Гражданское дело № 2-431/19-публиковать
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2019 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска УР в составе – судьи Арсаговой С.И., при секретаре – Уткиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайдай В.А. к Российской Федерации в лице ФССП России о взыскании убытков,
УСТАНОВИЛ:
В суд обратился истец с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, Российской Федерации в лице ФССП России о взыскании убытков. Требования мотивировал тем, что Октябрьским РОСП г. Ижевска на основании исполнительного листа серии ВС № от <дата> было возбуждено исполнительное производство от <дата>№ –ИП с предметом исполнения: взыскание с Гайдай В.А. в пользу Гайдай Н.В. алиментов на содержание несовершеннолетних детей Гайдай А.В., <дата> рождения и Гайдай И.В., <дата> года рождения, в размере 1/3 доли от заработка или (и) иного дохода по день совершеннолетия детей. Судебный пристав-исполнитель Непогодина А.Ю, вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от <дата> и направила указанное Постановление в Филиал «Макрорегион Поволжье» ООО «СИБИНТЕК» - место работы должника - в целях удержания с Гайдай В.А. алиментов по указанному постановлению. Постановление судебного пристава-исполнителя от <дата> и копия исполнительного листа получены Филиалом «Макрорегион Поволжье» ООО «СИБИНТЕК» <дата>; сумма удержанных алиментов за декабрь 2016 года составила 28 743 рубля 41 коп. В материалы исполнительного производства были представлены Справки 2 НДФЛ о размере заработка Гайдай В.А. за 2015 и 2016 годы. Истец с <дата> работает в Филиале «Макрорегион Поволжье» ООО «СИБИНТЕК» в должности главного специалиста по настоящее время. Место работы не менял. Заработную плату получает с учетом удержания алиментов в установленном размере. В конце 2016 года взыскатель по алиментам Гайдай Н.В. обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о том, что алименты на содержание детей не выплачиваются. Судебный пристав-исполнитель Непогодина А.Ю, вынесла Постановление о расчете задолженности по алиментам от <дата> в котором определила размер задолженности по уплате алиментов на <дата> в размере 40 074, 97 руб. Истец в феврале 2017 года обратился к приставу с документами, подтверждающими, что он с <дата> работает в Филиале «Макрорегион Поволжье» ООО «СИБИНТЕК» в должности главного специалиста и имеет постоянный доход, а кроме того, задолженность по уплате алиментов отсутствует, поскольку алименты переводятся взыскателю. Судебный пристав-исполнитель Непогодина А.Ю,<дата> вынесла постановление о расчете задолженности по алиментам, отменив постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении должника Гайдай В.А. от <дата>, признав тем самым отсутствие задолженности у Гайдай В.А. по уплате алиментов за период с сентября 2016 г. по <дата> Постановление от <дата> никем не обжаловалось.
Таким образом, в материалах исполнительного производства имелись сведения о получении работодателем истца копии исполнительного листа и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от <дата> Удержания производились. Взыскатель по алиментам Гайдай Н.В., действуя недобросовестно, обратилась <дата> к начальнику Октябрьского РОСП г. Ижевска с заявлением о взыскании с истца задолженности по алиментам, несмотря на отсутствие каких-либо долгов по уплате алиментов, поскольку проверку отсутствия задолженности выполнила Непогодина А.Ю,, отменяя Постановление от <дата> и вынося об этом Постановление от <дата><дата> Гайдай Н.В. вновь обратилась к начальнику Октябрьского РОСП с заявлением о возобновлении исполнительного производства № в отношении Истца по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей. <дата> Гайдай Н.В. подала начальнику Октябрьского РОСП заявление о расчете задолженности по алиментам. При этом взыскатель просила привлечь к административной ответственности истца на основании факта неуплаты алиментов Истцом за период с сентября 2016 г. по декабрь 2016 г. (проверенный судебным приставом-исполнителем ранее период). Гайдай Н.В. указала также, что получила алименты <дата> на сумму 33 935 руб. и <дата> на сумму 20 375 руб. Приложила к заявлению выписку с банковского счета, на который зачисляются алименты. Приложенная выписка со счета оканчивалась датой <дата> Сведений о поступлении алиментов с <дата> по <дата> в выписке не имелось. Взыскатель намерено представила недостоверные сведения о неполучении ею алиментов за последующий период с <дата> по <дата> Судебный пристав-исполнитель, не проверяя представленные взыскателем сведения, произвела расчет задолженности по алиментам за период с <дата> по <дата> исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания. Судебным приставом-исполнителем также вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должником от <дата>. В материалах исполнительного производства имелись сведения о перечислениях алиментов с сентября по ноябрь 2016 года алиментов ответчику самим истцом; имелись сведения об отсутствии задолженности по алиментам за период с сентября по <дата>, что подтверждается постановлениями о расчете задолженности по алиментам от <дата> и <дата>, а также зафиксировано, что должник работает в ООО «Сибинтек». При этом, достоверных сведений о задолженности не имелось, а выписка с банковского счета взыскателя не позволяла установить наличие задолженности. Судебный пристав-исполнитель Валиева Э.А. произвела расчет задолженности по алиментам за тот период, за который алименты выплачивались работодателем, при этом, пристав никаких проверок выплаты заработной платы и удержания алиментов по известному месту работы не произвела. Постановлением пристава-исполнителя Валиевой Э.А. о расчете задолженности по алиментам от <дата> отменено постановлением о расчете задолженности от <дата>. Размер переплаты алиментов составил 64890 рублей, что является убытками истца. Переплата подтверждена письмом судебного пристава-исполнителя Валиевой Э.А. от <дата> в сумме 65302,99 рублей. В соответствии со ст. 411 ГК РФ зачет переплаты в счет будущих начисленных алиментов недопустим. Истец обращался в Индустриальный районный суд г.Ижевска о взыскании неосновательного обогащения с Гайдай Н.В., однако в удовлетворении иска было отказано. Иных способов защиты права и возврата незаконно удержанных денежных средств в размере 64890 рублей, кроме как обращение к ответчику о взыскании суммы в виде убытков истец не имеет.
В ходе судебного заседания истец отказался от иска к Управлению ФССП России по Удмуртской Республики, с учетом уточнения требований в редакции от 30.08.2019 окончательно просил взыскать в свою пользу с ответчика Российской Федерации в лице ФССП России:
1. сумму убытков в размере 65302,99 рублей.
2. расходы по уплате госпошлины.
Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены взыскатель по исполнительному производству Гайдай Н.В., судебный пристав-исполнитель Валиева Э.А.
В судебное заседание истец Гайдай В.А. не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца Обухов И.А. на иске с учетом уточнения настаивал, указал, что постановление о расчете задолженности от <дата> вынесено неправомерно, исполнением указанного постановления истцу были причинены убытки: имелась переплата в виде оплаты несуществующей задолженности по алиментам за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года и январь 2018 года. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении указанного постановления истцу, он не мог его своевременно оспорить. Судебный пристав мог провести проверку работодателя как по заявлению взыскателя, так и по своей инициативе, что следует из памятки на сайте ФССП. В сентябре 2016 сведения истец представил сведения приставу, что поменял место работы. С <дата> - работает в ООО «Сибинтек», о чем уведомил пристава в сентябре и она отправила документы по начислению алиментов в ООО «Сибинтек». <дата> пристав сделал перерасчет с сентября 2016 по ноябрь 2017 по среднероссийской заработной плате, хотя не имела никаких оснований. <дата>Гайдай Н.В. обращается к приставу и подтверждает, что деньги получила по почте – в октябре, ноябре и декабре (л.д.88) Взыскатель на л.д. 88 указала в своем заявлении, что получила 13.500 рублей от <дата>, 5000 рублей от <дата> с опозданием. Истец перечислял по почте и на депозит взыскателя алименты, у него были заблокированы счета, поскольку судился с супругой. Он приходил к приставу Непогодиной, она ему сказала, что раз заблокированы счета, истец должен брать сумму заработной платы и исчислять 1/3 от этой величины и направлять по почте вызскателю.
Ранее в судебных заседаниях истец на исковых требованиях настаивал, пояснил, что работал в ООО «РН-Информ», потом было решено перевести его через увольнение в ООО «Сибинтек», в сентябре пришла зарплата полностью. Пришел к Непогодиной А.Ю., принес заявление об увольнении и о приеме на работу. Сказал, чтобы делали исполнительный лист и направили по месту работы. У истца были заблокированы счета в рамках иных производств, поэтому он переводил алименты почтовым переводом взыскателю. Взыскатель сказала, чтобы истец сообщал приставу Непогодиной А.Ю. номер перевода и взыскатель будет приходить и получать. Впоследствии сменился пристав, и взыскатель Гайдай Н.В. начала говорить, что алименты не получала. Она неоднократно писала, что алименты не получала. Никакой задолженности по алиментам не было. В материалах исполнительного производства имеется справка о том, что работодатель продолжал удерживать сумму. В июне 2017 года проведена проверка по выплате алиментов. Дело было в архиве, дело было окончено, но проверку приставы должны были проводить раз в год. Пристав Валиева Э.А. поверила взыскателю Гайдай Н.В., хотя производство было в архиве, пристав вынесла постановления о взыскании алиментов, должностное лицо УФССП Владыкина написала, что по факту неправомерных действий пристава проведена проверка. Как только истцу стало известно о постановлении от <дата>, была написана жалоба. Были справки от работодателя, что нет задолженности, но эти справки и начальником Октябрьского РОСП и приставом-исполнителем были проигнорированы, в 10-дневный срок не рассмотрены. Постановление от <дата> было отменено потому, что истец подал административный иск. До сентября 2016 года все было нормально, сумма убытка возникла с сентября 2017 года после заявления Гайдай Н.В. от августа 2017. Истец считает, что имеется переплата за октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь 2018 года (оплата не существующей задолженности). Постановление о расчете задолженности от <дата> истцу направлено не было, истец его не получал. Взыскатель строит из себя жертву, что она не получает алименты за 2017, пристав ей верит и выпускает расчет задолженности по алиментам по среднероссийской зарплате за 2017 год, выносит постановление от <дата>, где в п.1 указывает, что нужно обратить взыскание, для производства взысканий постановление направить в ООО «Сибинтек» (в методических рекомендация указано, что пристав должен уточнить это обстоятельство), в п.3 пишет, что нужно удерживать; просит вернуть постановление об удержании алиментов, делает новое постановление с долгом и опять удерживает. Неправомерность поведения пристава в том, что пристав Валиева Э.А., имея информацию о месте работы должника, о производившихся взысканиях алиментов, не проверила информацию взыскателя.
Также истец представлял дополнительные письменные пояснения, согласно которым в Октябрьском РОСП г. Ижевска находилось исполнительное производство (далее ИП) о взыскании алиментов на содержании детей истца. Данное производство вел судебный-пристав Непогодина А.Ю. После получения исполнительного листа работодателем истца - ООО РН-ИНФОРМ, производство было окончено и отправлено в архив. Алименты выплачивала бухгалтерия работодателя ООО РН- ИНФОРМ. В августе-сентябре 2016 г. работодатель истца (ООО РН-ИНФОРМ) перевел всех сотрудников через увольнение в другую организацию - ООО ИК СИБИНТЕК. Истец сам подошел к судебному-приставу и объяснил ситуацию. Судебный-пристав сказал, что в связи со сменой работы необходимо делать новый исполнительный лист. Истцом были представлены судебному-приставу все необходимые документы по переводу и данным нового работодателя. Из-за высокой загруженности судебного пристава исполнительный лист делался достаточно долгий период, и истец сам добровольно перечислял алименты почтовыми переводами, которые контролировались и проверялись судебным-приставом. После изготовления нового постановления о направлении исполнительного документа для нового работодателя истец передал его в бухгалтерию, которая с ноября-декабря 2016 г. начала удерживать алименты и перечислять их бывшей супруге. Истец в декабре 2016 г. взял справку у работодателя о том, что исполнительный лист получен, алименты удерживаются и указана сумма удержанных алиментов. Судебный пристав после получения данной справки закончила ИП и отправила в архив. В последствии бывшая супруга решила воспользоваться данной ситуации и начала писать заявления судебным приставам о том, что она не получала и не получает алименты. В связи с тем, что судебный пристав Непогодина А.Ю. была в отпуске, судебные приставы Октябрьского РОСП г. Ижевска вынесли в декабре 2016 г. постановление о задолженности по алиментам за несколько месяцев. Истец, как только узнал об этом сразу обратился к Непогодиной А.Ю., которая перепроверила и отменила постановление о задолженности по алиментам, извинилась и сказала истцу, что она была в отпуске, данное постановление вынесли приставы, не проверив. В последствии, бывшая супруга получила постановление об отмене задолженности по алиментам и в дальнейшем не оспаривала его. Далее бывшая супруга в течение 2017г. писала еще 3-4 таких заявлении. Судебный пристав, уже зная ситуацию и бывшую супругу, отказывала взыскателю. Во втором полугодии 2017 г. судебный пристав Непогодина А.Ю. ушла на повышение в УФССП по УР. Бывшая супруга, получая алименты через бухгалтерию пишет заявление уже старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Ижевска, который отдает его молодому и не опытному приставу Валиевой Э.А. Истец, зная о том, что бывшая супруга имеет свойство врать и клеветать пишет <дата> заявление в Октябрьский РОСП г. Ижевска о том, чтобы судебные приставы произвели проверку и истцу выдали справку об отсутствии какой-либо задолженности по алиментам. В установленный законом срок истец ответ не получил и спустя месяц пишет повторное заявление с приложением справок 2-НДФЛ за 2017 г. и справки об удержанных и перечисленных работодателем алиментах за 2017 г. Данные заявления истец подавал через канцелярию Октябрьского РОСП г. Ижевска. Судебные приставы опять проигнорировали заявление. Кроме того, судебными приставами Октябрьского РОСП г. Ижевска в мае 2017 г. были направлены запросы работодателю истца с требованием предоставления подтверждавших документов удержании алиментов. Работодатель данное требование выполнил и отправил в июне 2017 г. ответ с необходимыми документами об отсутствии задолженности по алиментам судебным приставам Октябрьского РОСП г. Ижевска. Судебный пристав Валиева Э.А., выслушав бывшую супругу, поверив ей на слово, без какой-либо проверки материалов дела, не возобновив исполнительное производство, вынесла постановление о задолженности по алиментам от <дата> в размере 122 407 р. Данное постановление истцу не было отправлено, а было отправлено сразу работодателю, т.е. судебный пристав, зная, где истец работает, имея в материалах дела все справки об отсутствии задолженности по алиментам от работодателя, представленные истцом и работодателем по требованиям приставов, не возобновив исполнительное производство, не изучил материалы дела, грубейшим образом нарушая при этом все правила и законы, вынесла постановление о задолженности по алиментам, которой не было. В результате этих действии работодатель получил данное постановление и стал удерживать помимо алиментов еще и мнимый долг по алиментам в размере 50% от заработка. Истец, получив только 50% от заработка, стал уточнять в бухгалтерии, которая сообщила о данном постановлении. Узнав об этом постановлении, истец сразу же написал жалобу старшему судебному приставу Октябрьского РОСП г. Ижевска, но и в этот раз судебные приставы проигнорировали истца и ответ не предоставили. Тогда истец обратился в Октябрьский районный суд г. Ижевска с административным иском о незаконности данного постановления. Судебные приставы Октябрьского РОСП г. Ижевска получили иск с подтверждающими документами о ежемесячных выплатах алиментов еще в ноябре 2017 <адрес> после этого (после возбуждения административного иска) судебные приставы Октябрьского РОСП г. Ижевска в январе 2018 г. отменили постановление о мнимой задолженности по алиментам. Также истцом была написана жалоба в Прокуратуру УР на незаконные действия судебных приставов Октябрьского РОСП г. Ижевска с приложением указанных выше заявлении. Но представитель Октябрьского РОСП г. Ижевска Чуракова О.В. попросила написать отказ от жалобы, пообещав помощь в исправлении данной ситуации. Истец пытался вернуть не законно удержанную переплату по алиментам с бывшей супруги через суд, как неосновательное обогащение, но в Индустриальном районном суде истцу отказали, указав, что алименты возврату не подлежат. В результате халатных действии судебного пристава Валиевой Э.А. истец понес убытки. Действия судебного пристава истец считает не законными, т.к. в материалах дела имелись все необходимые документы об отсутствии какой-либо задолженности по алиментам.
Ответчик Российская Федерация в лице ФССП России явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, направил письменные возражения на иск, указав, что денежные средства перечислены взыскателю на содержание детей. Доказательств незаконности действий должностного лица материалы дела не содержат. Неправомерные действия пристава выразились в несвоевременном направлении постановления о расчете задолженности в адрес должника. служебная проверка не проводилась, поскольку истекли сроки привлечения к дисциплинарной ответственности, судебный пристав, допустивший нарушение, привлечен к иной ответственности.
В судебное заседание третье лицо Валиева Э.Р. не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее пояснила, что должник алименты платил с <дата> по <дата> почтой. В заявлении взыскателя было сказано о том, что она 3 месяца не получала алименты. <дата> пристав отправила запрос в ООО «РН-Информ» о предоставлении сведений, пришли сведения о перечислении алиментов взыскателю. Пристав увидела, что эта организация алименты не оплатила. Был приглашен на прием должник Гайдай В.А. для подтверждения оплаты. Он предоставил почтовые квитанции о переводе денежных средств. Гайдай В.А. оплатил 4 платежками за 3 месяца – сентябрь, октябрь, ноябрь, через почту. По состоянию на <дата> задолженность отсутствует. Если приставу не известны доходы должника – делают расчет по среднероссийской зарплате, в марте 2018 сделан перерасчет, на тот момент переплаты не было. Пристав должен реагировать на заявление взыскателя. Заявление взыскателя рассматривается как ходатайство в течение 10 дней. Сначала рассчитывается долг, потом по поступающим сведениям, делается перерасчет и предыдущее постановление в связи с перерасчетом отменяется.
Третье лицо Гайдай Н.В. в судебное заседание не явилась, извещена о нем надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав и проанализировав материалы гражданского дела, считает установленными следующие юридически значимые обстоятельства по делу.
Решением мирового судьи судебного участка №<адрес> г.Ижевска от <дата> с Гайдай В.А. в пользу Гайдай Н.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей Гайдай А.В., <дата> г.р., Гайдай И.В., <дата> года рождения, в размере 1/3 доли заработка или (и) иного дохода Гайдай В.А., по день совершеннолетия детей, в связи с чем был выдан исполнительный лист ВС № от <дата>.
На основании указанного исполнительного листа и заявления взыскателя Гайдай Н.В. Октябрьским РОСП г.Ижевска <дата> было возбуждено исполнительное производство (далее также и/п).
Из материалов исполнительного производства №-ИП следует:
<дата> взыскатель Гайдай Н.В. обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением произвести расчет задолженности по алиментам, начиная с <дата> и обратить взыскание на заработную плату должника.
<дата> постановлением судебного пристава исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска копия исполнительного листа направлена по месту работы должника в ООО «РН-Информ» в <адрес> для производства удержания алиментов. Бухгалтеру разъяснено, что в случае увольнения должника, неисполненный документ в 3-дневный срок с отметкой о произведенных удержаниях подлежит возврату судебному приставу-исполнителю.
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска произведен расчет задолженности по алиментам. Задолженность с <дата> по <дата> исчислена в сумме 38672,91 руб., с учетом частичной оплаты в размере 11400,00 руб. -10.04.2015г. задолженность по алиментам по состоянию на 01.04.2015г. определена в размере 27272,91 руб.
Постановлением от <дата> судебного пристава исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска повторно копия исполнительного листа направлена по месту работы должника в ООО «РН-Информ» в <адрес> для производства удержания алиментов. Бухгалтеру разъяснено, что в случае увольнения должника, неисполненный документ в 3-дневный срок с отметкой о произведенных удержаниях подлежит возврату судебному приставу-исполнителю.
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска произведен расчет задолженности по алиментам: установлено, что задолженность с <дата> по <дата> составляет 38672,91 руб. Произведена частичная оплата на сумму в размере 33100,00 руб.:
- <дата> – 6500 руб.,
- <дата> -6700 руб.
- <дата> – 1500 руб.
- <дата> – 7000 руб.
- <дата> – 11400 руб.
задолженность по алиментам по состоянию на 01.04.2015г. определена должнику в размере 5572,91 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата> и/п окончено в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей.
Согласно справке № от <дата> судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска исполнительное производство в отношении ответчика Гайдай В.А. окончено <дата>, исполнительный документ направлен в организацию для удержания периодических платежей. На момент окончания исполнительного производства задолженность по алиментам составляла в размере 5572,91 руб.
Согласно справке № от <дата> судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска исполнительное производство в отношении ответчика Гайдай В.А. окончено <дата>, исполнительный документ направлен в организацию для удержания периодических платежей. На момент окончания исполнительного производства задолженность по алиментам составляла в размере 5572,91 руб. суммы за ноябрь 2014 -12000 руб., декабрь 2014 -7000 руб., января 2015 – 7000 руб., учтены в качестве алиментов при расчете задолженности.
Согласно справке № от <дата> судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска исполнительное производство в отношении ответчика Гайдай В.А. окончено, исполнительный документ направлен в организацию для удержания периодических платежей. На момент окончания исполнительного производства задолженность по алиментам составляла 5572,91 руб. <дата> судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам. Согласно судебного решения взыскание алиментов необходимо производить с <дата> в размере 1/3 части заработка и (или ) иного дохода должника и до совершеннолетия детей. Суммы за ноябрь 2014 -12000 руб., декабрь 2014 -7000 руб., января 2015 – 7000 руб., при расчете задолженности по алиментам не учитывались в справке от <дата>, указаны ошибочно.
В материалах исполнительного производства имеются платежные поручения о ежемесячном перечислении работодателем ООО «РН-Информ» алиментов взыскателю за период с апреля 2015 по август 2016.
Из письма ООО «РН-Информ» от <дата> следует, что в связи с увольнением должника алименты удержаны из зарплаты по <дата>., перечислены на лицевой счет заявителя.
Из квитанций Почты России от <дата> следует, что истец направил взыскателю перевод в сумме 10800 рублей, от <дата> – истец направил взыскателю алименты в сумме 5000 рублей, от <дата> истец направил взыскателю перевод в сумме 13500 рублей, от <дата> – истец направил взыскателю алименты в размере 5000 рублей.
<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Ижевска Непогодиной А.Ю. запрошены в ООО «Сибинтек» сведения о доходах должника, приказ о назначении его на должность
В материалах и/п представлены: соглашение о расторжении трудового договора от <дата> между истцом и ООО «РН-Информ», приказ о расторжении трудового договора № уС от <дата>; приказ о принятии истца на работу в ООО МК «Сибинтек» №-С/п от <дата>, трудовой договор 16/С-тд от <дата> (л.д.31-33, 35-40).
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска Непогодиной А.Ю. произведен расчет задолженности по алиментам. В период с <дата> по <дата> должник работал в ООО «Сибинтек», начислена задолженность в размере 44391,94 руб. Произведена частичная оплата:
- <дата> -10800 руб.,
- <дата> – 5000 руб.,
- <дата> – 5000 руб.,
- <дата> – 13500 руб.
Задолженность на <дата> исчислена в сумме 10091,94 руб.
<дата> судебным приставом-исполнителем Непогодиной А.Ю. вынесено постановление о расчете задолженности начислены алименты за период с <дата> по <дата> в сумме 44391,94 рублей, учтена оплата по квитанциям 9распискам) от <дата> в сумме 10800 рублей, от <дата> в сумме 5000 рублей, от <дата> в сумме 5000 рублей, от <дата> в сумме 13500 рублей, всего на общую сумму 34300 рублей. Размер задолженности по алиментам на <дата> определен в сумме 10091,94 рублей.
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска копия исполнительного листа направлена в ООО «Сибинтек» с указанием о взыскании алиментов в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно, начиная с <дата>. Удержания задолженности по алиментам в размере 10091,94 руб. до погашения задолженности производить по 50% ежемесячно.
<дата> судебным приставом-исполнителем Непогодиной А.Ю. вынесено постановление о расчете задолженности начислены алименты за период с <дата> по <дата> в сумме 40074,97 рублей. Размер задолженности по алиментам на <дата> определен в сумме 40074,97 рублей.
Заявлением от <дата> взыскатель Гайдай Н.В. просит направить постановление о взыскании алиментов в ООО «Сибинтек» по адресу: Ижевск, <адрес>.
Из справки ООО «Сибинтек» от <дата> №ЛМ-18 следует, что Гайдай В.А. работает в Филиале «Макрорегион Поволжье» ООО ИК «Сибинтек» в должности главный специалист с <дата> Исполнительный лист на удержание алиментов в пользу Гайдай Н.В. получен <дата> За декабрь 2016 г. удержано алиментов в сумме 28743,41 руб.
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска Непогодиной А.Ю. отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от <дата>, которым установлена задолженность по алиментам в сумме 40074,97 рублей, в связи с тем, что установлено, что должник работает в ООО «Сибинтек», постановление о производстве удержаний получено работодателем <дата>.
Имеющимся в материалах исполнительного производства заявлением Гайдай Н.В. от <дата> просит взыскать с истца сумму неполученных алиментов за предыдущий период (осень 2016 –зима 2017 г).
Заявлением от <дата> взыскатель Гайдай Н.В. подтверждает получение в счет алиментов:
- <дата> – 13500 руб.,
- <дата> – 5000 руб.,
- <дата> – 33935 руб.,
- <дата> – 20375 руб.
При этом, взыскатель указала, что суммы 15000 рублей от <дата>, 10800 рублей от <дата>, 5000 рублей от <дата> ею не получались.
<дата> судебным приставом-исполнителем Чураковой О.В. произведен запрос в адрес ФГУП «Почта России» о полученных Гайдай Н.В. выплатах от истца.
Согласно ответу ФГУП «Почта России» от <дата> за период с <дата> по <дата> Гайдай Н.В. были оплачены переводы на сумму 5000 рублей; № от <дата> и № от <дата>.
Письмом от <дата>№-ЕБ-094 ООО «РН-Информ» ответило на запрос судебного пристава Октябрьского РОСП г.Ижевска от <дата>, указав, что задолженность по алиментам отсутствует, и направило платежные документы о перечислении задолженности по алиментам.
<дата> истец обратился к судебному приставу-исполнителю Ивановой Н.С. с заявлением о выдаче справки о наличии / отсутствии задолженности по выплате алиментов, указав, что Гайдай Н.В. необоснованно утверждала о неполучении алиментов.
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника – обращено взыскание на 1\3 часть дохода ежемесячно, начиная с <дата>
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска произведен расчет задолженности по алиментам, с указанием, что за период с <дата> по <дата> задолженность по алиментам составляет 171526,49 руб. Произведена частичная оплата работодателем за декабрь 2016 в размере 28743,41 руб. По выпискам от <дата> внесена частичная оплата в размере 20375,78 руб., в связи с чем установлена задолженность на <дата> в размере 122407,00 руб. должнику разъяснено, что в случае предоставления сведений о доходах, сведений об уплате алиментов, задолженность по алиментам будет пересчитана. Указанное постановление Гайдай В.А. получил <дата>.
Согласно справки ООО «Сибинтек» от <дата>№ из заработной платы Гайдай В.А. в период с <дата> по <дата> производилось удержание алиментов, в том числе, из заработной платы за октябрь 2017 в размере 96572,57 рублей алименты удержаны в сумме 43093,24 рублей.
<дата> ООО ИК «Сибинтек» выдало Гайдай В.А. справку № о том, что <дата> работодателю поступило постановление судебного пристав-исполнителя от <дата> о взыскании алиментов по исполнительному листу ВС № от <дата>.
Согласно справок о доходах за 2017 № от <дата>, 2018 год № от <дата>, выданных ООО «Сибинтек», доход Гайдай В.А. за январь 2018 составил 101084,09 рублей, за декабрь 2017 - 142289,44 рублей, за ноябрь 2017 – 71181,21 рублей, за октябрь 2017 – 96572,57 рублей.
Алименты за январь 2018 года направлены работодателем ООО ИК «Сибинтек» взыскателю платежным поручением № от <дата>.
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска произведен расчет задолженности по алиментам, указано, что в период с <дата> по <дата> задолженность составляет 299410,32 руб. Произведена частичная оплата за декабрь 2016 в размере 28743,41 руб., <дата> в размере 20375,78 руб. задолженность на <дата> установлена в сумме 260383,07 руб., отменено постановление о расчете задолженности от <дата>.
<дата> судебным приставом –исполнителем Валиевой Э.А. вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту дохода должника – в ООО «Сибинтек».
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска Валиевой Э.А. отменено постановление расчете алиментов от <дата> в связи с перерасчетом задолженности, указано, что должник работал в период с <дата> по <дата> исчислена задолженность по алиментам на <дата> в сумме 15320,10 рублей.
Из расчета взыскателя Гайдай Н.В. от <дата> следует, что она получила в счет алиментов 34300 руб. (<дата> 5000 руб., <дата> 10800 руб., <дата> 5000 руб., <дата> 13500 руб.). Алименты в сумме 15000 рублей по чеку <дата> не получала. Полагает, что за сентябрь-ноябрь 2016 задолженность по алиментам составляет 40072,65 руб. (из расчета сумма алиментов, подлежащая уплате в соответствии со справкой 2-НДФЛ в размере 74372,65 рублей - 34300 рублей полученных алиментов.
Согласно справки ООО «Сибинтек» сумма удержанных алиментов за декабрь 2016 г. составила 28743,41 руб.
Согласно платежным поручениям № от <дата>, № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> ООО ИК «Сибинтек» перечислил взыскателю Гайдай Н.В. алименты по исполнительному производству 12213/15/18021-ИП в размере 44153,54 руб. за январь 2018, в сумме 48394,92 рублей за ноябрь 2017, в сумме 47783,99 рублей - за декабрь 2017, в сумме 43093,24 за октябрь 2017 года.
В материалах исполнительного производства также имеются сведения о регулярном ежемесячном перечислении работодателем ООО «Сибинтек» алиментов взыскателю за период с декабря 2016 по сентябрь 2017 года.
Из письма судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска Валиевой Э.А. от <дата> следует, что в рамках исполнительного производства в результате произведенных удержаний с места работы должника, а также в связи с частичной оплатой, произведена переплата в размере 65302,99 руб.
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска Валиевой Э.А. отменено постановление о расчете задолженности по алиментам от <дата> Задолженность по алиментам на <дата> отсутствует. Постановление получено должником Гайдай В.А. <дата>; с постановлением ознакомлена взыскатель Гайдай Н.В.
<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Ижевска Валиевой Э.А. произведен расчет задолженности за период с <дата> по <дата> в сумме 373817,29 рублей учеты оплаты в сумме 34300 рублей должником и в сумме 390360,16 рублей – работодателем, установлено, что задолженность по алиментам на <дата> отсутствует, переплата составляет 50842,87 рублей. Постановления о расчете задолженности по алиментам от <дата>, <дата>, <дата>, <дата> отменены в связи с перерасчетом задолженности.
Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г.Ижевска от <дата> Гайдай В.А. отказано в иске к Гайдай Н.В. о взыскании неосновательного обогащения (переплаты алиментов).
Указанные обстоятельства следуют из лиц, участвующих в деле, материалов дела и исполнительного производства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 4 Закона исполнительное производство должно осуществляться исходя из принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Ч.2 ст. 5 Закона установлено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
В силу ч.ч. 2, 3 ст. 102 Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В соответствии с п.5.1 "Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России 19.06.2012 N 01-16) (далее – Методические рекомендации) расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности. В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.
В соответствии с разделом 4 "Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника наряду с иными требованиями указывается требование лицу, выплачивающему должнику заработную плату и иные периодические платежи, о предоставлении судебному приставу-исполнителю не реже одного раза в квартал информации о производимых удержаниях с должника с приложением платежных документов о перечислении взысканных денежных средств взыскателю.
Указанные требования Методических рекомендаций об ежеквартальном расчете задолженности по алиментам не исполнены, указании в постановлении об обращении взыскания на заработную плату требования лицу, выплачивающему должнику заработную плату о предоставлении судебному приставу-исполнителю не реже одного раза в квартал информации о производимых удержаниях с должника, судебным приставом-исполнителем Валиевой Э.А. в юридически значимый период не исполнялись.
В соответствии с пунктами 1,2, 3,11,12 ч.1 ст. 64 Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
-запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
-запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию.
Исполнительные действия осуществляются судебным приставом для исполнения задач исполнительного производства - правильного и своевременного исполнения судебных актов.
Исходя из изложенного, судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов вправе и обязан выносить постановления о расчете задолженности по алиментам, при этом, пристав должен запрашивать у сторон исполнительного производства, работодателя должника необходимую информацию. При непредставлении должником запрошенных сведений, судебный пристав-исполнитель вправе исчислить размер задолженности по алиментам в порядке, предусмотренном предложением 2 ч.3 ст. 102 Закона.
На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст.3 ФЗ РФ «О судебных приставах», судебный пристав (судебный пристав-исполнитель) является должностным лицом, состоящим на государственной службе, то есть, представителем государства, наделенным властными полномочиями.
В ч.3 ст.19 ФЗ РФ от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Статья 16 ГК РФ предусматривает, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.
В статьей 1071 ГК РФ указано, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Суд отмечает, что перечень незаконных действий, при наличии которых законом в изъятие из общих начал гражданско-правовой ответственности предусмотрено возмещение вреда независимо от вины должностных лиц, установлен статьей 1070 ГК РФ, при этом данный перечень является исчерпывающим.
За иные незаконные действия должностных лиц государственных органов государство несет ответственность по правилам, закрепленным в ст. 1069 ГК РФ.
Таким образом, для применения ответственности по ст. 1069 ГК РФ необходимо установить, в том числе, незаконность действий должностных лиц и их вину.
Материалы исполнительного производства на момент вынесения постановления приставом –исполнителем Валиевой Э.А. о расчете задолженности от <дата>, вследствие исполнения которого произошла переплата алиментов в сумме 64198,77 рублей, содержали информацию о месте работы должника (ООО «Сибинтек»), указанным юридическим лицом исполнительный документ и постановление пристава о его направлении от <дата> был получен <дата> и исполнялся, обратно приставу в соответствии с п. 5 постановления от <дата> возвращен не был.
При расчете задолженности от <дата>, приняв доводы взыскателя о неполучении алиментов и не проверив в соответствии с предоставленными полномочиями информацию, не запросив необходимые сведения у должника, его работодаетля с учетом имевшихся в исполнительном производстве постановлений об отсутствии задолженности по алиментам за периоды, на которые ссылался взыскатель, как неоплаченные (от <дата> и от <дата>), судебный пристав-исполнитель допустил противоправное виновное деяние, находящееся в прямой причинно-следственной связи с причиненными истцу убытками.
Размер убытков судом исчислен исходя из следующего:
Январь 2018 | Доход с НДФЛ (по справкам о доходах за 2017 № от <дата>, за 2018 год № от <дата> | Доход без НДФЛ | Должно было быть алиментов | Взыскано алиментов | разница |
Январь 2018 | |||||
Декабрь 2017 | |||||
Ноябрь 2017 | |||||
Октябрь 2017 | |||||
Итого: |
В силу подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Согласно п.81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).
Таким образом, с ответчика Российской Федерации в лице ответчика Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию убытки в размере 64198,77 рублей
С учетом размера поддерживаемых истцом на момент вынесения решения требований (65302,99 рублей), частичного удовлетворения требований истца, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 2125 рублей. На основании ст. 333.40 НК РФ суд разъясняет истцу право на возврат излишне уплаченной госпошлины в сумме 441 рубль (2600 рублей уплаченной истцом госпошлины – 2159 рублей подлежащей уплате исходя из размера поддерживаемых требований).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гайдай В.А. к Российской Федерации в лице в лице ФССП России о взыскании убытков, - удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу Гайдай В.А. убытки в размере 64198,77 рублей, расходы по оплате госпошлины сумме 2125 рублей.
Разъяснить истцу право на возврат излишне уплаченной госпошлины в сумме 441 рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>
Судья - С.И. Арсагова
