Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
9 февраля 2024 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Колмыковой М.В.
при секретаре Вертаевой А.П.,
с участием: представителя истца - адвоката М.М.С, действующего на основании удостоверения №1096 от 26 июля 2023 года и ордера №8231 от 07 октября 2023года, доверенности от 7 октября 2023 года,
представителя ответчика В.Д.А., действующего на основании доверенностей от 17 апреля 2023 года, 17 января 2024 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании суда, гражданское дело 2-253/2024 по иску Ш.И.Н. к СУ СК РФ по Пензенской области об установлении факта нарушения трудовых прав и взыскании задолженности по оплате труда,
у с т а н о в и л:
Ш.И.Н. обратился в суд с названным иском к СУ СК РФ по Пензенской области, в обоснование заявленных требований указал, что с момента образования органов СК России он проходил федеральную государственную службу в СУСК РФ по Пензенской области на различных должностях. Приказом от 23 мая 2022 года ... КТ «О назначении и освобождении И.И.Ю и Ш.И.Н.» он (Ш.И.Н.) освобожден от должности руководителя Кузнецкого межрайонного СО СУ СК России по Пензенской области и назначен на должность руководителя СО по Октябрьскому району г.Пензы СУ СК России по Пензенской области. В соответствии с приказом заместителя Председателя СК РФ ...-КТ от 06 сентября 2023 года истец был освобожден от должности руководителя СО по Октябрьскому району г.Пензы и назначен на должность руководителя СО по г.Большой Камень СУ СК России по Приморскому краю. В период работы в должности руководителя СО по Октябрьскому району г. Пензы у истца был установлен ненормированный рабочий день, в связи с чем он осуществлял свои должностные обязанности в любое время дня ночи, в том числе, в выходные и праздничные. Работодатель не вел учет времени, отработанные в режиме ненормированного рабочего дня, но предоставлял дополнительный отпуск. С 06 марта 2022 года руководство СУ стало привлекать истца на безвозмездной основе, без предоставления дополнительных дней отдыха к исполнению не свойственных ему служебных обязанностей. Так, на основании Приказа Председателя СК ... от 2 июля 2018 года «Об организации дежурств в главных СУ и СУ СК РФ по субъектам РФ и приравненных к ним специализированных СУ и СО СК РФ» было организовано несение круглосуточных дежурств в СУ СК России по Пензенской области. Учитывая, что в СУ отсутствует отдел (отделение) дежурных следователей, на основании приказа руководителя ...п от 26 декабря 2018 года «Об утверждении Положения об организации дежурств в СУ СК РФ по Пензенской области» к осуществлению дежурств привлекались сотрудники СУ согласно ежемесячно утверждаемому графику, в должностные обязанности которых не входит несение дежурств по СУ. После освобождения от должности руководителя СО по Октябрьскому району г.Пензы истец неоднократно лично обращался в отдел кадров СУ с просьбой произвести оплату за привлечение к дежурствам по СУ СК России по Пензенской области в нерабочее время, выходные и праздничные дни, однако сотрудники СУ пояснили, что данная компенсация выплачена работодателем только по решению суда. Дежурство является сверхурочной работой, так как оно по СУ осуществлялось по инициативе работодателя на основании регулярно, ежемесячно издаваемых распоряжений руководителя СУ для осуществления трудовых обязанностей сверх нормы отработанного времени, то есть в условиях, отклоняющихся от нормальных. Истец привлекался для исполнения не свойственных его должности функций, а именно дежурства по СУ, а каждая работа должна оплачиваться. Так, истцом осуществлено дежурство в течение 12 дней, а именно: 06.03.2022 (выходной день, 12 часов), 16.04.2022 (выходной день, 12 часов), 19.05.2022-20.05.2022 (ночное дежурство, 15 часов), 21.05.2022-22.05.2022 (выходной день, ночное дежурство, 15 часов), 02.07.2022 (выходной день, 12 часов), 07.08.2022-08.08.2022(выходной день, ночное дежурство, 15 часов), 11.12.2022 (выходной день, 12 часов), 17.01.2023-18.01.2023 (ночное дежурство, 15 часов), 22.02.2023-23.02.2023(выходной день, ночное дежурство, 15 часов), 31.03.2023-01.04.2023(выходной день, ночное дежурство, 15 часов), 06.05.2023-07.05.2023 (выходной день, ночное дежурство, 15 часов), 12.06.2023-13.06.2023(выходной день, ночное дежурство, 24 часа). Указывает, что нарушая ст. 99 ТК РФ, руководство СУ СК России по Пензенской области, издавая ежемесячные распоряжения об утверждении графика дежурств сотрудников СУ, никак не предусматривает предоставление дополнительных дней отдыха либо оплату сверхурочно отработанных часов при исполнении не свойственных им должностных обязанностей. На момент освобождения от должности оклад истца составлял 25787 рублей, доплата за специальные звания- полковник юстиции-21% от оклада – 5415 рублей 27 коп., доплата за выслугу лет- 21841 рубль 59 коп. Учитывая доплату за особые условия службы, за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, а также иные надбавки, заработная плата истца составляла 147401 рубль 80 коп. При максимально возможных, установленных законодательно 176 часовом рабочем месяце при 8-ми часовой рабочей неделе с двумя днями отдыха, за 1 час службы истца работодатель обязан заплатить 837 рублей 51 коп. Таким образом, на момент освобождения истца от должности руководителя СО по Октябрьскому району работодателем не были оплачены 177 часов (4 дня*12ч.+7 дней*15ч+1день*24ч.=48ч.+105ч.-24ч.) фактически отработанной сверхурочной службы, из которых 24 часа подлежат оплате в полуторном размере: 24 часа*837руб. 51 коп.* 1,5 (ст. 152 ТК РФ)= 30150 руб. 36 коп.; и остальные- 165 часов в двойном размере оплаты труда:165 часов*837 руб. 51 коп. (ст. 152 ТК РФ)- 276378 руб. 30 коп. Итоговая сумма 306528 руб. 66 коп. Кроме того указывает, что в соответствии с п.п. «а,б,в» ч.8 постановления Правительства РФ №542 от 07 июля 2011 года «О порядке возмещения расходов на переезд сотрудников СК РФ, переведенных на службу в другую местность, членов их семей, а так же на перевозку их имущества» сотруднику, его супруге и каждому переезжающему члену семьи полагается возмещение расходов по обустройству на новом месте жительства из расчета: на сотрудника 2,5 месячного должностного оклада сотрудника в соответствии с замещаемой им должность по новому месту жительства, на супругу 1,5 указного должностного оклада сотрудника, на каждого переезжающего члена семьи 1 указанного должностного оклада сотрудника. При освобождении истца от должности руководителя Кузнецкого МСО СУСК России по Пензенской области и назначении на должность руководителя СО по Октябрьскому району г.Пензу ему полагалось возмещение расходов по обустройству на новом месте жительства в размере 6 окладов: 2,5 оклада на истца, 1,5 оклада на супругу (Ш.Т.В), 1 оклад на сына Ш.Р.И, ... года рождения, 1 оклад на сына Ш.А.И.... года рождения. Право на возмещение расходов, связанных с переездом сотрудника возникает после издания приказа о назначении его на должность по новому месту службы. С соответствующим заявлением о возмещении расходов по обустройству на новом месте жительства истец дважды (01 июля 2022 года и 05 марта 2023 года) обращался в СУ СК России по Пензенской области, однако ответов на свои заявления до настоящего времени не получил. На момент освобождения истца от должности руководителя СО по Октябрьскому району г.Пензы работодателем не были оплачена ему 6 окладов, а именно 154722 руб.
Первоначально истец Ш.И.Н. просил установить факт нарушения трудового законодательства РФ со стороны СУСК РФ по Пензенской области; взыскать со СУ СК РО по Пензенской области в пользу истца 306528 руб. 66 коп., составляющие задолженность ответчика по заработной плате за осуществление им дежурств СУ СК России по Пензенской области в период с 06 марта 2022 года по 13 июня 2023 года; 154722 руб., составляющих задолженность ответчика по возмещению расходов по обустройству на новом месте жительства при освобождении Ш.И.Н. от должности руководителя Кузнецкого межрайонного следственного отдела СУ СК России по Пензенской области и назначении на должность руководителя СО по октябрьскому району г. Пензы.
В ходе судебного разбирательства истец Ш.И.Н., действуя в лице своего представителя М.М.С исковые требования уточнил (л.д. 62-63), указал, что истцом осуществлены дежурства в течение 11 дней, а именно: 06.03.2022 г. (выходной день, 12 часов), 16.04.2022 г. (выходной день, 12 часов), 21.05.2022 г. по 22.05.2022 г. (выходной день, ночное дежурство, 12 часов), 02.7.2022 г. (выходной день, 12 часов), 07.08.2022 г. по 08.08.2022 г. (выходной день, ночное дежурство, 12 часов), 11.12.2022 г. (выходной день, 12 часов), 17.01.2023 г. по 18.01.2023 г. (выходной день, 15 часов), 22.02.2023 г. по 23.02.2023 г. (выходной день, ночное дежурство, 16 часов), 31.03.2023 г. по 01.04.2023 г. (выходной день, ночное дежурство, 16 часов), 06.05.2023 г. по 07.05.2023 г. (выходной день, ночное дежурство, 24 часа), 12.06.2023 г. по 13.06.2023 г. (выходной день, ночное дежурство, 24 часа). Нарушая ст. 99 ТК РФ, руководство СУ СК России по Пензенской области, издавая ежемесячные распоряжения об утверждении графика дежурств сотрудников следственного управления, никак не предусматривает предоставление дополнительных дней отдыха либо оплату сверхурочно отработанных часов при исполнении не свойственных им должностных обязанностей. На момент освобождения от должности оклад Ш.И.Н. составлял 25787 руб. 00 коп., доплата за специальное здание – полковник юстиции – 21% от оклада – 5415 руб. 27 коп., доплата за выслугу лет – 21841 руб. 59 коп. Учитывая доплату за особые условия службы, за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, а также иные надбавки, заработная плата истца оставляла 147401 руб. 80 коп. При максимально возможных, установленных законодательно 176-часовом рабочем месяце при 8-ми часовой рабочей неделе с двумя днями отдыха, за 1 час службы Шунина И.Н. работодатель обязан заплатить 837 руб.51 коп. Таким образом, на момент освобождения истца от должности руководителя следственного отдела по Октябрьскому району г. Пензы работодателем не были оплачены 167 часов фактически отработанной сверхурочной службы, из которых, 22 часа подлежат оплате в полуторном размере, и остальные 145 часов – в двойном размере. Итого, в размере 242877 руб. 90 коп. В соответствии с п.п. «а, б, в» ч. 8 Постановления Правительства РФ №542 от 07.07.2011 г. «О порядке возмещения расходов на переезд сотрудников Следственного комитета РФ, переведенных на службу в другую местность, членов их семей, а также на перевозку их имущества», сотруднику, его супруге и каждому переезжающему члену семьи полагается возмещение расходов по обустройству на новом месте жительства из расчета: а) на сотрудника - 2,5 месячного должностного оклада сотрудника в соответствии с замещаемой им должностью по новому месту службы; б) на супругу - 1,5 указанного должностного оклада сотрудника; в) на каждого переезжающего члена семьи - 1 указанного должностного оклада сотрудника. При освобождении Ш.И.Н. от должности руководителя Кузнецкого МСО СУ СК России по Пензенской области и назначении на должность руководителя СО по Октябрьскому району г. Пензы истцу полагалось возмещение расходов по обустройству на новом месте жительства в размере 6 окладов: 2,5 оклада на истца, 1,5 оклада на супругу (Ш.Т.В), 1 оклад на сына Ш.Р.И, ... г.р., и 1 оклад на сына Ш.А.И., ....p. Право на возмещение расходов, связанных с переездом сотрудника, возникает после издания приказа о назначении его на должность по новому месту службы. С соответствующим заявлением о возмещении расходов по обустройству на новом месте жительства истец дважды 01.07.2022 г. и 05.03.2023 г. обращался в СУ СК России по Пензенской области, однако ответов на свои заявления до настоящего времени не получил. Таким образом, на момент освобождения Ш.И.Н. от должности руководителя следственного отдела по Октябрьскому району г. Пензы работодателем не были оплачены ему 6 окладов, а именно 154 722 руб. (25 787 руб. х 6 окладов). Согласившись с днями дежурств Ш.И.Н., которые были указаны в возражениях ответчика, и истец произвел новый расчет задолженности по заработной плате. Окончательно истец Ш.И.Н. просит: установить факт нарушения трудового законодательства РФ со стороны следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области; взыскать со следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области в пользу истца Ш.И.Н. 270515 руб. 73 коп., составляющие задолженность по заработной плате за осуществление дежурств в период с 06.03.2022 г. по 13.06.2023 г.; взыскать со следственного управления Следственного комитета РФ по Пензенской области в пользу истца Ш.И.Н. 154722 руб., составляющие задолженность ответчика по возмещению расходов истца по обустройству на новом месте жительства при освобождении Ш.И.Н. от должности руководителя Кузнецкого межрайонного следственного отдела СУ СК России по Пензенской области и назначении на должность руководителя СО по Октябрьскому району г. Пензы. Протокольным определением Первомайского районного суда г. Пензы от 1 февраля 2024 года уточненные исковые требования приняты к производству суда.
В судебное заседание истец Ш.И.Н. не явился, извещен о месте и времени слушания дела, направил в суд своего представителя.
Представитель истца М.М.С, действующая на основании доверенности от 07 октября 2023 года (л.д. 15) и ордера от 07 октября 2023 года (л.д. 9), исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика СУ СК РФ по Пензенской области В.Д.А., действующий на основании доверенностей от 17 апреля 2023 года, 17 января 2024 года (л.д. 50-51,58), в судебном заседании пояснил, что исковые требования Ш.И.Н. считает необоснованным, по следующим основаниям. Согласно исковому заявлению истец просит взыскать со следственного управления денежные средства, причитающиеся ему за осуществленные в период с марта 2022 года по июнь 2023 год за 12 дежурств по следственному управлению во время замещения должности руководителя следственного отдела по Октябрьскому району г.Пензы следственного управления. Сумма заявленных исковых требований составляет 306 528 руб. 66 коп. Факт и время осуществления Ш.И.Н. дежурств подтверждаются соответствующими записями в Журналах приема и сдачи дежурств и приема-передачи материальных ценностей, находящихся в кабинете дежурного по следственному управлению, за исключением ночного дежурства с 19 мая 2022 года на 20 мая 2022 года. Так, согласно записям в журналах, в указанный в исковом заявлении период Ш.И.Н. осуществлено 11 дежурств, а именно: с 09 часов 00 минут 06.03.2022 до 21 часа 00 минут 06.03.2022; с 09 часов 00 минут 16.04.2022 до 21 часа 00 минут 16.04.2022; с 21 часа 00 минут 21.05.2022 до 09 часов 00 минут 22.05.2022; с 09 часов 00 минут 02.07.2022 до 21 часа 00 минут 02.07.2022; с 21 часа 00 минут 07.08.2022 до 09 часов 00 минут 08.08.2022; с 09 часов 00 минут 11.12.2022 до 21 часа 00 минут 11.12.2022; с 18 часов 00 минут 17.01.2023 до 09 часов 00 минут 18.01.2023; с 17 часов 00 минут 22.02.2023 до 09 часов 00 минут 23.02.2023; с 16 часов 45 минут 31.03.2023 до 09 часов 00 минут 01.04.2023; с 09 часов 00 минут 06.05.2023 до 09 часов 00 минут 07.05.2023; с 09 часов 00 минут 12.06.2023 до 09 часов 00 минут 13.06.2023. Дежурства по следственному управлению осуществлялись на основании соответствующих графиков, разрабатывавшихся и утверждавшихся на основании приказов Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 02 июля 2018 года № 59 «Об организации дежурств в главных следственных управлениях и следственных управлениях Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлениях и следственных отделах Следственного комитета Российской Федерации», руководителя следственного управления от 24 февраля 2021 года № 11 «Об утверждении Положения об организации дежурства в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области», исполняющего обязанности руководителя следственного управления от 19 апреля 2023 года № 7 «Об утверждении Положения об организации дежурства в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области». При этом в графиках дежурств на май и июнь 2023 года указано, что дежурство и прием граждан в будние дни с 09.00 часов до 18.00 часов (в пятницу до 16.45 часов) осуществляются непосредственно в здании следственного управления, а с 18.00 часов до 09.00 часов следующего дня (в пятницу с 16.45 часов) дежурство осуществляется по месту жительства сотрудника с использованием средств связи (дежурного телефона). Таким образом, при расчете времени осуществления истцом дежурств 06.05.2023 г.-07.05.2023 г. и 12.06.2023 г.-13.06.2023 г. следственное управление исходит из того, что фактически в следственном управлении Ш.И.Н. осуществлял дежурство с 09.00 часов 06.05.2023г. до 18.00 часов 06.05.2023 г. (9 часов) и с 09.00 часов 12.06.2023 г. до 18.00 часов 12.06.2023 г. (9 часов). Кроме того, следственное управление не согласно с содержащимся в исковом заявлении расчете выплат, причитающихся истцу, поскольку он произведен без учета положений постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.Д.В, Б.К.К. и других». Так, в абзаце 3 пункта 3.5 данного Постановления указано, что при привлечении работников, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда. Таким образом, в Постановлении говорится о необходимости исчисления в повышенном размере лишь дневной или часовой ставки тарифной части заработной платы (должностного оклада). При указанных обстоятельствах, согласно произведенному расчету и с учетом требований ст.ст. 152, 153 Трудового кодекса Российской Федерации следственное управление готово было выплатить Ш.И.Н. в досудебном порядке денежные средства в размере 138 814 руб. 41 коп. после предоставления соответствующих реквизитов банковского учреждения, о чем истец и его представитель были уведомлены письмом от 04 декабря 2023 года .... В следственное управление по Пензенской области до момента перевода в сентябре 2023 года в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю каких-либо заявлений по вопросу оплаты времени дежурств от Ш.И.Н. не поступало. Кроме того, в исковом заявлении содержится требование об оплате расходов, связанных с переездом истца (совместно с членами семьи) из ... в ... ввиду назначения руководителем следственного отдела по Октябрьскому району г.Пензы с одновременным освобождением от должности руководителя Кузнецкого межрайонного следственного отдела в размере 154 722 руб. В соответствии пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 года ... «О порядке возмещения расходов на переезд сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, переведенных на службу в другую местность, членов их семей, а также на перевозку их имущества» сотруднику, его супруге и каждому переезжающему члену семьи возмещаются расходы из расчета: на сотрудника - 2,5 месячного должностного оклада сотрудника, на супругу - 1,5 должностного оклада сотрудника, на каждого переезжающего члена семьи - 1 должностного оклада сотрудника. При этом право на возмещение расходов, связанных с переездом сотрудника, возникает после издания приказа о назначения его на должность по новому месту службы. Согласно пункту 13 Постановления возмещение расходов, связанных с переездом сотрудника и членов его семьи, осуществляется после предоставления документов, подтверждающих регистрацию членов семьи сотрудника по новому месту жительства (пребывания). Вместе с тем из копии паспорта супруги истца - Ш.Т.В следует, что она снята с регистрационного учета в ... 21 августа 2020 года и в тот же день зарегистрирована в .... Дети истца - Ш.Р.И и Ш.А.И. согласно копиям свидетельств о регистрации по месту жительства также зарегистрированы в ... 21 августа 2020 года. Приказом заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 23 мая 2022 года ...-кт Ш.И.Н. освобожден от должности руководителя Кузнецкого межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ... и назначен на должность руководителя следственного отдела по ... следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по ... 23 мая 2022 года. Однако для подтверждения факта переезда в ... документы о регистрации (временной регистрации) в ... на членов семьи истцом предоставлены не были. По месту прохождения истцом службы в ... члены его семьи - Ш.Т.В, Ш.Р.И и Ш.А.И. не регистрировались. Таким образом, следственное управление готово было выплатить Ш.И.Н. в досудебном порядке денежные средства в размере 64 467 руб. 50 коп. (2,5 месячного должностного оклада по должности руководителя следственного отдела) в счет возмещения расходов по обустройству на новом месте жительства после предоставления соответствующих реквизитов банковского учреждения, о чем истец и его представитель были уведомлены письмом от 04 декабря 2023 года .... С учетом вышеизложенного, просил суд отказать Ш.И.Н. в удовлетворении исковых требований об установлении факта нарушения трудового законодательства Российской Федерации со стороны следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области; в удовлетворении исковых требований о взыскании со следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области в пользу истца 306 528 руб. 66 коп., составляющих задолженность ответчика по заработной плате за осуществление Ш.И.Н. дежурств в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области в период с 06.03.2022 по 13.06.2023 отказать в части взыскания 167 714 руб. 25 коп.; в удовлетворении исковых требований о взыскании со следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области в пользу истца 154722 руб., составляющих задолженность ответчика по возмещению расходов по обустройству Ш.И.Н. на новом месте жительства при освобождении от должности руководителя Кузнецкого межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области и назначении на должность руководителя следственного отдела по Октябрьскому району г. Пензы следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области отказать в части взыскания 90 254 руб. 50 коп.
Заслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, исследовав иные представленные суду доказательства, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 - 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой. Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными данным федеральным законом.
В соответствии с положениями ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Судом установлено, что 10 марта 2009 года между Ш.И.Н. и СУ СК при прокуратуре РФ по Пензенской области заключен трудовой договор ... на должность следователя-криминалиста Сердобского межрайонного СО СУ СК при прокуратуре РФ по Пензенской области. Истцу было установлено денежное содержание, состоящее из: должностного оклада в размере 59 процентов должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ; доплаты за классный чин- юрист 2 класса- в размере 17 процентов должностного оклада; доплаты за выслугу лет в размере 35 процентов должностного оклада и доплаты за классный чин; доплаты за особые условия службы в размере 50 процентов должностного оклада; доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе и на условиях, установленных представителем работодателя. (л.д. 165-167)
15 января 2011 года между СУ СК РФ по Пензенской области и Ш.И.Н. заключено соглашение ... к трудовому договору от 10 марта 2009 ... (л.д. 168), согласно которому истец назначен на должность следователя-криминалиста Сердобского межрайонного СО СУ СК РФ по Пензенской области, о чем был издан приказ ...л от 15 января 2011 года СУ СК РФ по Пензенской области. (л.д. 142)
26 августа 2019 года между СУ СК РФ по Пензенской области и Ш.И.Н. заключено соглашение ... к трудовому договору от 10.03.2009 ... (л.д. 169-171), согласно которому Ш.И.Н. был назначен на федеральную государственную службу в СУ СК РФ по Пензенской области на должность руководителя Кузнецкого межрайонного СО СУ СК РФ по Пензенской области сроком на 5 лет с ненормированным рабочим днем, время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания определяется Правилами внутреннего трудового распорядка СУ СК РФ по Пензенской области. С денежным содержанием, состоящим из должностного оклада, устанавливаемого в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.06.2011 №481 «Об установлении должностных окладов сотрудников СК РФ, в том числе военных СО СК РФ, по штатным должностям которых предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий» по занимаемой должности в процентном соотношении к должностному окладу первого заместителя Председателя СК РФ, доплаты за специальное звание, имеющиеся у сотрудника, устанавливаемой в соответствии со ст. 35 ФЗ от 28.12.2010 №403-ФЗ «О СК РФ» в процентном отношении к должностному окладу; доплаты за выслугу лет, устанавливаемой в соответствии со ст. 35 ФЗ от 28.12.2010 №403-ФЗ «О СК РФ» в процентном отношении к должностному окладу и доплате за специальное звание; доплаты за особые условия службы в размере 175 процентов должностного оклада; доплаты за сложность, напряжённость и высокие достижения в службе в размере и на условиях, устанавливаемых Председателем СК РФ; надбавки за имеющиеся у сотрудника почетного звания «Заслуженный юрист РФ» в размере 10 процентов должностного оклада; ежемесячной надбавки в размере 10 процентов должностного оклада и доплаты за специальное звание награжденному сотруднику нагрудным знаком «Почетный сотрудник СК РФ»; других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
23 мая 2022 года между СУ СК РФ по Пензенской области и Ш.И.Н. заключено соглашение ... к трудовому договору от 10 марта 2009 года ... (л.д. 172-174), согласно которому Ш.И.Н. был назначен на федеральную государственную службу в СУ СК РФ по Пензенской области на должность руководителя СО сроком на 5 лет с ненормированным рабочим днем, время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания определяется Правилами внутреннего трудового распорядка СУ СК РФ по Пензенской области, с денежным содержанием, состоящим из должностного оклада, устанавливаемого в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.06.2011 №481 «Об установлении должностных окладов сотрудников СК РФ, в том числе военных СО СК РФ, по штатным должностям которых предусмотрено присвоение специальных (воинских) званий» по занимаемой должности в процентном соотношении к должностному окладу первого заместителя Председателя СК РФ, доплаты за специальное звание, имеющиеся у сотрудника, устанавливаемой в соответствии со ст. 35 ФЗ от 28.12.2010 №403-ФЗ «О СК РФ» в процентном отношении к должностному окладу; доплаты за выслугу лет, устанавливаемой в соответствии со ст. 35 ФЗ от 28.12.2010 №403-ФЗ «О СК РФ» в процентном отношении к должностному окладу и доплате за специальное звание; доплаты за особые условия службы в размере 175 процентов должностного оклада; доплаты за сложность, напряжённость и высокие достижения в службе в размере и на условиях, устанавливаемых Председателем СК РФ; надбавки за имеющиеся у сотрудника почетного звания «Заслуженный юрист РФ» в размере 10 процентов должностного оклада; ежемесячной надбавки в размере 10 процентов должностного оклада и доплаты за специальное звание награжденному сотруднику нагрудным знаком «Почетный сотрудник СК РФ»; других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
На основании приказа СК РФ №1061-КТ от 06 сентября 2023 года Ш.И.Н. освобожден от замещаемой должности руководителя СО по Октябрьскому району г. Пенза СУ СК РФ по Пензенской области и назначен на должность руководителя СО по г. Большой Камень СУ СК РФ по Приморскому краю с должностным окладом 71% к должностному окладу первого заместителя Председателя СК РФ сроком на 5 лет. (л.д. 12)
Обратившись в суд с настоящим иском с учетом уточнения истец Ш.И.Н. указал в его обоснование, что он не согласен с расчетом ответчика в части задолженности по заработной плате за осуществление им дежурств в СУ СК России по Пензенской области с 6 марта 2022 года по 13 июня 2023 года.
Разрешая исковые требования в данной части, суд исходит из следующего.
Согласно п. 1.3 Положения об организации дежурств в СУ СК РФ по Пензенской области от 24 февраля 2021 года, утвержденного приказом №11 от 24 февраля 2021 года (л.д. 75-89), дежурство осуществляется согласно графикам, составляемым отделом криминалистики следственного управления к 25 числу каждого месяца и утверждаемым заместителем руководителя следственного управления.
Пунктом 1.4 данного Положения предусмотрено, что оплата труда работников, привлекаемых к дежурству в нерабочее время, выходные и праздничные дни, предоставление им других дней отдыха производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.
В соответствии с п.2.2 данного Положения дежурство по месту службы в аппарате следственного управления устанавливается круглосуточно с 09.00 в день заступления на дежурство до 09.00 следующего дня, включая выходные и праздничные дни, и осуществляются по следующему графику: а) в рабочий день в период с понедельника по четверг с 09.00 до 18.00 часов, а в последний рабочий день недели (пятницу) в период с 09.00 до 16.45 часов.; б) в нерабочее время в период с понедельника по четверг с 18.00 текущего дня, а в последний рабочий день недели (пятницу) с 16.45 до 09.00 часов следующего дня; в) в выходные и праздничные дня с 09.00 часов до 21.00 текущего дня и с 21.00 текущего дня до 09.00 часов следующего дня. Факт приема и сдачи дежурства отражается в журнале приема и сдачи дежурства.
Из пункта 2.3 следует, что дежурство осуществляется в комнате дежурного по следственному управлению, оборудованной организованной и компьютерной техникой, сейфом для хранения документов, обеспеченной средствами телефонной (в том числе мобильной) и факсимильной связи. На время дежурства дежурный должен быть одет в форменную одежду.
В соответствии с п.2.5 данного положения дежурство ответственных от руководства, а так же заместителей руководителя следственного управления в выходные и праздничные дни осуществляются по отдельному графику, составляемому отделом криминалистики следственного управления, и утверждаемому руководителем следственного управления.
В разделе 6 данного положения изложен порядок организации дежурств в районных межрайонных следственных отделах следственного управления, где п. 6.3 предусмотрено, что дежурство в рабочее время осуществляется в помещении следственного отдела по месту службы, с обязательным обеспечением телефонной и факсимильной связи. В нерабочее время, а также в выходные и праздничные дни дежурство осуществляется по месту жительства сотрудников следованных органов с использованием средств связи, обеспечивающих своевременное получение от дежурного территориального органа полиции, дежурного по следственному управлению, а также дежурных служб правоохранительных органов Пензенской области информации по сообщениям о преступлениях, подследственных органам СК РФ, и иных происшествиях чрезвычайного характера.
Согласно п. 1.3 Положения об организации дежурств в СУ СК РФ по Пензенской области от 19 апреля 2023 года, утвержденного приказом №7 от 19 апреля 2023 года (л.д. 102-108), дежурство осуществляется согласно графикам, составляемым отделом криминалистики следственного управления к 25 числу каждого месяца и утверждаемым заместителем руководителя следственного управления.
Пунктом 1.4 Положения предусмотрено, что оплата труда работников, привлекаемых к дежурству в нерабочее время, выходные и праздничные дни, предоставление им других дней отдыха производится в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Согласно пункта 2.1 перечень сотрудников следственного управления, привлекаемых без освобождения от исполнения своих служебных обязанностей к дежурству, формируется из числа аттестованных сотрудников следственного управления, в соответствии с графиком, утверждаемым в порядке предусмотренном пунктом 1.3 настоящего положения
В соответствии с п.2.2 данного Положения дежурство в аппарате следственного управления устанавливается круглосуточно с 09.00 в день заступления на дежурство до 09.00 следующего дня, включая выходные и праздничные дни.
Из пункта 2.3 следует, что дежурство в рабочее время в будние дни осуществляется по месту прохождения службы сотрудником, привлеченным к дежурству. В указанный период дежурный должен быть одет в форменную одежду.
Дежурство в выходные и праздничные дни в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут осуществляется в кабинете дежурного в здании следственного управления. В указанный период дежурный должен быть одет в форменную одежду.
В нерабочее время в будние дни, а также в выходные и праздничные дни в период с 18 часов 00 минут до 09 часов 00 минут следующего дня дежурство осуществляется по месту жительства сотрудника с использованием средств связи (дежурного телефона), обеспечивающих своевременное получение информации о преступлениях и чрезвычайных происшествиях на территории региона.
При необходимости осуществления усиленного дежурства, при осложнении оперативной обстановки на территории Пензенской области или в целом на территории РФ, при проведении общественно значимых мероприятий, в соответствии с отдельными указаниями руководства следственного управления, дежурный находится в кабинете дежурного по следственному управлению также в нерабочее время, в выходные и праздничные дни с 18 часов 00 минут до 09 часов 00 минут.
В разделе 6 данного положения изложен порядок организации дежурств в районных межрайонных следственных отделах следственного управления, где п. 6.3 предусмотрено, что дежурство в рабочее время осуществляется в помещении следственного отдела по месту службы, с обязательным обеспечением телефонной и факсимильной связи. В нерабочее время, а также в выходные и праздничные дни дежурство осуществляется по месту жительства сотрудников следованных органов с использованием средств связи, обеспечивающих своевременное получение от дежурного территориального органа полиции, дежурного по следственному управлению, а также дежурных служб правоохранительных органов Пензенской области информации по сообщениям о преступлениях, подследственных следователям Следственного комитета, и иных происшествиях чрезвычайного характера. График дежурства следователей утверждается руководителями территориальных подразделений и не позднее 25 числа месяца предшествующего периоду дежурства, направляется в отдел криминалистики следственного управления.
Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка СК РФ от 30 сентября 2011 года №138 (л.д. 117-128), а именно п. 5.1 режим работы для сотрудников следственного комитета предусматривает 5- дневную рабочую неделю с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Пункт 5.2 гласит, что продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Начало работы в 9 часов 00 минут и окончание в 18 часов 00 минут, в пятницу с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут с перерывом на отдых и питание продолжительностью 45 минут в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. Пункт 5.4 предусматривает, что в случае необходимости работники Следованного комитета могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени: для сверхурочной работы и если работнику установлен режим рабочего времени- ненормированный рабочий день. Пунктом 5.5 установлено, что привлечение работников следственного комитета к сверхурочной работе осуществляется на условиях и в порядке, установленных ТК РФ. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течении двух дней подряд и 120 часов в год. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы- не менее чем в двойном размере. По желанию работников сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Выполнение работниками Следственного комитета своих обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени при условии установления им ненормированного рабочего дня сверхурочной работой не является.
Пункт 5.6 регламентирует ночное время, которое начинается с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20 процентов (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
Пункт 5.7 регламентирует привлечение работников Следственного комитета к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и осуществляются на условиях и в порядке, установленных ТК РФ. Работа в выходной или нерабочий день оплачивается: в размере не менее одинарной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени; в размере не менее двойной части оклада(должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной норма рабочего времени. Повышенная оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день осуществляется независимо от того выполняют работники свои обязанности в условиях нормальной продолжительности рабочего времени или им установлен ненормированный рабочий день.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период времени с марта 2022 по июнь 2023 истец осуществлял дежурства в СУ СК РФ по Пензенской области согласно графикам дежурств сотрудников следственного управления во внерабочее время, выходные и праздничные дни, где Ш.И.Н. осуществлял дежурства в следующие дни: 06.03.2022 г. (выходной день, 12 часов), 16.04.2022 г. (выходной день, 12 часов), 21.05.2022 г. по 22.05.2022 г. (выходной день, ночное дежурство, 12 часов), 02.07.2022 г. (выходной день, 12 часов), 07.08.2022 г. по 08.08.2022 г. (выходной день, ночное дежурство, 12 часов), 11.12.2022 г. (выходной день, 12 часов), 17.01.2023 г. по 18.01.2023 г. (выходной день, 15 часов), 22.02.2023 г. по 23.02.2023 г. (выходной день, ночное дежурство, 16 часов), 31.03.2023 г. по 01.04.2023 г. (выходной день, ночное дежурство, 16 часов), 06.05.2023 г. по 07.05.2023 г. (выходной день, ночное дежурство, 24 часа), 12.06.2023 г. по 13.06.2023 г. (выходной день, ночное дежурство, 24 часа).
Факт осуществления истцом дежурств в указанные дни не оспаривался лицами, участвующими в деле, подтверждается графиком дежурств сотрудников СУ в мае 2023 года (л.д. 148-150), графиком дежурств сотрудников СУ СК России по Пензенской области в июне 2023 года, табелями учета рабочего времени (л.д. 151-164).
Тот факт, что обязанность по осуществлению дежурства не входила в обязанности истца, занимающего должность руководителя следственного отдела, в судебном заседании сторона ответчика не оспаривала. Время осуществления дежурств работодателем не учитывалось в табеле рабочего времени.
В соответствии со ст. 97 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право в порядке, установленном ТК РФ, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы; если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня.
Согласно ч. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочной работой при суммированном учете рабочего времени является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В соответствии со ст. 101 Трудового кодекса РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Статья 149 Трудового кодекса РФ указывает, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты: предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 Трудового кодекса Российской Федерации, сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере (статья 152), работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (статья 153), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (статья 154).
Установление повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в выходные и нерабочие праздничные дни, работы в ночное время обусловлено повышенными трудозатратами работника, вызванными сокращением времени отдыха либо работой в то время, которое биологически не предназначено для активной деятельности, а также лишением работника возможности распоряжаться временем отдыха, использовать его по прямому предназначению, что приводит к дополнительной физиологической и психоэмоциональной нагрузке и создает угрозу причинения вреда здоровью работой в ночное время либо сокращением времени на восстановление сил и работоспособности.
Приведенное законодательное регулирование призвано не только компенсировать работнику отрицательные последствия отклонения условий его работы от нормальных, но и гарантировать эффективное осуществление им права на справедливую заработную плату, что отвечает целям трудового законодательства и согласуется с основными направлениями государственной политики в области охраны труда, одним из которых является приоритет сохранения жизни и здоровья работников (статьи 1 и 2, часть первая статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.
С учетом вышеуказанных нормативно-правовых документов, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не производил денежные выплаты за осуществление дежурств истцом, поскольку из п. 1.4 Положения об организации дежурства в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области, с учетом п. 5.7 Правил внутреннего трудового распорядка СК РФ оплата труда работников за дежурства должна производиться независимо от того, установлен ли у него ненормированный рабочий день или он осуществляет свои обязанности в условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Кроме этого, осуществление Ш.И.Н. дежурств в соответствии с Положением об организации дежурств в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области не было предусмотрено его прямыми обязанностями руководителя отдела, а потому подлежат оплате сверхустановленной нормы оплаты труда.
При определении размера денежной компенсации, подлежащей взыскании в пользу истца, суд учитывает следующее.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28 июня 2018 года N 26-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 153 Трудового Кодекса РФ в связи с жалобами граждан" порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты, частью первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно не определен. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.
По выявленной Конституционным судом РФ сложившейся правоприменительной практики, суд признал часть первую статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.
Исходя из изложенного, суд не принимает во внимание расчет задолженности по заработной плате за осуществление Ш.И.Н. дежурств в СУ СК России по Пензенской области в период с 6 марта 2022 года по 13 июня 2023 года, произведенный стороной истца, поскольку он составлен без учета положений ст.ст. 152,153 ТК РФ, а также вышеуказанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 153 Трудового Кодекса РФ в связи с жалобами граждан".
Проверяя расчет задолженности по заработной плате за осуществление Ш.И.Н. дежурств в СУ СК России по Пензенской области в период с 6 марта 2022 года по 13 июня 2023 года, составленный ответчиком, суд частично соглашается с ним только за период с 6 марта 2022 года по 31 марта 2023 года. Данный расчет является арифметически верным, соответствует положениям ст.ст. 152,153 ТК РФ, а также вышеуказанного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 26-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 153 Трудового Кодекса РФ в связи с жалобами граждан". (л.д. 145-147)
Что касается расчета задолженности по заработной плате за осуществление Ш.И.Н. дежурств в СУ СК России по Пензенской области в период с 6 мая 2023 года по 13 июня 2023 года, то суд приходит к выводу, что стороной ответчика неверно исчислено количество часов дежурства. При расчете времени осуществления дежурств 06 мая 2023 года-07 мая 2023 года и 12 июня 2023 года -13 июня 2023 года следственное управление исходило из того, что фактически в следственном управлении Ш.И.Н. осуществлял дежурство с 09.00 часов 6 мая 2023года до 18.00 часов 06 мая 2023 года (9 часов) и с 09.00 часов 12 июня 2023 года до 18.00 часов 12 июня 2023 года (9 часов).
Между тем в судебном заседании установлено, что в силу п. 2.3. Положения об организации дежурств в СУ СК РФ по Пензенской области от 19 апреля 2023 года, утвержденного приказом №7 от 19 апреля 2023 года, в нерабочее время в будние дни, а также в выходные и праздничные дни в период с 18 часов 00 минут до 09 часов 00 минут следующего дня дежурство осуществляется по месту жительства сотрудника с использованием средств связи (дежурного телефона), обеспечивающих своевременное получение информации о преступлениях и чрезвычайных происшествиях на территории региона.
В п. 6.3 данного Положения установлены обязанности дежурного по аппарату СУ указано, что в нерабочее время, в выходные и праздничные дни дежурство осуществляется по месту жительства сотрудников следственных отделов с использованием средств связи, обеспечивающих своевременное получение от дежурного территориального органа полиции, дежурного по следственному управлению и дежурных служб правоохранительных органов Пензенской области информации по сообщениям о преступлениях, подследственных следователям СК, и иных происшествиях чрезвычайного характера.
Пунктом 6.5 Положения установлены обязанности дежурного следователя.
Таким образом, в силу изложенного суд делает вывод о том, что истец Ш.И.Н. был привлечен к такого вида организации режима работы как дежурство на дому, время выполнения которой за пределами рабочего времени истцу ответчиком не учтено, надлежащим образом не оплачено. Исходя из содержания п. 6.5 Положения, устанавливающего обязанности дежурного, следует, что истец, осуществляя обязательное дежурство на дому, находился на телефоне для обеспечения прибытия на работу по вызову, следовательно, был лишен возможности использовать свое время отдыха полностью по своему усмотрению без каких-либо ограничений в виде возможности вызова на работу. Доказательств отказа истца в выходе на работу по графику в спорные периоды времени ответчиком не представлено, равно как и предложения выхода на работу в указанное время иному сотруднику.
Анализируя изложенное и определяя размер задолженности по заработной плате за осуществление Ш.И.Н. дежурств в СУ СК России по Пензенской области за период с 9 часов 00 минут 6 мая 2023 года по 09 часов 00 минут 7 мая 2023 года, суд исходит из следующего расчета: 175,99х2х24+714,01х24=25583,76 руб., где 175,99 руб.- ставка за час, рассчитанная из оклада в 28159,40 руб. исходя из 160 рабочих часов в месяц, 714,01 руб. – ставка за час из надбавки 114242,68 руб. и 160 рабочих часов в месяц; за период с 9 часов 00 минут 12 июня 2023 года по 09 часов 00 минут 13 июня 2023 года, суд исходит из следующего расчета: 167,62х2х24+680,02х24=24366,24 руб., где 167,62 руб.- ставка за час, рассчитанная из оклада в 28159,40 руб. исходя из 168 рабочих часов в месяц, 680,02 руб. – ставка за час из надбавки 114242,68 руб. и 168 рабочих часов в месяц.
Таким образом, исковые требования Ш.И.Н. в части взыскания задолженности по заработной плате подлежат частичному удовлетворению на сумму 170033,16 руб.(10715,40 руб.+ 11069,88 руб.+12443,16 руб.+11161,92 руб.+10051,10 руб.+11404,32 руб.+18760,00 руб.+19044,05 руб.+15433,33 руб.+ 25583,76 руб.+ 24366,24 руб.)
Разрешая исковые требования истца Ш.И.Н. в части взыскания с ответчика задолженности по возмещению расходов по обустройству на новом месте жительства при его освобождении от должности руководителя Кузнецкого межрайонного следственного отдела СУ СК России по Пензенской области и назначении на должность руководителя СО по Октябрьскому району г. Пензы, суд приходит к следующему.
В соответствии пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 года № 542 «О порядке возмещения расходов на переезд сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, переведенных на службу в другую местность, членов их семей, а также на перевозку их имущества» сотруднику, его супруге и каждому переезжающему члену семьи возмещаются расходы из расчета: на сотрудника - 2,5 месячного должностного оклада сотрудника, на супругу - 1,5 должностного оклада сотрудника, на каждого переезжающего члена семьи - 1 должностного оклада сотрудника.
При этом право на возмещение расходов, связанных с переездом сотрудника, возникает после издания приказа о назначения его на должность по новому месту службы.
Согласно пункту 13 Постановления возмещение расходов, связанных с переездом сотрудника и членов его семьи, осуществляется после предоставления документов, подтверждающих регистрацию членов семьи сотрудника по новому месту жительства (пребывания).
В судебном заседании установлено, что Ш.И.Н. и Б.Т.В заключили брак ... года, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ... I-ИЗ ... (л.д. 21).
От брака у истца на иждивении имеется двое несовершеннолетних сына Ш.Р.И, ... года рождения, и Ш.А.И., ... года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении II- ИЗ ... от ... и I- ИЗ ... от ... (л.д. 19,20)
Истец Ш.И.Н. и его супруга Ш.Т.В зарегистрированы с ... по адресу: ....
Согласно свидетельствам о регистрации по месту жительства ... и ...Ш.А.И. и Ш.Р.И зарегистрированы по адресу: .... (л.д. 22-23)
Из справки о периоде обучения ... от ..., выданной МБОУ СОШ ...... им. кузнечан-защитников Донбаса, следует, что Ш.А.И.... был зачислен во 2Б класс МБОУ СОШ ...... им. кузнечан-защитников Донбаса и отчислен из 4Б ... в связи со сменой места жительства.
Согласно справке о периоде обучения ... от ..., выданной МБОУ СОШ ...... им. кузнечан-защитников Донбаса, Ш.Р.И... был зачислен во 8Б класс МБОУ СОШ ...... им. кузнечан-защитников Донбаса и отчислен из 9Б ... в связи с завершением обучения по программе основного общего образования.
В силу справки ... от ..., выданной директором МБОУ СОШ ......, Ш.Р.И... прибыл в МБОУ СОШ ...... из МБОУ СОШ .......
На основании справки ... от ..., выданной директором МБОУ СОШ ......, Ш.А.И. 01.07.2022г. прибыл в МБОУ СОШ ...... из МБОУ СОШ .......
Приказом заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации от ......-кт Ш.И.Н. освобожден от должности руководителя Кузнецкого межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области и назначен на должность руководителя следственного отдела по Октябрьскому району города Пенза следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области 23 мая 2022 года.
Поскольку для подтверждения факта переезда в ... документы о регистрации (временной регистрации) в ... на членов семьи истцом предоставлены не были, по месту прохождения истцом службы в ... члены его семьи - Ш.Т.В, Ш.Р.И и Ш.А.И. не регистрировались, то исковые требования в данной части подлежат частичному удовлетворению на сумму 64 467 руб. 50 коп. (2,5 месячного должностного оклада по должности руководителя следственного отдела) в счет возмещения расходов по обустройству на новом месте жительства истцу Ш.И.Н., в возмещении таких расходов на членов его семьи следует отказать.
Таким образом, в судебном заседании был установлен факт нарушения трудовых прав истца со стороны СУ СК России по Пензенской области. Само по себе требование об установлении факта нарушения трудовых прав не является самостоятельным. Истец Ш.И.Н., заявляя требования об установлении факта нарушения его трудовых прав, реализует свое право на предъявление требований о взыскании задолженности по оплате труда и расходов по обустройству на новом месте жительства.
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий.
На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче искового заявления Ш.И.Н. был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика следует взыскать в бюджет города Пензы государственную пошлину в размере 5545,1 руб. -за требование имущественного характера.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
иск Ш.И.Н. к СУ СК РФ по Пензенской области об установлении факта нарушения трудовых прав и взыскании задолженности по оплате труда - удовлетворить частично.
Взыскать со Следственного управления Следственного комитета России по Пензенской области в пользу Ш.И.Н. (... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ...) задолженность по оплате труда в размере 170033 (сто семьдесят тысяч тридцать три) рубля 16 копеек; задолженность по возмещению расходов по обустройству на новом месте жительства в сумме 64467 (шестьдесят четыре тысячи четыреста шестьдесят семь) рублей 50 копеек.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Взыскать со Следственного управления Следственного комитета России по Пензенской области в доход бюджета г.Пензы госпошлину в сумме 5545 (пять тысяч пятьсот сорок пять) рублей 10 копеек.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16 февраля 2024 года.
Судья: М.В. Колмыкова
.
