Дело №2а-1129/2021 (М-336/2021)
УИД 61RS0006-01-2021-000591-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2021 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Морозова И.В.,
при секретаре Мелащенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области к Андреевой Н.А. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что административный ответчик Андреева Н.А., ИНН № состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области в качестве налогоплательщика и, в соответствии с пунктом 1 статьи 3, статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно сведениям Территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации Андреева Н.А. имеет статус адвоката под регистрационным номером 61/38.
В целях проведения налогового контроля адвокаты подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 1,6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с этим адвокаты осуществляют уплату страховых взносов в ИФНС России по месту своего жительства.
Плательщиками страховых взносов признаются лица, установленные пунктом 1 статьи 419 НК РФ, в том числе адвокаты.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, которые согласно пункта 2 статьи 432 НК РФ уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.
На основании статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000,00 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
Уплата страховых взносов адвокатами осуществляется с момента присвоения статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.
Однако административный ответчик в нарушение требований статьи 57 Конституции Российской Федерации уклоняется от обязанности уплачивать законно установленные налоги и налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.
Налоговым органом в порядке положений статей 69, 70 НК РФ в отношении Андреевой Н.А., ИНН № выставлено и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ об уплате сумм налога, пени, штрафа в размере 1228,51 рублей, которая до настоящего времени административным ответчиком не уплачена.
На основании изложенного, административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области просила суд взыскать с административного ответчика Андреевой Н.А., ИНН №, недоимки по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 217 года – пеня в размере 221, 58 рублей, и по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) – пеня 1006,93 рублей, на общую сумму 1228,51 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик Андреева Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом по адресу, соответствующему сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Ростовской области: <адрес>, об уважительных причинах неявки в судебное заседание суду не сообщила.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (статья 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что Андреева Н.А., ИНН № состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области в качестве налогоплательщика.
Согласно сведениям Территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации Андреева Н.А. имеет статус адвоката под регистрационным номером №, удостоверение адвоката № (л.д 12).
В целях проведения налогового контроля адвокаты подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту жительства на основании сведений, сообщаемых адвокатской палатой субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 1,6 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с этим адвокаты осуществляют уплату страховых взносов в ИФНС России по месту своего жительства.
Плательщиками страховых взносов признаются лица, установленные пунктом 1 статьи 419 НК РФ, в том числе адвокаты.
В соответствии со статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Установлено, что только ДД.ММ.ГГГГ в адрес Андреевой Н.А. налоговым органом было направлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере 49382 86 рублей, из которых сумма пени 1 228,74 рублей, начисленной с 1 января 2017 года, сроком оплаты до 7 августа 2019 года (л.д. 7-8). Следовательно, шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению административного истца, поданному с истечением установленного налоговым законодательством шестимесячного срока после истечения срока оплаты по требованию, мировым судьей судебного участка № 3 Первомайского судебного района г.Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № 2а-3-2308/2020 на взыскание с Андреевой Н.А. задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за расчетный период с 1 января 2017 года, который по заявлению Андреевой Н.А. 16 сентября 2020 года был отменен, после чего ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Таким образом, на момент обращения с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом был пропущен установленный частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности.
Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного иска с указанием признания причин пропуска уважительными, поскольку налоговый орган был лишен возможности своевременно представить в суд исковое заявление о взыскании задолженности по требованию № в связи с наличием вынесенного судебного приказа.
Однако указанные в обоснование заявленного ходатайства причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными, поскольку с учетом положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право в рассматриваемом случае обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев с даты истечения трехлетнего срока, установленного статьёй 432 Налогового кодекса Российской Федерации.
Однако только ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было выставлено налогоплательщику требование № об уплате задолженности и пени по уплате страховых взносов, начисленных за 2017 год.
В данном случае с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье с пропуском установленного Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячного срока, который истек ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств уважительности пропуска установленного срока суду административным истцом не представлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска в связи с пропуском административным истцом установленного законом шестимесячный срока на обращение с указанными требованиями.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области к Андреевой Н.А. о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2021 года.
Судья И.В. Морозов
