Первомайский районный суд Томской области Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Первомайский районный суд Томской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Первомайское 24 января 2012 г.
Первомайский районный суд Томской области в составе:
судьи Чубукова В.В.
при секретаре Мячиной Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Томской области о включении в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Томской области, указывая, что /..../ она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Томской области с заявлением о назначении пенсии. /..../ ей отказали в назначении пенсии из-за отсутствия стажа работы. Ответчик не включил в льготный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.10.1992г. по /..../ С решением Пенсионного фонда не согласна. Подп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указывает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет, указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. В соответствии с законом РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ» периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж работы, если они приходятся до 06.10.1992г. Ее отпуск по уходу за ребенком начался с /..../ в период действия названных нормативных актов, с учетом положений Конституции РФ период с 07.10.1992г. по 16.05.1994г. подлежит в специальный стаж работы. Со ссылкой на п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.10.1992г. по /..../ и назначить ей пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд – с /..../, взыскать с ответчика судебные издержки в размере 3200 рублей.
В судебном заседании истица уточнила исковые требования, просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.10.1992 по /..../ и назначить ей пенсию по старости с /..../ Суду пояснила, что исковые требования поддерживает.
Представитель истца ФИО2 в судебных заседаниях /..../, /..../ суду пояснила, что ст. 165 КЗоТ РФ от 25.09.1992г. предусматривала предоставление женщинам отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Датой рождения ребенка истицы является /..../, при использовании истицей 70 дней отпуска по беременности и родам после рождения ребенка ФИО1 фактически должна была пойти в отпуск по уходу за ребенком с /..../ Так как отпуск по беременности и родам истице был предоставлен с /..../, менее чем 70 дней до родов, истица смогла реализовать свое право на отпуск по уходу за ребенком до полутора лет только с 07.10.1992г. по истечении отпуска по беременности и родам и на 10 дней позже даты возникновения права, так как отпуск по беременности и родам ей был фактически предоставлен позже, чем предусмотрено п. 1 ст. 165 КЗоТ РФ. Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 07.10.1992г. по /..../ подлежит включению в льготный стаж, так как право на использование отпуска по уходу за ребенком возникло у истицы на условиях действовавшего до 06.10.1992г. законодательства, и это право не может быть ухудшено в результате последующего изменения законодательства. Женщинам, усыновившим новорожденных детей, также предоставляется в соответствии со ст. 168 КЗоТ РФ отпуск за период со дня усыновления и до истечения 70 дней со дня рождения ребенка и частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Основание предоставления отпуска по беременности и родам – медицинская справка и листок нетрудоспособности.
В представленных дополнительных пояснениях представителя истца и истца содержатся аналогичные доводы.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от /..../, исковые требования не признал, суду пояснил, что период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам зачтен в специальный стаж. Не включен в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком с 07.10.1992г. по /..../ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 дает конкретное пояснение, что этот период перестал включаться в специальный стаж работы, если имел место после /..../
В соответствии с отзывом представителя ответчика на исковое заявление, до принятия закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуги лет. После вступления в законную силу 06.10.1992г. указанного закона период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Согласно справке /..../ от /..../ № /..../ ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с 07.10.1992г. по /..../ – приказ № /..../ от /..../, приказ № /..../ от /..../ Период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с /..../ по /..../ зачтен в специальный стаж. Из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» следует, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992г., то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Период отпуска по уходу за ребенком осуществлен после вступления в силу изменений в ст. 167 КЗоТ РФ, что не позволяет включить его в специальный стаж.
Представитель третьего лица – МУЗ «Первомайская ЦРБ» ФИО4, действующая на основании доверенности от /..../, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным. В судебном заседании /..../ представитель третьего лица пояснила, что работает в МУЗ «Первомайская ЦРБ» /..../ с /..../ года. Отпуск по уходу за ребенком предоставляется с момента окончания отпуска по беременности и родам по листку нетрудоспособности.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд отказывает в удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями подп.20 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Из трудовой книжки истца следует, что она работала в /..../ с /..../ по /..../, а также в /..../ с /..../ по /..../, с /..../ по настоящее время в качестве медицинского работника.
Решением территориального органа Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Томской области от /..../ № /..../ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.10.1992г. по /..../ Вместе с тем, зачтен в специальный трудовой стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с /..../ по /..../
В силу ч.ч. 1, 3 ст. 167 Кодекса законов о труде, утвержденного законом РСФСР от 09.12.1971г. (в редакции Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19ноября 1982года) кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
В соответствии с подп. «а», «б» п. 1 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» установлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. N677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
На основании п. 103 ст. 1 закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» ст. 167 Кодекса изложена в новой редакции, в соответствии с которой женщинам предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой пособия по государственному социальному страхованию, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Таким образом, до введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. N3543-1 ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Исходя из справки /..../ от /..../ № /..../ ФИО1 с /..../ по /..../ находилась в отпуске по беременности и родам. В отпуске по уходу за ребенком находилась с 07.10.1992 года (на основании приказа № /..../ от /..../) по /..../ (на основании приказа № /..../ от /..../).
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N25 от 20.12.2005года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Принимая во внимание, что период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с 07.10.1992 по /..../ имел место после 06.10.1992г., этот период не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.
При этом довод представителя истца о том, что отпуск по беременности и родам истице был предоставлен менее чем 70 дней до родов, поэтому право на отпуск по уходу за ребенком у нее наступило на 10 дней позже, не принимается судом.
В соответствии со ст. 165 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент предоставления истице отпуска по беременности и родам, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.
Следовательно, независимо от того, сколько дней отпуска женщина фактически использовала, продолжительность отпуска по беременности и родам должна равняться суммарной продолжительности до- и послеродовой частей отпуска.
Отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка временной нетрудоспособности, в котором определяется дата начала и окончания отпуска по беременности и родам. Законодательством, действовавшим в период предоставления истице отпуска по беременности и родам, а также действующим законодательством не предусматривается возможность изменения даты начала и окончания отпуска по беременности и родам в связи с изменением даты предполагаемых родов.
Кроме того, перед отпуском по беременности и родам истица с /..../ по /..../ находилась в очередном отпуске, который ей был предоставлен на основании ее заявления, данное подтверждается /..../ приказа № /..../ от /..../ по /..../.
Таким образом, специальный трудовой стаж истицы, без учета периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.10.1992 по /..../, составляет менее 30 лет, вследствие чего требование истицы о назначении ей пенсии с /..../ неправомерно.
Принимая во внимание, что суд отказывает истице в удовлетворении иска, ее требования о взыскании судебных издержек в размере 3200 рублей также остаются без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Первомайском районе Томской области о включении в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком, назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Первомайский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись
Верно
Судья В.В.Чубуков
