Первоуральский городской суд Свердловской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Первоуральский городской суд Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2011 года.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июля 2011 года город Первоуральск Свердловской области
Первоуральский городской суд
в составе: председательствующего судьи Опалевой Т.А.,
при секретаре Тущенко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1712 по иску Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Обществу казаков города Первоуральска «Первоуральская станица казаков» о ликвидации и исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее – Главное управление) обратилось в суд с данным иском к Обществу казаков города Первоуральска «Первоуральская станица казаков» (далее - Общество) после проведения плановой документарной проверки на предмет соответствия деятельности станицы казаков целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
В обоснование исковых требований в заявлении указано, что во исполнение п. 66 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31.03.2009 № 90, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области проведен анализ учетного дела Общества казаков города Первоуральск «Первоуральская станица казаков», основной государственный регистрационный номер , учетный номер . В результате ревизии материалов учетного дела Общества установлено следующее. В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ
«О некоммерческих организациях» некоммерческая организация, учредителями
(участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или)
организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года
поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных
организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если
поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в
течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный
орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие
настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей
деятельности. Срок представления указанной информации установлен Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212 — до 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение п.п. 3 и 3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Обществом не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие п. 3.1. указанной статьи, и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2006, 2007, 2008, 2009 годы. По данному факту Главным управлением в адрес Общества вынесено письменное предупреждение от 26.04.2010 № о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации. Предупреждение вернулось с отметкой на конверте «нет организации». До настоящего времени нарушения, указанные в предупреждении, Обществом не устранены. Кроме того, нарушение п.п. 3 и 3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Обществом не представлены в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее его соответствие п. 3.1. указанной статьи, и информация в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2010 год. Вместе с тем, в соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. В нарушение п. 7 ст. 31 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Общество не уведомило Главное управление об изменении сведений об адресе, по которому осуществляется связь с Обществом, в течение трех дней и не представило соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Таким образом, Обществом неоднократно не представлены сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ. В связи с этим Главное управление вынуждено обратиться в суд.
Представитель истца в суд не явился, истец о дате и времени судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 9). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.
Представитель ответчика в суд не явился, как видно из сообщения почтовой связи, адресат Общество казаков города Первоуральска «Первоуральская станица казаков» по адресу: отсутствует (л.д. 75). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил отзыв, в котором указал, что в соответствии со ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных правовых актов. Главным управлением Министерства юстиции РФ по Свердловской области установлено, что организацией были неоднократно нарушены требования ст.32 Закона № 7-ФЗ. Указанная организация исполнила обязанность, предусмотренную п. 3 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ и межрайонной ИМНС России № 10 по Свердловской области Обществу казаков города Первоуральск «Первоуральская станица казаков» 13.02.2003 присвоен государственный регистрационный номер . Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законов Российской Федерации «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, Законом № 7-ФЗ и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами не установлен; упрощенная процедура ликвидации некоммерческой организации. Управление ФНС России по Свердловской области поддерживает исковые требования Главного управления и считает необходимые проведение ликвидационных процедур в отношении Общества в соответствии со ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 76-77).
Суд, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 “О некоммерческих организациях” некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение 3 дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий органа.
Представленными истцом документами подтверждается, что являющаяся некоммерческой организацией Общество казаков города Первоуральск «Первоуральская станица казаков» была зарегистрирована в качестве юридического лица 04.11.1992 с внесением сведений в Единый государственный реестр юридических лиц 13.02.2003 с основным государственным регистрационным номером , с указанием места нахождения по адресу: (л.д. 15).
Истцом 26.04.2010 в адрес Общества направлялось предупреждение, в котором указывалось, что о непредставлении в уполномоченный орган документов, содержащие отчеты о своей деятельности, о персональном составе входящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иных организацией, иностранных граждан и лиц без гражданства, по форме установленной постановлением Правительства Российской Федерации за 2006, 2007, 2008, 2009 годы. Обязали Общество в срок 1 месяц со дня получения предупреждения, устранить указанные нарушения (л.д. 63).
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Такие сведения за 2006, 2007, 2008, 2009 годы также не представлены.
В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными нарушениями закона или иных нормативных актов.
В соответствии с п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации.
Статьями 62-64 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок прохождения процедуры ликвидации юридического лица.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом специального порядка регистрации, установленного Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
Статьей 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлен перечень документов, представляемых в регистрирующий орган для внесения записи о ликвидации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц.
Таким образом, суд приходит к выводу, что данная некоммерческая организация грубо нарушало требования действующего законодательства, а именно п.3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», не представляя в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Изложенные фактические обстоятельства дают суду основание для вынесения решения о ликвидации некоммерческой организации и исключения данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
иск Главного управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.
Ликвидировать Общества казаков города Первоуральска «Первоуральская станица казаков», зарегистрированное с основным государственным регистрационным номером и исключить его данные из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в Первоуральский городской суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Данное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья. подпись: Т.А. Опалева
Копия верна. Судья: Т.А. Опалева
Секретарь:
