Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2013 года село Песчанокопское
Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Золотухина О.В.,
при секретаре Мелиховой Л.М.,
при участии истца Сатваренный Н.А., представителя истца адвоката Афанасьева Е.В., действующего на основании удостоверения №0185, ордера №275 от 06.09.2013,
представителя ответчика ГУУПФ РФ Бабенко Е.В., действующей на основании доверенности № 39 от 16.09.2013,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-285/2013 по иску Сатваренного Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области об отказе в назначении пенсии незаконным,
У С Т А Н О В И Л :
Сатваренный Н.А. обратился в суд с иском Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области об отказе в назначении пенсии незаконным, в котором просит признать решение комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области от 29 июля 2013 года №3320490 в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочно назначение пенсии в связи с работой в особых условиях труда периоды: с 11.05.1979 по 15.02.1986 – в должности <данные изъяты>, с 01.08.1988 по 07.09.1990 – в должности <данные изъяты>, с 22.08.1994 по 18.07.1995 – в должности <данные изъяты> с 05.05.1999 по 31.05.1999 – в должности <данные изъяты> с 20.10.1999 по 31.12.2001 - в должности <данные изъяты> с 01.07.2002 по 31.12.2004 – в должности <данные изъяты>», с 01.01.2005 по 31.07.2007 – в должности <данные изъяты> незаконным; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в особых условиях труда, следующие периоды работы с 11.05.1979 по 15.02.1986 – в должности <данные изъяты>, с 01.08.1988 по 07.09.1990 – в должности <данные изъяты>, с 22.08.1994 по 18.07.1995 – в должности <данные изъяты>», с 05.05.1999 по 31.05.1999 – в должности <данные изъяты> с 20.10.1999 по 31.12.2001 - в должности <данные изъяты> с 01.07.2002 по 31.12.2004 – в должности <данные изъяты> с 01.01.2005 по 31.07.2007 – в должности <данные изъяты>»; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области назначить пенсию с 22.04.2013. В обоснование исковых требований указывает следующее: 29 июля 2013 года комиссией Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области было вынесено решение №3320490 об отказе в предоставлении Сатваренный Н.А. досрочной пенсии в связи с работой в особых условиях труда в соответствии с абзацем 2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которая назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в особых условиях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с протоколом комиссии №216 периоды работы Сатваренный Н.А. не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по различным причинам, а именно: с 11.05.1979 по 15.02.1986 – в должности <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком 2; с 01.08.1998 по 07.09.1990 – в должности <данные изъяты>, так как наименование профессии не соответствует Списку 2; с 22.08.1994 по 18.07.1995 – в должности <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком 2; с 05.05.1999 по 31.05.1999 – в должности <данные изъяты>», так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда; с 20.10.1999 по 31.12.2001 - в должности <данные изъяты> так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда; с 01.07.2002 по 31.12.2004 – в должности <данные изъяты> так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда; с 01.01.2005 по 31.07.2007 – в должности <данные изъяты> », так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда. Сатваренный Н.А. считает решение комиссии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области от отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости необоснованным, а отказ незаконным. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №555 от 24.08.2002 и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Сатваренный Н.А. считает, что указанные периоды его работы входят в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тем, что истец выполнял работу электрогазосварщика, занятого на резке и ручной дуговой сварке. Указанной работой Сатваренный Н.А. был занят полный рабочий день при 5 дневной рабочей неделе, что свидетельствует о соблюдении требований действующего законодательства в части подтверждения характера и периода работы и незаконности действий ответчика по не включению данного периода работы в стаж на соответствующих видах работ. Кроме того данная профессия предусмотрена Списком №2 без дополнительных условий и внесена в трудовую книжку в соответствии с Общероссийским классификатором. В данном случае досрочная трудовая пенсия назначается без истребования дополнительных документов о виде работы, а отсутствие сведений, уточняющих вид сварочных работ, не может служить основанием ограничения прав на включение спорных периодов работы в спецстаж. Таким образом, стаж работы, дающий право на досрочное получение пенсии в связи с работой в особых условиях труда составляет более требуемого по закону установленный ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В ходе рассмотрения дела истцом Сатваренный Н.А. исковые требования уточнены, он просит признать решение комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области от 29 июля 2013 года №3320490 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и исключения из специального стажа, дающего право на досрочно назначение пенсии в связи с работой в особых условиях труда периоды работы: с 11.05.1979 по 15.02.1986 – в должности <данные изъяты>, с 01.08.1988 по 07.09.1990 – в должности <данные изъяты>, с 22.08.1994 по 18.07.1995 – в должности <данные изъяты> с 05.05.1999 по 31.05.1999 – в должности <данные изъяты>», с 20.10.1999 по 31.12.2001 - в должности <данные изъяты> с 01.07.2002 по 31.12.2004 – в должности <данные изъяты> с 01.01.2005 по 31.07.2007 – в должности <данные изъяты> незаконным; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии в особых условиях труда, период работы с 11.05.1979 по 15.02.1986 – в должности <данные изъяты>, с 01.08.1988 по 07.09.1990 – в должности <данные изъяты>, с 22.08.1994 по 18.07.1995 – в должности <данные изъяты> с 05.05.1999 по 31.05.1999 – в должности <данные изъяты>», с 20.10.1999 по 31.12.2001 - в должности <данные изъяты> с 01.07.2002 по 31.12.2004 – в должности <данные изъяты> с 01.01.2005 по 31.07.2007 – в должности <данные изъяты> обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в Песчанокопском районе Ростовской области назначить пенсию с 22.04.2013.
В судебном заседании Сатваренный Н.А. поддержал свои исковые требования, просит признать решение пенсионного органа в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочное получение пенсии за работу в тяжелых условиях труда, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с 22.04.2013. Сатваренный Н.А. пояснил суду, что в оспариваемые периоды он работал <данные изъяты>, работал полный рабочий день, был занят на <данные изъяты>
Представитель ответчика – Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области Бабенко Е.В. иск не признала и считает, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено законно и обоснованно, вынесено по следующим основаниям: Согласно пп.2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа на указанных работах и требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия устанавливается с уменьшением возраста 60 лет для мужчин на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы год работы. Назначение пенсии производится в строгом соответствии со Списками №1, 2 производств, цехов, профессий, и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, Списками №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, Списком № 2 (1956г,) раздел ХХХII «Общие профессии» предусмотрены: электросварщики и их подручные Списком № 2 (1991г.) раздел ХХХIII «Общие профессии» предусмотрены: «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756); Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). Статьей 13 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 предусмотрено: документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж: основным документом при досрочном назначении трудовых пенсий по возрасту является трудовая книжка, установленного образца. Подтверждение страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда (связанные с применением или наличием в воздухе рабочей среды вредных веществ определенных классов опасности), для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо представлять уточненную справку выданную администрацией предприятия на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы. Должность, предусмотренная вышеуказанными разделами Списка, имеет дополнительный фактор, который имеет необходимое значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в результате чего необходимо знать, каким видом сварочных работ производилась сварка. Однако дополнительные сведения о характере работы и условия труда в трудовую книжку не вносятся, в связи с чем подлежат подтверждению другими первичными документами. В данном случае, такими документами могут быть: приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении; должностная (рабочая) инструкция; приказ о закреплении за определенными участками работ и оборудованием; технический паспорт оборудования; инвентарный список основных средств (оборудования); график проведения планово-предупредительного ремонта оборудования; журнал учета отработанного времени; журналы заданий, рабочая книга бригадира; технология производства (режимы, регламенты, карты, методики); нормы расхода вспомогательных материалов, лимитные карты и др. Условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, а также фактического выполнения работником постоянно в течение полного рабочего дня функциональных обязанностей, предусмотренных для данной профессии ЕТКС, подтверждаются уточняющей справкой выданной администрацией предприятия на основании архивных документов того периода, когда производилась работа. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Выполнение работ полный рабочий день подтверждается: лицевыми счетами; расчетно-платежными ведомостями; журналом учета отработанного времени; журналами заданий; нарядами на выполнение работ. Таким образом, при назначении досрочной пенсии по старости электросварщикам, электрогазосварщикам, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности необходимо доказать дополнительные условия выполнения льготной профессии, т.е. каким видом сварки был занят заявитель: «Электросварщикам» и «Электрогазосварщикам» необходимо доказать работу на ручной сварке или на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также занятость полный рабочий день в особых условиях труда. Кроме того, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда необходимо соблюсти 3 обязательных условия: достичь возраста, установленного для назначения данного вида пенсии; иметь страховой стаж 25 лет мужчине; иметь стаж, дающий право на назначение данного вида пенсии. Исследовав представленные заявителем документы о периодах его работы для назначения досрочной пенсии по старости, Управление пришло к выводу, что не могут быть включены в специальный трудовой стаж Сатваренный Н.А. следующие периоды работы: с 11.05.1979 по 15.02.1986 - в должности <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2 (трудовая книжка, справка № О 1-09/497 от 26.03.2009); с 01.08.1988 по 07.09.1990 - в должности <данные изъяты>, так как наименование должности не соответствует Списку должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (трудовая книжка, справка № 219 от 23.03.2009); с 22.08.1994 по 18.07.1995 - в должности <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2 (справка б/н от 21.01.2013); с 05.05.1999 по 31.05.1999 - в должности <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателем сданы без учета сведений об особых условиях труда; с 20.10.1999 по 31.12.2001 - в должности <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком № 2. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателем сданы без учета сведений об особых условиях труда; с 01.07.2002 по 31.12.2004 - в должности <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком N2 2. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателем сданы без учета сведений об особых условиях труда; с 01.01.2005 по 31.07.2007 - в должности <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком; с 11.05.1979 по 15.02.1986 - в должности <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2 (трудовая книжка, справка № О 1-09/497 от 26.03.2009); с 01.08.1988 по 07.09.1990 - в должности <данные изъяты>, так как наименование должности не соответствует Списку должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение (трудовая книжка, справка № 219 от 23.03.2009); с 22.08.1994 по 18.07.1995 - в должности <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2 (справка N2 б/н от 21.01.2013); с 05.05.1999 по 31.05.1999 - в должности <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком № 2. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателем сданы без учета сведений об особых условиях труда; с 20.10.1999 по 31.12.2001 - в должности <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателем сданы без учета сведений об особых условиях труда; с 01.07.2002 по 31.12.2004 - в должности <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателем сданы без учета сведений об особых условиях труда; с 01.01.2005 по 31.07.2007 - в должности <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком №2, сведения индивидуального (персонифицированного) учета работодателем сданы без учета сведений об особых условиях труда. Как указывалось выше, периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. П. 2 ст.11 вышеуказанного Закона предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает кроме прочего периоды трудовой деятельности, включаемые в специальный стаж застрахованного лица. Данные сведения отражаются в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Страховой и специальный стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с момента регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с п.l ст.25 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, _ за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Сатваренный Н.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 29.06.1998. Как усматривается из сведений лицевого счета заявителя работодатели за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (с 05.05.1999 по 31.05.1999, с 20.10.1999 по 31.12.2001, с 01.07.2002 по 31.12.2004, с 01.01.2005 по 31.07.2007) представляли сведения индивидуального (персонифицированного ) учета на Сатваренный Н.А., в которых указывали, что спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст.56 ГПК РФ стороны должны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. УПФР в Песчанокопском районе считает, что истцом не представлены достаточные и достоверные доказательства (рабочая инструкция, приказы, уточняющие справки, ведомости по зарплате, наряды, документация по аттестации рабочих мест и др. письменные документы), свидетельствующие о его работе в должности, предусмотренной Списком №2 и дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с вышеизложенным Сатваренный Н.А. на дату возникновения права имеет льготного стажа 07 лет 02 месяца 01 день, что не позволяет ему назначить пенсию согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». УПФР в Песчанокопском районе просит суд в удовлетворении иска Сатваренный Н.А. отказать.
Заслушав Сатваренный Н.А., представителя ответчика – Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области Бабенко Е.В., проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению:
Решением УПФР в Песчанокопском районе Ростовской области о факте принадлежности трудовой книжки и об отказе в назначении пенсии от 29.07.2013 Сатваренный Н.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия стажа требуемой продолжительности, а также установлен факт принадлежности трудовой книжки от 20.08.1974.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №216 от 29.07.2013, в специальный трудовой стаж Сатваренный Н.А. не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с 11.05.1979 по 15.02.1986 – в должности <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком 2; с 01.08.1988 по 07.09.1990 – в должности <данные изъяты>, так как наименование профессии не соответствует Списку 2; с 22.08.1994 по 18.07.1995 – в должности <данные изъяты> так как отсутствует документальное подтверждение факта занятости в условиях труда, предусмотренных Списком 2; с 05.05.1999 по 31.05.1999 – в должности <данные изъяты> так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда; с 20.10.1999 по 31.12.2001 - в должности <данные изъяты> так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда; с 01.07.2002 по 31.12.2004 – в должности <данные изъяты> так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда; с 01.01.2005 по 31.07.2007 – в должности <данные изъяты> », так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда. Продолжительность страхового стажа составляет 29 лет 00 месяцев 19 дней, стаж на соответствующих видах работ 07 лет 02 месяца 01 день (в календарном исчислении), что не дает заявителю право на досрочное пенсионное обеспечение по вышеуказанному основанию.
Как следует из записей в трудовых книжках от 20.08.1974, АТ-У11 №7060968 от 20.09.1990 Сатваренный Н.А. работал с 11.05.1979 по 15.02.1986 <данные изъяты>, с 01.08.1988 по 07.09.1990 <данные изъяты>, с 20.09.1990 по 18.07.1995 <данные изъяты>, с 20.07.<данные изъяты> <данные изъяты> с 02.12.1996 по 11.10.1999- <данные изъяты>», с 20.10.1999 по 15.04.2002 - <данные изъяты>», с 01.07.2002 по 31.12.2004 – в должности <данные изъяты> с 01.01.2005 по 31.07.2007 – в должности <данные изъяты>
Согласно справке №01-09/497 от 26.03.2009, выданной <данные изъяты>, Сатваренный Н.А. 11 мая 1979 был назначен на должность по профессии <данные изъяты>, основание: приказ от 11.05.1979 №72, 15.02.1986 уволен приказом №2 от 15.02.1986. <данные изъяты> переименована в <данные изъяты> с 25.06.1982 (приказ №238 по <данные изъяты> от 25.06.1982). <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> с 24.07.2000 (постановление <данные изъяты> от 24.07.2000). <данные изъяты> реорганизована путем присоединения к <данные изъяты> с 2 сентября 2002 года (постановление райпо № 154 от 02.09.2002).
В соответствии со справкой №219 от 23.03.2009 <данные изъяты> Сатваренный Н.А. действительно работал в <данные изъяты> с 01.08.1988 по 07.09.1990 (приказы №198 от 29.07.1988, №240 от 07.09.1990).
Справка <данные изъяты> подтверждает, что <данные изъяты> с 17 июня 1976 года переименовано <данные изъяты> на основании приказа «<данные изъяты> от 17.06.1976 №271; <данные изъяты> присвоен новый номер <данные изъяты> приказом <данные изъяты> от 13.06.1985 №224; <данные изъяты> присоединено к <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты> на основании приказа <данные изъяты> от 20.09.2002 №119; <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании решения ... <данные изъяты> от 26.12.2002 №30-24.
Согласно справке от 21.01.2013 <данные изъяты> Сатваренный Н.А. действительно работал в «<данные изъяты> в должности <данные изъяты> в период с 22.08.1994 по 18.07.1995 включительно.
Из справки <данные изъяты> следует, что Сатваренный Н.А. действительно работал в <данные изъяты> на должности <данные изъяты> в период с 03 января 2005 года по 31 июля 2007 года.
Удостоверение №3164 от 22.11.1974 подтверждает, что Сатваренный Н.А. прошел переаттестацию по профессии и специальности <данные изъяты>, ему присвоена квалификация <данные изъяты>
Из статьи в газете <данные изъяты> от 16.04.1975 видно, что Сатваренный Н.А. в течение двух лет, предшествовавших публикации, работал <данные изъяты>
Согласно п.п. 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа на указанных работах и требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия устанавливается с уменьшением возраста 60 лет для мужчин на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Назначение пенсии производится в соответствии со Списками № 1,2 производств, цехов, профессий, и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, Списками № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.
Списком № 2 (1956 года) раздел XXXII «Общие профессии» предусмотрены: газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.
Списком № 2 (1991 года) раздел XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: газосварщики (позиция 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906.
Согласно абз.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с абз.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и дате увольнения работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. По записям в трудовой книжке устанавливается трудовой стаж гражданина.
В трудовой книжке Сатваренный Н.А. его работа с 11.05.1979 по 15.02.1986, с 22.08.1994 по 18.07.1995 указана как работа <данные изъяты>
"<данные изъяты> и <данные изъяты>" - это разные наименования одной профессии, поэтому Сатваренный Н.А., который по трудовым документам значится <данные изъяты>, может пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как <данные изъяты>. Поскольку истец, по независящим от него причинам, лишен возможности представить иные дополнительные письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми условиями труда, данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии.
Период работы истца с 01.08.1988 по 07.09.1990 – в должности <данные изъяты> не может быть зачтем в специальный стаж истца, так как должность <данные изъяты> в Списках профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях не предусмотрена, каких-либо доказательств, что в указанный период истец работал <данные изъяты> суду не представлено.
Из представленной суду выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что Сатваренный Н.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 29.06.1998. В силу п.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Учитывая данные положения, разъяснения, содержащиеся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, периоды работы Сатваренный Н.А. после даты регистрации (29.06.1998) не могут быть включены в специальный трудовой стаж из-за отсутствия в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведений об особых условиях труда.
Поскольку суд пришел к выводу о необоснованности отказа пенсионного органа в зачете в специальный стаж истца периодов его работы с 11.05.1979 по 15.02.1986, с 22.08.1994 по 18.07.1995, при учете данных периодов специальный стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев, Сатваренный Н.А. на момент подачи заявления о назначении ему пенсии достиг 55-летнего возраста, имел более 25 лет страхового стажа, в связи с чем, отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сатваренного Н.А. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области о признании решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Песчанокопском районе Ростовской области об отказе в назначении пенсии незаконным удовлетворить частично.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области от 29.07.2013 в части исключения из специального стажа Сатваренного Н.А., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы: с 11.05.1979 по 15.02.1986 – в должности <данные изъяты>, с 22.08.1994 по 18.07.1995 – в должности <данные изъяты> отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Песчанокопском районе Ростовской области включить в специальный стажа Сатваренного Н.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 11.05.1979 по 15.02.1986 – в должности <данные изъяты>, с 22.08.1994 по 18.07.1995 – в должности <данные изъяты> назначить Сатваренному Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 22.04.2013.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение месяца со дня вынесения к окончательной форме.
Даты вынесения мотивированного решения 20.09.2013.
Судья О.В. Золотухина
