Административное дело №2а-1341/2020
публиковать
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2020 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего – судьи Дергачевой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к Титкину П.В. о взыскании пени по страховым взносам, недоимки по единому налогу на вмененный доход, пени, штрафа,
У С Т А Н О В И Л:
В суд обратился истец с иском к ответчику о взыскании задолженности по пени по страховым взносам, недоимки по единому налогу на вмененный доход, пени, штрафа. В обоснование исковых требований указано, что ответчик Титкин П.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №9 по УР (далее также – МРИ ФНС РФ №9 по УР, Инспекция), ранее состоял на налоговом учете в МРИ ФНС России №6 по УР. Ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 20.03.2017, прекратил деятельность в качестве ИП 07.05.2018, в указанный период в соответствии с Законом №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд» и НК РФ является плательщиком страховых взносов, а также плательщиком единого налога на вмененный доход. Титкиным П.В. не исполнена обязанность по оплате страховых взносов по состоянию на 19.12.2018, в связи с чем, на сумму задолженности начислены пени.
Также в отношении Титкина П.В. были проведены налоговые проверки в связи с неверным отражением сумм ЕНВД, подлежащих оплате за 1 кв. 2017 года, 3 кв. 2017 года, 4 кв. 2017 года, 1 кв. 2018 года. В отношении ответчика вынесены решения о привлечении к налоговой ответственности, доначислении сумм ЕНВД, взыскании пени и штрафа. В связи с неоплатой сумм задолженности в добровольном порядке в адрес ответчика Инспекцией направлены требования об уплате задолженности. Данные требования ответчиком не исполнены. В последующем МРИ ФНС №9 по УР обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, 25.07.2019 вынесенный судебный приказ был отменен в связи с поступившими должника возражениями относительно его исполнения.
Административный истец просит взыскать с ответчика:
- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды с 01.01.2017 в размере 85 руб. 46 коп.;
- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 449 руб. 47 коп.;
- недоимку по ЕНВД за 1, 3, 4 кварталы 2017 года, 1 квартал 2018 года в размере 8157 руб.;
- пени по ЕНВД в размере 188 руб. 74 коп.;
- штрафы в размере 11182 руб.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства, в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с ч.3 ст. 291 КАС РФ, против чего ответчик письменных возражений не направил.
От административного ответчика поступили письменные возражения по существу административного искового заявления, где указал, что с заявленными требованиями не согласен. За несвоевременную уплату налогов ему выставлен штраф по исполнительному производству Малопургинским РОСП УР 08.02.2018, штраф им оплачен через сайт «госуслуги».
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования установлены Законом №167-ФЗ от 15.12.2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее также – Закон №167-ФЗ).
Кроме того, отношения в связи с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах урегулированы Федеральным законом №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за периоды до 01.01.2017 года.
Начиная с 01.01.2017 отношения в связи с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование регулируются положениями главы 34 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Подпунктом 1 пункта 1 ст.420 НК РФ определено, что объектом налогообложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 ст.419 НК РФ), в частности в рамках трудовых отношений.
В соответствии с п.1 ст.421 НК РФ, база для исчисления страховых взносов для организаций определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п.1 ст.420 НК РФ, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст.422 НК РФ.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.430 НК РФ, плательщики, указанные в п.1 ст.419 НК РФ, в том числе, индивидуальные предприниматели, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ
- в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ.
Пунктом 1 ст.431 НК РФ установлено, что в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В силу п.3 ст.431 НК РФ, сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
В соответствии со ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов. Такая обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
В соответствии со ст.75 НК РФ, в случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, на сумму задолженности начисляются пени в порядке, предусмотренном данной статьей.
Титкин П.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 07.05.2018, обязанность по уплате страховых взносов в соответствии с вышеперечисленными нормами в установленный срок не исполнил.
По состоянию на 19.12.2018 сумма пени по страховым взносам составила 693 руб. 27 коп.
В связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов Титкиным П.В. не была своевременно исполнена, в адрес ответчика заказной почтой направлено требование об уплате указанной выше суммы задолженности №282338 от 19.12.2018 со сроком исполнения до 12.02.2019.
Также административный ответчик в период деятельности в качестве ИП являлся плательщиком единого налога на вмененный доход (ЕНВД) в соответствии со ст.346.28 НК РФ.
Ст. 346.29 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются следующие физические показатели, предусмотренные п.3 ст.346.29 НК РФ, которые характеризуют определенный вид деятельности, и базовая доходность в месяц.
Согласно ст.346.30 НК РФ, налоговым периодом по ЕНВД для отдельных видов деятельности признается квартал.
Согласно п.3 ст.346.32 НК РФ, налогоплательщики – индивидуальные предприниматели, представляют налоговую декларацию по ЕНВД для отдельных видов деятельности не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ, уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст.346.28 НК РФ.
Налогоплательщиком Титкиным П.В. декларация по ЕНВД за 1 квартал 2017 года подана в МРИ ФНС №6 по УР с нарушением установленного срока 22.05.2017. По результатам проведенной налоговой проверки в отношении ИП Титкина П.В. вынесено Решение №1992 от 31.10.2017, которым Титкин П.В. привлечен к налоговой ответственности, предложено уплатить недоимку по ЕНВД в размере 411 руб., штраф по п.1 ст.122 НК РФ в размере 82 руб., штраф по п.1 ст.119 НК РФ в размере 1000 руб., пени за неуплату налога в установленный срок в связи с занижением налоговой базы за период с 26.04.2017 по 31.10.2017 в размере 23 руб. 23 коп.
Налогоплательщиком Титкиным П.В. декларация по ЕНВД за 3 квартал 2017 года подана в МРИ ФНС №6 по УР с нарушением установленного срока 08.06.2018. По результатам проведенной налоговой проверки в отношении ИП Титкина П.В. вынесено Решение №2141 от 12.11.2018, которым Титкин П.В. привлечен к налоговой ответственности, предложено уплатить недоимку по ЕНВД в размере 2549 руб., штраф по п.1 ст.122 НК РФ в размере 1020 руб., штраф по п.1 ст.119 НК РФ в размере 2000 руб., пени за неуплату налога в установленный срок в связи с занижением налоговой базы за период с 26.10.2017 по 25.10.2018 в размере 233 руб. 53 коп.
Налогоплательщиком Титкиным П.В. декларация по ЕНВД за 4 квартал 2017 года подана в МРИ ФНС №6 по УР с нарушением установленного срока 08.06.2018. По результатам проведенной налоговой проверки в отношении ИП Титкина П.В. вынесено Решение №2140 от 12.11.2018, которым Титкин П.В. привлечен к налоговой ответственности, предложено уплатить недоимку по ЕНВД в размере 2549 руб., штраф по п.1 ст.122 НК РФ в размере 1020 руб., штраф по п.1 ст.119 НК РФ в размере 2000 руб., пени за неуплату налога в установленный срок в связи с занижением налоговой базы за период с 26.01.2018 по 25.10.2018 в размере 170 руб. 61 коп.
Налогоплательщиком Титкиным П.В. декларация по ЕНВД за 1 квартал 2018 года подана в МРИ ФНС №6 по УР с нарушением установленного срока 08.06.2018. По результатам проведенной налоговой проверки в отношении ИП Титкина П.В. вынесено Решение №2139 от 12.11.2018, которым Титкин П.В. привлечен к налоговой ответственности, предложено уплатить недоимку по ЕНВД в размере 2648 руб., штраф по п.1 ст.122 НК РФ в размере 1060 руб., штраф по п.1 ст.119 НК РФ в размере 2000 руб., пени за неуплату налога в установленный срок в связи с занижением налоговой базы за период с 26.04.2018 по 25.10.2018 в размере 117 руб. 97 коп.
Вышеуказанные Решения налогоплательщиком обжалованы не были, вступили в законную силу в соответствии с требованиями ч.9 ст.101 НК РФ.
В соответствии с п.2 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.
26.12.2017 ответчику Инспекцией направлено требование №1662 об уплате ЕНВД за 1 квартал 2017 года в размере 411 руб., пени по ЕНВД в размере 23 руб. 23 коп. и штрафов в размере 1082 руб. со сроком исполнения до 22.01.2018.
14.01.2019 ответчику Инспекцией направлено требование №96608 об уплате ЕНВД за 3 квартал 2017 года в размере 2549 руб., пени по ЕНВД в размере 233 руб. 53 коп., штрафов в размере 3020 руб. со сроком исполнения до 28.02.2019.
21.12.2018 ответчику Инспекцией направлено требование №96182 об уплате ЕНВД за 4 квартал 2017 года в размере 2549 руб., пени по ЕНВД в размере 170 руб. 61 коп., штрафов в размере 3020 руб. со сроком исполнения до 14.02.2019.
14.01.2019 ответчику Инспекцией направлено требование №96609 об уплате ЕНВД за 1 квартал 2018 года в размере 2648 руб., пени по ЕНВД в размере 117 руб.97 коп., штрафов в размере 3060 руб. со сроком исполнения до 28.02.2019.
Поскольку задолженность по оплате пени по страховым взносам, ЕНВД, пени по ЕНВД и штрафам в срок, указанный в требованиях не была оплачена, Инспекция обратилась к мировому судьей с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и пени.
На основании определения и.о. мирового судьи судебного участка №4 Первомайского района г.Ижевска, мирового судьи судебного участка №6 Первомайского района г.Ижевска от 25.07.2019, вынесенный 15.04.2018 судебный приказ №2а-739/2019 о взыскании с Титкина П.В. спорных сумм отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Неисполнение обязанности по уплате недоимки явилось основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Определением суда от 13.01.2020 года распределено бремя доказывания, на административного ответчика в случае несогласия с иском возложена обязанность представить доказательства отсутствия задолженности по налогам, пени, штрафу, в случае несогласия с размером сумм, подлежащих уплате, - представить свой расчет. На административного истца возложена обязанность представить доказательства обоснованности исковых требований, наличие задолженности, обосновать и подтвердить документально ее размер, а также представить доказательства соблюдения установленного законом порядка для обращения с требованиями о взыскании задолженности, в том числе, соблюдение установленного законом срока, в случае его пропуска – обосновать уважительность причин пропуска.
Административный ответчик Титкин П.В., возражая против заявленных требований, указал, что оплатил суммы недоимки и штраф по исполнительному производству, возбужденному Малопургинским РОСП УФССП по УР №1602/18/12038-ИП, штраф оплачен 02.05.2018, также приложил копии:
- постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика №489 от 06.03.2018, которым с Титкина П.В. произведено взыскание излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему в заявительном порядке) сумм налога на добавленную стоимость, на основании требований №1558, 1559, 1560, 1561 от 26.02.2018;
- платежного поручения №112068 от 10.05.2018 на сумму 3637,58 руб.;
- платежного поручения №112070 от 10.05.2018 на сумму 47,78 руб.;
- платежного поручения №112050 от 10.05.2018 на сумму 9,37 руб.;
- платежного поручения №112057 от 10.05.2018 на сумму 18493,55 руб.;
- квитанции по оплате долга через Госуслуги по исполнительному производству №3807/18/18038-ИП от 14.03.2018 в отношении Титкина П.В. от 02.05.2018 на сумму 22178,28 руб. (взыскание налогов и сборов);
- квитанции по оплате долга через Госуслуги по исполнительному производству №4445/18/18038-ИП от 22.03.2018 в отношении Титкина П.В. от 01.05.2018 на сумму 1000 руб. (взыскание исполнительского сбора).
Ознакомившись с возражениями административного ответчика и представленными им документами, суд не может считать, что административным ответчиком представлены доказательства уплаты именно спорных сумм, поскольку документы об оплате подтверждают оплату иных сумм налогов, сборов, пени, а не тех, которые являются предметом настоящего административного иска.
При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком не исполнена своевременно и в полном объеме обязанность по уплате налогов, сборов, пени, штрафов, суд приходит к выводу, что требования Инспекции в целом являются законными и обоснованными.
Вместе с тем, относительно взыскания пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за периоды после 01.01.2017, суд полагает требования удовлетворению не подлежащими.
Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает общее правило, согласно которому пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ); порядок исполнения обязанности по уплате налога, страхового взноса налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога, сбора, взноса, пени, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, вышеуказанные законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, страховых взносов. Разграничение процедуры взыскания налога, страховых взносов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы страховых взносов.
После истечения срока взыскания задолженности по налогу, страховым взносам, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, никаких доказательств, обосновывающих, за какой период времени у Титкина П.В. возникла задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, на которую произведено начисление пеней, и соблюден ли в отношении данной задолженности порядок принудительного взыскания, административный истец не предоставил.
Налоговым органом не исполнена обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, послуживших основанием для взыскания пени в силу статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Принимая во внимание, что доказательств фактического взыскания сумм недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование в суммах, на которые начисляются пени, за указанные периоды в материалы дела административным истцом не представлено, что соответствует положению п.5 ст. 75 НК РФ, суд полагает, что пени на данные недоимки взысканию не подлежат.
Также не подлежит взысканию штраф в размере 1000 руб. по требованию №96503 от 09.01.2019 со сроком исполнения 25.02.2019. В требовании указано, что основанием для взыскания штрафа является решение Инспекции от 07.11.2018 №7245. Однако, в материалы дела административным истцом данное решение, относящиеся к нему материалы налоговой проверки не представлены, за какое налоговое правонарушение взыскивается данный штраф, также не указано. В этой связи суд лишен возможности проверить обоснованность взыскания данного штрафа и соблюдение налоговым органом процедуры привлечения к налоговой ответственности в соответствии с требованиями глав 14 и 15 НК РФ. Таким образом, налоговым органом не исполнена обязанность по доказыванию наличия обстоятельств, послуживших основанием для взыскания штрафа в силу ст. 289 КАС РФ.
Пени по ЕНВД начислены ответчику обоснованно в соответствии со ст.75 НК РФ, в связи с неуплатой налога, сборов в сроки, который установлен налоговым законодательством. Также налогоплательщик обоснованно привлечен к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п.1 ст.119 и п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа.
Расчет недоимки по ЕНВД, пени, штрафов налоговым органом представлен, судом проверен, размер взыскиваемых сумм соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога, пени, штрафа, ответчиком фактически не оспорен.
При таких обстоятельствах, требования Инспекции в части взыскания с ответчика ЕНВД за 1 квартал 2017 года в размере 411 руб., ЕНВД за 3 квартал 2017 года в размере 2549 руб., ЕНВД за 4 квартал 2017 года в размере 2549 руб., ЕНВД за 1 квартал 2018 года в размере 2648 руб., пени по ЕНВД в общем размере 188 руб. 74 коп., штрафов по п.1 ст.119 и п.1 ст.122 НК РФ в общем размере 10182 руб. признаются судом обоснованными.
Относительно соблюдения истцом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени суд отмечает следующее.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
П. 2 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Наиболее ранним требованием №1662 от 26.12.2017 установлен срок исполнения до 22.01.2018, при этом размер недоимки по налогу и пени составляет 1516,23 руб., что менее 3000 рублей, требование не исполнено.
Более поздним требованием №282338 от 19.12.2018 установлен срок исполнения до 12.02.2018, размер недоимки по требованию 693,27 руб., таким образом, общий размер недоимки 2209,5 руб. (1516,23 + 693,27), что менее 3000 руб., требование не исполнено.
Более поздним требованием №96182 от 21.12.2018 установлен срок исполнения 14.02.2019, размер недоимки по требованию 5739,61 руб.. Таким образом, с выставлением данного требования размер недоимки превысил 3000 руб., требование не исполнено. Поскольку срок для исполнения установлен 14.02.2019, то Инспекция вправе обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее 14.08.2019.
По более поздним требованиям от 14.01.2019 №96609 и №96608 установлен срок исполнения 28.02.2019, таким образом, срок обращения за судебным приказом по ним – не позднее 28.08.2019.
Административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 15.04.2019, т.е. в пределах шести месячного срока.
Судебный приказ отменен определением от 25.07.2019.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ). В рассматриваемом случае – не позднее 25.01.2020.
Настоящее административное исковое заявление поступило в суд 13.01.2020, что соответствует установленным срокам, в связи с чем, суд приходит к выводу, что Инспекция обратилась в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафам с Титкина П.В. в пределах установленного ст.48 НК РФ 6-месячного срока.
Анализ приведенных выше обстоятельств приводит суд к выводу об обоснованности заявленных истцом исковых требований по взысканию недоимки по страховым взносам и пени и необходимости их частичного удовлетворения (в части пени).
В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку от уплаты государственной пошлины истец был освобожден на основании пп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, поэтому государственная пошлина в сумме 741 руб. 11 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике к Титкину П.В. о взыскании пени по страховым взносам, недоимки по единому налогу на вмененный доход, пени, штрафа – удовлетворить частично.
Взыскать с Титкина П.В. в доход бюджета на расчетный счет 40101810922020019001, УФК по УР (Межрайонная ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике), ИНН 1835059990, БИК 049401001:
- задолженность по единому налогу на вмененный доход за 1, 3, 4 кварталы 2017 года, 1 квартал 2018 года в размере 8157 руб. 00 коп.;
- пени по ЕНВД в размере 188 руб. 74 коп.;
- штрафы в размере 10182 руб. 00 коп.
Взыскать с Титкина П.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 741 руб. 11 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения (через Первомайский районный суд г. Ижевска).
Судья: Н.В. Дергачева
