Дело № 2а-35/2019 (2а-3572/2018)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 10 января 2019 года
Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,
при секретаре Казаковой О. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Кирову к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по городу Кирову обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что согласно сведениям, поступившим из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, на имя ФИО2 зарегистрированы земельные участки, являющиеся объектом налогообложения. В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ, ФИО2 является плательщиком земельного налога. Ответчику был исчислен земельный налог за земельные участки в сельском поселении Слободского муниципального района {Адрес} за 2012, 2013, 2014 года, который был уплачен административным ответчиком за пределами установленного законодательством срока. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, на основании статьи 75 НК РФ ответчику начислена пени по земельному налогу за земельные участки в сельском поселении Слободского муниципального района {Адрес} в сумме (Данные деперсонифицированы) В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате налога и пени от {Дата}{Номер}: пени по земельному налогу за земельные участки в сельском поселении Слободского муниципального района {Адрес} в сумме (Данные деперсонифицированы) Вместе с тем, административному ответчику был исчислен за 2015 год земельный налог за земельные участки в сельском поселении Слободского муниципального района {Адрес} в размере (Данные деперсонифицированы) В адрес ответчика было направлено уведомление {Номер} от {Дата} об уплате налога сроком до {Дата}. В установленный срок административным ответчиком налог не уплачен, в связи с чем на основании статьи 75 НК РФ ответчику начислена пени по земельному налогу за 2015 год за земельные участки в сельском поселении Слободского муниципального района {Адрес} в размере (Данные деперсонифицированы) В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику через личный кабинет было направлено требование об уплате налога и пени от {Дата}{Номер}: земельный налог за земельные участки в сельском поселении Слободского муниципального района {Адрес} в размере (Данные деперсонифицированы), пени по земельному налогу за земельные участки в сельском поселении Слободского муниципального района {Адрес} в размере (Данные деперсонифицированы)ФИО2 был исчислен земельный налог за 2015 год за земельные участки в границах г. Кирова в размере (Данные деперсонифицированы) сроком уплаты до {Дата}. Ответчиком оплачен земельный налог в полном объеме за пределами установленного законодательством срока. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, на основании статьи 75 НК РФ ответчику начислена пени по земельному налогу за 2015 в границах г.Кирова в размере (Данные деперсонифицированы) за период с {Дата} по {Дата}. В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику через личный кабинет было направлено требование об уплате налога и пени от {Дата}{Номер}: пени по земельному налогу за 2015 в границах г.Кирова в размере (Данные деперсонифицированы) за период с {Дата} по {Дата}.
Согласно сведениям, представленным в налоговый орган из УГИБДД УВД Кировской области, ФИО2 является собственником транспортных средств. На основании ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от {Дата} административный ответчик является плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 362 НК РФ и Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику был начислен транспортный налог за 2015 год в размере (Данные деперсонифицированы) Административным истцом в адрес ответчика было направлено уведомление {Номер} от {Дата} об уплате налога сроком до {Дата}, ответчиком налог до настоящего времени не уплачен. В связи с неуплатой налогов в установленный срок, на основании статьи 75 НК РФ ответчику начислена пени по транспортному налогу в размере (Данные деперсонифицированы) за период с {Дата} по {Дата}. В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику через личный кабинет было направлено требование об уплате налога и пени от {Дата}{Номер} по транспортному налогу за 2015 г. в размере (Данные деперсонифицированы), пени по транспортному налогу в размере (Данные деперсонифицированы) за период с {Дата} по {Дата}.
Ответчиком да настоящего времени задолженность по уплате налогов не погашена.
На основании изложенного, административный истец просил взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере (Данные деперсонифицированы), пени по транспортному налогу за 2015 год за период с {Дата} по {Дата} в размере (Данные деперсонифицированы), задолженность по земельному налогу за 2015 год за земельные участки в сельском поселении Слободского муниципального района {Адрес} в размере (Данные деперсонифицированы), пени по земельному налогу за 2015 год за земельные участки в сельском поселении Слободского муниципального района {Адрес} в размере (Данные деперсонифицированы), пени по земельному налогу за 2015 год за земельные участки в границах г. Кирова за период с {Дата} по {Дата} в размере (Данные деперсонифицированы)
В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В судебное заседание представитель истца на основании доверенности ФИО4 не явилась, направила в суд заявление об уточнении исковых требований и уменьшении суммы иска, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере (Данные деперсонифицированы), пени по транспортному налогу за 2015 год за период с {Дата} по {Дата} в размере (Данные деперсонифицированы), пени по земельному налогу за 2015 год за земельные участки в границах г. Кирова за период с {Дата} по {Дата} в размере (Данные деперсонифицированы)
Административный ответчик ФИО2 извещен по месту его регистрации своевременно и надлежащим образом.
С учетом ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).
Согласно сведениям, представленным в налоговый орган из Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области, на имя административного ответчика зарегистрированы земельные участки, расположенные в границах г. Кирова и земельный участок, расположенный по адресу: {Адрес}, Бобинское с/п.
Согласно статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Пунктом 1 статьи 15 НК РФ предусмотрено, что земельный налог относится к налогам, уплачиваемым в местный бюджет.
Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Как следует из абз.3 п.1 ст.393 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 ст.393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу п.1 ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с п.1.1 Положения о земельном налоге, утвержденном Решением Кировской городской Думы {Номер} от {Дата} налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования «Город Киров».
Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога.
Административному ответчику был исчислен за 2015 год земельный налог за земельные участки в границах г.Кирова в размере (Данные деперсонифицированы)
В адрес административного ответчика направлялось уведомление {Номер} от {Дата} об уплате земельного налога за 2015 год за земельные участки в границах г. Кирова сроком до {Дата}.
Из материалов дела следует, что административным ответчиком земельный налог оплачен в полном объеме за пределами установленного законодательством срока.
В связи с чем, административному ответчику на основании статьи 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за земельные участки в границах г.Кирова в размере (Данные деперсонифицированы) за период с {Дата} по {Дата}.
Согласно ст. 75 НК РФ пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом через личный кабинет ответчику направлялось требование {Номер} от {Дата} об уплате налога и пени, с предложением добровольно уплатить задолженность сроком до {Дата}.
Согласно абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Однако до настоящего времени административным ответчиком оплата не произведена, со стороны ответчика доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.
Согласно сведениям, представленным в налоговый орган из УГИБДД УВД Кировской области, на имя ФИО2 зарегистрированы транспортные средства: (Данные деперсонифицированы)
В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» от {Дата}ФИО2 является плательщиком транспортного налога.
В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивает транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
Сумма налога исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (ст.362 НК РФ). Налоговая база определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии со ст. 3 Закона Кировской области "О транспортном налоге в Кировской области" налоговая ставка устанавливается в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя.
В соответствии со ст.3 Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В соответствии со статьей 362 НК РФ и статьей 3 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» административному ответчику начислен транспортный налог за 2016 год в размере (Данные деперсонифицированы)
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В адрес административного ответчика направлялось уведомление {Номер} от {Дата} об оплате транспортного налога за 2015 год сроком уплаты до {Дата} в сумме (Данные деперсонифицированы)
Административным ответчиком налог до настоящего времени не уплачен.
В связи с неуплатой налогов в установленный срок, на основании статьи 75 НК РФ административному ответчику начислена пени по транспортному налогу за 2015 год в размере (Данные деперсонифицированы) за период с {Дата} по {Дата}.
Согласно ст. 75 НК РФ пени признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Конституционного Суда РФ от 17.12.1996г. {Номер}-П, что по смыслу ст. 57 Конституции РФ налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неполученную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику было направлено через личный кабинет требование об уплате налога и пени {Номер} от {Дата} сроком уплаты до {Дата}.
Согласно абз.4 п.4 ст.31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.
Однако до настоящего времени административным ответчиком оплата не произведена, со стороны ответчика доказательств, опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.
В силу части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что судебный приказ {Номер}а-3027/2018 от {Дата} отменен – {Дата}, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением {Дата}, таким образом, административным истцом не пропущен шестимесячный срок обращения для обращения в суд с административным исковым заявлением.
Учитывая изложенное, суд находит уточненные требования ИФНС России по г.Кирову законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, взысканию с ФИО2 в доход государства подлежит задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере (Данные деперсонифицированы), пени по транспортному налогу в размере (Данные деперсонифицированы), пени по земельному налогу в границах г.Кирова в размере (Данные деперсонифицированы)
Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ч.1 ст.103 КАС РФ).
В силу ч. 1, 2 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ в доход МО «Город Киров» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере (Данные деперсонифицированы)
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по городу Кирову удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в доход государства обязательные платежи в виде транспортного налога на общую сумму (Данные деперсонифицированы), пени по транспортному налогу в размере (Данные деперсонифицированы), пени по земельному налогу в границах г.Кирова в размере (Данные деперсонифицированы)
Взыскать с ФИО2 в доход МО «Город Киров» государственную пошлину в размере (Данные деперсонифицированы)
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья А.Ю.Сапожников
Решение в окончательной форме принято 15.01.2019 г.