Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 октября 2021 года <адрес>
Пермский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о возврате уплаченной суммы налога, расходов по уплате государственной пошлины,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о возврате излишне уплаченной суммы налога, расходов по уплате государственной пошлины.
В обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение об отказе в возврате налогоплательщику НДФЛ в сумме 49 489 рублей за 2017 год в связи с пропуском трехлетнего срока для обращения с соответствующим заявлением. Истец полагает, что указанный срок пропущен им по уважительной причине, так как декларация по форме 3-НДФЛ за 2017 год фактически подана им в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. О необходимости подачи с декларацией заявления налоговый орган сообщил ему одновременно с отказом в возврате налога. Полагает, что налоговый орган не исполнил обязанность по извещению налогоплательщика о процедуре возврата излишне уплаченного налога, в связи с чем истец не мог своевременно обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.
ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Межрайонная ИФНС России № по <адрес> (л.д. 43).
Истец в судебном заседании поддержал доводы искового заявления, просил исковые требования удовлетворить, пояснил, что подавал налоговую декларацию для возврата налогового вычета через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ, после чего ему из налогового органа направлена квитанция о приеме его заявления. В апреле 2021 направил по просьбе налогового органа данные о расчетном счете для перечисления возврата денежных средств, а ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в возврате денежных средств за 2017г., за 2018 и 2019г. возврат был произведен. Просит восстановить ему срок и взыскать денежные средства налогового вычета с ИФНС №, поскольку они в настоящее время после принятия решения о выплате занимаются перечислением денежных средств.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес>ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что в соответствии с п.7 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации трехлетний срок для обращения в налоговый орган исчисляется со дня уплаты указанной суммы, следовательно, крайним сроком для предоставления заявления о возврате суммы налога является ДД.ММ.ГГГГ. Декларация на налоговый вычет от ФИО1 поступила через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ без заявления о выплате денежной суммы с указанием реквизитов банка. Данное заявление в налоговый орган поступило только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении трех летнего срока, поэтому было принято решение об отказе в возврате суммы налога. Считаем, что именно заявление налогоплательщика с реквизитами банка является основанием для налогового вычета. Сумму налогового вычета не оспариваем. Выплатой налогового вычета занимается налоговая инспекция №.
Суд, выслушав участников процесса, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 78 НК РФ, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым налоговым органом и налогоплательщиком.
Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 7 статьи 78 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 в ИФНС России по <адрес> (по месту учета) предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2017 год, в которой налогоплательщиком заявлен НДФЛ в общем размере 49 489 рублей. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой сумма налога, подлежащая возврату из бюджетной системы, подтверждена в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 через личный кабинет направлено (досыл) к ранее представленным документам заявление о возврате излишне уплаченного налога в размере 49489 рублей с указанием расчетного счета перечислений (л.д. 27-29).
ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> принято решение № об отказе в возврате налогоплательщику налога в сумме 49489 рублей в связи с тем, что заявление на возврат налога необходимо было предоставить до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-33).
Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.
Пунктом 7 статьи 220 НК РФ установлено, что имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.
Если в налоговом периоде имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 НК РФ, не могут быть использованы полностью, их остаток может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного их использования (пункт 9 статьи 220 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
При этом днем обнаружения факта излишней уплаты налога является не день подачи налогоплательщиком декларации, а день окончания камеральной налоговой проверки представленной декларации и документов, подтверждающих право налогоплательщика на имущественный налоговый вычет.
Таким образом, если по результатам камеральной налоговой проверки налоговый орган принимает решение о предоставлении налогоплательщику указанного в декларации имущественного вычета, соответственно, у налогоплательщика возникает излишне уплаченная сумма налога, право на возврат которой закреплено в статье 21 НК РФ. Получив соответствующее сообщение от налогового органа, налогоплательщик обращается с заявлением о возврате ему излишне уплаченной суммы налога.
Поскольку о наличии суммы излишне уплаченного налога истцу стало известно в апреле 2021, он правомерно ДД.ММ.ГГГГ обратился в налоговый орган с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога.
При этом обязанность налогоплательщика одновременно с подачей налоговой декларации, в которой налогоплательщиком заявлено право на предоставление налоговых вычетов по НДФЛ, предоставлять в налоговый орган заявление о возврате излишне уплаченного налога, прямо не предусмотрена нормами статьи 220 НК РФ.
В связи с этим заслуживают внимания доводы ФИО1 о том, что о необходимости подачи кроме декларации также заявления о возврате налога, он узнал после сообщения ему результатов камеральной проверки специалиста налоговой инспекции, который ему указал на необходимость предоставления заявления с указанием расчетного счета перевода суммы налогового вычета. При этом следует отметить, что налоговая декларация подана им была своевременно до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ№-О, в котором Конституционный Суд Российской Федерации признал, что норма, изложенная в пункте 8 статьи 78 НК РФ, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.
Одновременно Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Трехлетний срок, установленный в статье 78 НК РФ, регулирует сроки обращения заявителя в налоговый орган и не является сроком давности. Кроме того, нормативное положение, адресованное налоговым органам, не содержит оснований для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на судебную защиту.
Таким образом, с иском в суд ФИО1 обратился в пределах трехлетнего срока со дня, когда узнал о переплате налога. В связи с изложенными обстоятельствами исковые требования ФИО1 о возложении обязанности возвратить сумму излишне уплаченного налога подлежат удовлетворению.
При этом обязанность по возврату излишне уплаченной суммы налога следует возложить на Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, как территориальный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полномочия по реализации положений статьи 48 НК РФ.
С учетом удовлетворения исковых требований истца в полном объеме, уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 1684 рубля подлежит взысканию с ответчика Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в пользу истца.
Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> возвратить ФИО1 из бюджета излишне уплаченный налог за 2017 год в размере 49 849 рублей и расходы по уплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 1 684 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова
подлинник подшит
в гражданском деле №
Пермского районного суда <адрес>
УИД 59RS0№-48
