНС № 16 по Ростовской области о взыскании в пользу наследника переплаты по страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Мораш С.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области, в котором, с учетом уточнений от 06.02.2018 года просит суд: взыскать с ПФР РФ и ФНС РФ в его пользу денежные средства в размере 131597 рублей 55 копеек, составляющие сумму переплаты.
Иск заявлен по тем основаниям, что истец является наследником по закону после смерти В.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца от бухгалтера, которой по соглашению с ИП В.Г. велась налоговая отчетность данного предпринимателя и от его имени производились платежи в бюджет РФ и внебюджетные Фонды (социального, медицинского страхования и пенсионный фонд), было получено уведомление о том, что в 2014 году из средств ИП В.Г. были ошибочно перечислены денежные средства в Пенсионный Фонд РФ в размере 131597 рублей 55 копеек.
В связи с тем, что к истцу в соответствии со ст.1112 ГК РФ перешли имущественные права наследодателя, он заявил в ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе с заявлением о возврате суммы переплаты в размере 131597 рублей 55 копеек на его банковский счет. Однако, данное требование до настоящего времени не удовлетворено.
Ссылаясь на то, что действующее законодательство не относит переплату по страховым платежам в Пенсионный фонд РФ к правам, переход которых в порядке наследования не допускается, истец просит суд взыскать в его пользу денежные средства, составляющие переплату взносов в ПФ РФ за 2014 года, которая была произведена наследодателем ИП В.Г..
Истец, надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца – адвокат Ротенберг А.С. поддержал иск в полном объеме. Считает необоснованным заявление представителя ответчика о пропуске истцом трехлетнего срока для подачи заявления о возврате излишне уплаченной суммы страховых взносов в ПФ РФ, поскольку ответчик ссылается на норму закона ( п.13 ст. 26 ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009 года), утратившего силу с 01.01.2017 года. Считает, что в данном случае срок исковой давности следует исчислять согласно ст. 195, 196, 199,200 ГК РФ с момента, когда истцу стало известно о нарушенном праве, а именно, с 15.11.2017 года, с даты поступления от бухгалтера уведомления о наличии переплаты. В случае, если суд признает срок пропущенным, просит восстановить срок для обращения с заявлением о возврате переплаченных сумм страховых взносов в ПФ РФ, поскольку ответчик не известил В.Г. о сумме переплаты по страховым взносам, В.Г. умер в ДД.ММ.ГГГГ после продолжительной болезни, а истцу, ставшему правопреемником В.Г., стало известно о нарушенном праве только в 2017 году.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе – Бабенко Е.В. возражает против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В отзыве на иск указано на то, что в 2014 году ИП В.Г. произведены платежи в Пенсионный фонд РФ за 2014 год, в результате которых образовалась переплата на страховую часть пенсии в сумме 131 597, 55 рублей. Ссылаясь на ст. 26 и 27 Закона № 212-ФЗ, указывает, что право на возврат излишне уплаченных страховых взносов возникает только у плательщика страховых взносов, право наследников плательщика страховых взносов на обращение с заявлением о возврате суммы переплаты законом не предусмотрено. От ИП В.Г. заявлений о возврате ему переплаченной суммы не поступало. В связи с изложенным, а также в связи с тем, что право на осуществление возврата излишне уплаченных страховых взносов неразрывно связано с личностью наследодателя и не может включаться в состав наследства, просит отказать в удовлетворении иска. Кроме того, представителем истца заявлено о пропуске срока исковой давности в связи с тем, что истцом пропущен трехлетний срок, предусмотренный ч.13 ст.26 Закона 212-ФЗ на подачу заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов, который следует исчислять со дня уплаты указанной суммы, а именно с 29.10.2014 года, а нормы Гражданского Кодекса РФ о сроках исковой давности в данном случае не применимы.
Представитель ответчика- МРИФНС №16 по РО, надлежащим образом уведомленный о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.
Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования, заявленные в ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе, подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что В.Г. являлся индивидуальным предпринимателем и осуществлял оплату страховых взносов в Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования в соответствии со ст.14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 года, состоял на учете в УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области.
Согласно ст.3 указанного закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов ) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов ).
В силу ст.26 названного Закона, действовавшего до 01.01.2017 года, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей (ч.1). Зачет суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится органами контроля за уплатой страховых взносов самостоятельно (ч.8). Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности (ч.11,12). Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась (ч.13,14).
Статьей 27 указанного закона было установлено, что решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.
Ст. 78 Налогового Кодекса РФ, которой регламентирован порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов с 01.01.2018 года, предусмотрено право плательщика страховых взносов обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов в течение 3 лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. ( п. 6,7,14)
Определяя надлежащего ответчика по требованиям Мораша С.В., суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» № 212-ФЗ от 24.07.2009 года » утратил силу с 01.01.2017 года в связи с принятием ФЗ от 03.07.2016 года № 250-ФЗ
Согласно ст.20 ФЗ 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Следовательно, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области.
В судебном заседании установлено, что В.Г. в 2014 году перечислил в счет оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ 151624 рублей 20 копеек, из которых излишне уплачены 131597, 55 рублей, что признано в письменном отзыве ответчиком ( л.д. 86-89)
Платежи в Пенсионный фонд РФ в 2014 году были произведены В.Г. следующими платежами: платежное поручение № 000386 от 28.10.2014 года в сумме 138627, 84 рублей ( л.д. 13), платежное поручение № 000211 от 25.06.2014 года на сумму 4 332,12 рублей ( л.д. 14), платежное поручение № 000328 от 19.09.2014 года на сумму 4 332,12 рублей ( л.д. 15), платежное поручение № 000104 от 28.03.2014 года на сумму 4332,12 рублей ( л.д. 16).
Согласно свидетельству о смерти №В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д. 11)
Судом установлено, что наследником к имуществу В.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его сын – Мораш Сергей Викторович, что подтверждается материалами дела ( л.д. 12) и ответом нотариуса на запрос суда ( л.д. 32)
Из материалов дела следует, что 15.11.2017 года в адрес Мораша С.В. бухгалтер Н.В., сдававшая в 2014 году за ИП Мораш В.П. налоговые декларации в ИФНС России №16 ( л.д. 50-69), направила в адрес истца уведомление о том, что по соглашению с ИП В.Г. от его имени она вела учет, налоговую отчетность и выполняла платежи в бюджет РФ и внебюджетные фонды. В результате анализа архивных данных ею установлено, что в 2014 году от имени В.Г. произведена переплата в Пенсионный фонд РФ в сумме 131 597, 55 рублей. ( л.д. 9-10)
19.12.2017 года истец – Мораш С.В. направил в адрес ГУ УПФ РФ в Песчанокопском районе заявление, в котором указал, что он является наследником после смерти В.Г., и что из уведомления бухгалтер ему стало известно о том, что в 2014 году его отцом произведена переплата денежных средств в Пенсионный фонд РФ в сумме 131 597,55 рублей. Ссылаясь на ст.1112 ГК РФ Мораш С.В. просил ответчика произвести возврат суммы 131 597, 55 рублей, составляющей переплату взносов в ПФ РФ, на его банковский счет. ( л.д. 17-19)
Сведений об удовлетворении ответчиком указанного заявления материалы дела не содержат.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Право наследования гарантируется.
В силу статей 129, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование включает в себя право получения имущества наследником.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом РФ или другими законами.
Установив, что при жизни ИП В.Г. произвел в 2014 году переплату взносов в Пенсионный Фонд РФ в сумме 131597,55 рублей, и при жизни он имел право на возврат указанной суммы, суд приходит к выводу, что излишне уплаченные страховые взносы принадлежали плательщику взносов В.Г., с наступлением смерти которого включаются в состав открывшегося наследства и наследуются на общих основаниях.
Суд не согласен с доводами представителя ответчика о том, что право на получение излишне уплаченных страховых взносов является правом, неразрывно связанным с личностью наследодателя В.Г., и не могут быть включены в состав наследства.
Права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, прямо указаны в ст.1112 ГК РФ. Это право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом или другими законами.
Статья 26 Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ, а также ст. 78 Налогового Кодекса РФ( действующая с 01.01.2018 года) не содержат прямого указания на, то что право на осуществление возврата излишне уплаченных денежных сумм в счёт страховых взносов не может переходить к другим лицам и что переход такого права в порядке наследования не допускается.
Согласно п. 15. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также если их переход в порядке наследования не допускается ГК РФ или другими федеральными законами (статья 418, часть вторая статьи 1112 ГК РФ). В частности, в состав наследства не входят: право на алименты и алиментные обязательства (раздел V Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ), права и обязанности, возникшие из договоров безвозмездного пользования (статья 701 ГК РФ), поручения (пункт 1 статьи 977 ГК РФ), комиссии (часть первая статьи 1002 ГК РФ), агентского договора (статья 1010 ГК РФ)
На основании изложенного суд приходит к выводу, что излишне уплаченные страховые взносы не являются объектом права, неразрывно связанного с личностью человека, они принадлежат плательщику, с наступлением смерти которого включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.
Установив, что истец – Мораш С.В. является правопреемником В.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ,. суд пришел к выводу, что истец имеет право требовать включения суммы излишне уплаченных страховых взносов, право собственности в отношении которых принадлежало В.Г., в состав наследства.
Заявление представителя ответчика о пропуске истцом срока давности для обращения в Пенсионный фонд с заявлением о возврате суммы переплаты в размере 131597,55 рублей, суд признает необоснованными.
Материалы дела свидетельствуют о том, что В.Г., который в 2014 году произвел переплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ в сумме 131 597,55 рублей ( последний платеж 28.10.2014 года в сумме 138627,84 рублей ), умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни с заявлением о возврате ему переплаченной суммы не обращался, срок давности для предъявления им соответствующего требования, предусмотренный ст.26 ФЗ №212-ФЗ, на дату его смерти не истек. О наличии переплаты В.Г. при его жизни ответчик не направлял уведомлений.
Суд соглашается с доводами представителя истца о том, что отсутствие в Налоговом Кодексе РФ и ФЗ № 212 от 24.07.2009 года нормы о праве наследников плательщика страховых взносов обращаться в уполномоченные органы с заявлением о возврате страховых взносов, переплаченных наследодателем, не лишает их права наследовать суммы переплат, и что правоотношения между налоговыми органами (Пенсионным фондом) и наследниками налогоплательщиков ( плательщика страховых взносов) носят гражданско-правовой характер. Иное противоречит принципам российского законодательства, так как изъятие чужого имущества недопустимо.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите его права.
Из материалов дела следует, что истцу 15 ноября 2017 года от бухгалтера Н.В. поступило уведомление о том, что наследодателем В.Г. в 2014 году были переплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в сумме 131597,55 рублей, после чего 19.12.2017 года он направил ответчику требование о возврате ему указанной суммы переплаты, и, не получив ответа, 27.12.2017 года обратился в суд с настоящим иском.
В данном случае срок исковой давности по требования наследника В.Г. следует исчислять с даты, когда наследнику стало известно о нарушении его права на получение суммы переплаты по страховым взносам, т.е. с 29.12.2017 года.
На то, что положения ст. 200 Гражданского кодекса РФ об общем сроке исковой давности должны применяться в случаях возврата излишне уплаченной суммы налога ( страховых взносов), указано в пункте 33, 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", а также в Определении КС РФ от 21.06.2001 N 173-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мелерзановой Веры Анатольевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации".
На основании изложенного суд пришел к выводу, что Мораш С.В., как наследник В.Г., имеет право на получение суммы страховых взносов, излишне уплаченных наследодателем ИП В.Г. в сумме 131597,55 рублей, что является основанием для удовлетворения исковых требований, взыскания в ГУ УП РФ в Песчанокопском районе в пользу истца указанной суммы переплаты страховых взносов.
В удовлетворении исковых требований к МРИФНС №16 по РО следует отказать по вышеизложенным основаниям.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 12, 56, 195-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Мораша Сергея Викторовича к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области, МРИФНС № 16 по Ростовской области о взыскании в пользу наследника переплаты по страховым взносам удовлетворить частично.
Взыскать с ГУ УП РФ в Песчанокопском районе в пользу Мораша Сергея Викторовича денежные средства в сумме 131597,55 рублей, составляющие сумму переплаты по страховым взносам, а также государственную пошлину по делу в сумме 3832 рублей, всего: 135 429 рублей 55 копеек.
В удовлетворении исковых требований к МРИФНС №16 по РО отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд.
Решение принято в окончательной форме 1 марта 2018 года.
Судья Н.Р.Толмачева
