Решение Пермского краевого суда (Пермский край) от 28.08.2013 № 12-317/2013

7-813/12-317-2013

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 28 августа 2013 года в судебном заседании в г. Перми при секретаре Варанкиной Д.А. жалобу ведущего специалиста-эксперта отдела санитарно-эпидемиологического надзора Регионального управления № ** Федерального медико-биологического агентства России С. на постановление судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

06 марта 2013 года ведущим специалистом-экспертом отдела санитарно-эпидемиологического надзора Регионального управления № ** Федерального медико-биологического агентства России (далее - ФМБА России) С. по результатам проведенной плановой выездной проверки в отношении ОАО «Название» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ. В вину данному юридическому лицу вменялись следующие нарушения, выявленные 04 марта 2013 года в 13 часов 15 минут по месту осуществления им деятельности по адресу: г. Пермь, ул. ****:

1. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно: периодичность отбора проб в «Перечне химических веществ, точек отбора и периодичность отбора проб воздуха рабочей зоны по цеху **», утвержденном заместителем главного инженера в 2006 г., на рабочем месте лаборанта химического анализа для ангидрида хромового (1 класс опасности) установлена 1 раз в год, вместо 1 раз в 10 дней, хлора (2 класс опасности, остронаправленного действия) 1 раз в год, вместо 1 раз в месяц, что не соответствует ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» и является нарушением требований п. 3.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; приложение № 9 раздел 2 п. 2.7. «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» Р.2.2.2006-05, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно: не обеспечено в соответствии с осуществляемой деятельностью включение в «Перечень химических веществ, физических и иных факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований согласно «Списка контингентов работников ОАО «Название», подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра на 2013 год», утв. генеральным директором ОАО «Название» 04.12.2012 г., следующие факторы: локальная вибрация и производственный шум на рабочем месте заточника в цехе **, альдегиды, общая вибрация, производственный шум на рабочем месте машиниста компрессорных установок в цехе **, что является нарушением требований п. 2.5, п. 2.6, п. 3.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; и ст. 11, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

3. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно не обеспечено в соответствии с осуществляемой деятельностью периодичность замеров химических веществ на рабочем месте лаборанта химического анализа цеха ** в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»: ангидрида хромового (1 класс опасности) -1 раз в месяц при нормативе 1 раз в 10 дней, водорода цианид (1 класс опасности, остронаправленного действия) - 1 раз в месяц при нормативе 1 раз в 10 дней, что является нарушением требований п. 2.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; приложение № 9 раздел 2 п. 2.7. «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» Р.2.2.2006-05, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

4. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно: согласно «Рабочей программе производственного контроля комбината питания ОАО ПЗ «Название», утвержденной заместителем директора по общим вопросам в 2011 году осуществляется несвоевременно и не в полном объеме, что является нарушением н. 1.5, 2.7, 4.1, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно; за последние 2 года согласно утвержденной в 2011 году рабочей программе производственного контроля контроль по физическим факторам (микроклимат): проводились в 2012 г. однократно, тогда как согласно программе периодичность контроля составляет 2 раза в год (протоколы измерения микроклимата лаборатории охраны окружающей среды и промышленной санитарии ОАО «Название» № ** от 23.02.2012г., № ** от 07.02.2012г., № ** от 15.02.2012г.), что не соответствует требованиям п. п. 4.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 7.1 СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений", п.п. 2.5,2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; контроль качества питьевой воды (холодной и горячей), согласно программе производственного контроля должен осуществляться 2 раза год по всем объектам общественного питания принадлежащих комбинату питания, фактически по результатам микробиологических исследований и химических исследований воды в комбинате питания в 2012 году однократно исследовалась вода в кафе «***», «***» и закусочной «***» и не проводились исследования качества питьевой воды в буфетах на проходной ОАО «Название» и в буфете, расположенного в МСЧ №** ПКЦ ФМБА России (результаты микробиологического исследования исследований воды в комбинате питания за 2012 год и результаты хим.исследований воды в комбинате питания, подписанных хим. лаборантом ф/станции П.), что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; лабораторный контроль за смывами объектов окружающей среды проводился также не в полном объеме: по показателю "БГКП", так в 2012 году отбор смывов на "БГКП" проводился в столовой «***»- 3 раза (март, июль, ноябрь), в столовой «***»- 3 раза (февраль, апрель, август), кафе «***» - 2 раза (март, сентябрь), закусочная «***»- 2 раза (февраль, апрель, ноябрь), столовой цеха **-2 раза (март, декабрь), кулинария столовой «***»- 3 раза (февраль, апрель, август), кафе «***» - 2 раза (февраль, ноябрь), буфет на проходной -1 раз (март), буфет в МСЧ№ **- 2 раза (март, ноябрь) при периодичности, установленной рабочей программой 1раз месяц ( с 15.05. по 15.09) и 1 раз в 2 месяца (с 15.09. по 15.05.), таким образом не обеспечен отбор смывов на БГКП ежемесячно по всем объектам общественного питания, принадлежащих комбинату питания в период с мая по сентябрь и 1 раз в 2 месяца с сентября по май, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и подтверждается протоколами лабораторных исследований ФГБУЗ ЦГ и Э №** ФМБА России № **,** от 27.02.2012г., № ** от 17.02.2012г., № ** от 16.02.2012г, № ** от 02.04.20121г. № ** от 16.03.2012г., № ** от 02.04.2012г.№ ** от 06.04.2012г., № ** от 06.04.2012г., протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № ** от 17.07.2012г., №** от 13.07.2012г., № **,** и ** от 14.08.2012г., 10711 от 19.12.2012г. № ** от 16.10.2012г.,№ ** от 03.12.2012г., № **-** от 13.11.2012г.; лабораторный контроль по микробиологическим показателям кулинарной продукции и продовольственного сырья проводился также не в полном объеме, так в 2012 году отбор готовой продукции проводился в столовой «***»- 3 раза (март, июль, ноябрь), в столовой «***»- 3 раза (февраль, апрель, август), кафе «***» - 2 раза (март, сентябрь), закусочная «***»- 2 раза (февраль, апрель, ноябрь), столовой цеха **- 2 раза (март, декабрь), кулинария столовой «***»- 1 раз (февраль), кафе «***» - 2 раза (февраль, ноябрь), буфет на проходной -1 раз (март), буфет в МСЧ№ **- 1 раз (ноябрь) при периодичности, установленной рабочей программой 1раз месяц ( с 15.05. по 15.09) и 1 раз в 2 месяца (с 15.09. по 15.05.), таким образом, не обеспечен отбор готовой продукции ежемесячно по всем объектам общественного питания, принадлежащих комбинату питания в период с мая по сентябрь и 1 раз в 2 месяца с сентября по май, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и подтверждается протоколами лабораторных исследований ФГБУЗ ЦГиЭ №** ФМБА России №** от 16.02.2012г., № **, от 27.02.2012г., № ** от 29.02.2012г. № ** от 26.03.2012г, № ** от 28.03.2012г, № ** от 03.04.2012г., результаты санитарно-бактериологического исследования пищевых продуктов ФГБУЗ ЦГиЭ № ** ФМБА России от 10.04.2012г.  и от 12.04.2012г., протоколы лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № ** от 17.07.2012г., № ** от 17.07.2012г., № ** от 17.07.2012г., № **-** от 14.08.2012г., № **,** - ** от 19.12.2012г., № **, **, **, ** от 16.10.2012г., № **-** от 03.12,2012г., № **-**,**, ** от 13.11.2012г.

5. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно периодичность отбора проб в «Рабочей программе производственного контроля комбината питания ОАО ПЗ «Название», утвержденной заместителем директора по общим вопросам в 2011 году, и в плане лабораторно-инструментального контроля за условиями труда рабочих цеха **, утвержденного зам. главного инженера -начальником ОПБ, ОТ и ОС 28.03.2007г. установлена не в соответствии с требованиям ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», что является нарушением п.п. 2.6, 3.3 СП СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно периодичность контроля за озоном (вещество 1 класса опасности, остронаправленного действия) указана 1 раз в год, при нормативе 1 раз в 10 дней, за акролеином, хлором и ангидридом фосфорным (веществ 2 класса опасности, остронаправленного действия) периодичность для хлора и акролеина указана 1 раз в 3 месяца, а для ангидрида фосфорного 1 раз в 6 месяцев соответственно, при нормативе 1 раз в месяц, за оксидом углерода (вещество 4 класса опасности) периодичность указана 1 раз в 6 месяцев при нормативе 1 раз в квартал, что подтверждается протоколами (б/н) аналитических работ по определению состава воздуха рабочей зоны лаборатории охраны окружающей среды и промышленной санитарии за 2012год в подразделении **;

6. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно в «Рабочей программе производственного контроля комбината питания ОАО ПЗ «Название», утвержденной заместителем директора по общим вопросам в 2011 году, не установлена периодичность исследований на физико-химические показатели кулинарной продукции и продовольственного сырья, смывов на паразитологию, смывов на патогенную микрофлору, что не соответствует требованиям п.3.3 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30,03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

7. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно при выявлении нарушений требований санитарных правил по результатам производственного контроля (показатели микроклимата в мойке кухонной посуды - 5 зал, кухне - 5 зал, кухне 3 этажа, раздачи № 2 на 3 этаже, в мойке столовой посуды 3 этажа;  в столовой «***» (в мясном цехе, на рабочем месте кассира № 1,и № 2, на раздаче № 1, на раздаче № 3, в мойке кухонной посуды и мойке кондитерского цеха; в кафе ДК *** у включенной плиты; в кафе «***» в кухне у включенной плиты; в буфете МСЧ №** у кассы и в складском помещении не соответствуют требованиям приложения № 1 СанПиН 2.3.6.1079-01 и СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» для холодного периода года и колеблются от 23,2.С до 26,6 С при допустимых значениях от 17,0 С0 до 23,0С, что подтверждается протоколами измерения микроклимата лаборатории окружающей среды и промышленной санитарии ОАО «Название» № ** от 06.02.2012г., № ** от 07.02.2012г. № ** от 15.02.2012г.; показатели освещенности в кафе «***»- на кухне (горячий цех ) - 300 лк при норме 200лк, мойке посуды- 40 лк, при норме 200лк., в обеденном зале- 40лк при норме 100-300лк; столовой «***»- мясной цех - 350 лк, при номе 200лк, в мойке кухонной посуды и варочном цехе- 250 лк при норме 200лк, в столовой СКБ горячий цех- 150лк, холодный цех-130лк, мойка столовой посуды-160 лк при норме 200лк и т.д., что подтверждается протоколами замеров освещенности электротехнической лабораторией ПЗ «Название» 13-02-13, 14-01-13,12-01-13,4-02-13, 13-01-13 с 2012 года по настоящее время ОАО «Название» не информировало Региональное управление № ** ФМБА России о мерах, принятых по устранению нарушений санитарных правил, что не соответствует требованиям п. 5.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

8. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно в перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью не включены: СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07. Изменение N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ»; ГН 2.2.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; ГН 2.2.5.1314-03 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; ГОСТ 12.1.050-86 «Методы измерения шума на рабочих местах», ГОСТ 12.1.012-2004 «Система стандартов безопасности труда Вибрационная безопасность. Общие требования»; ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»; ГОСТ ИСО 8041-2006 «Вибрация. Воздействие вибрации на человека. Средства измерений»; ГОСТ 24940-96 «Здания и сооружения. Методы определения освещенности», что не соответствует требованиям п. 3.1 СП1.1.1059-01 и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

9. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно в «Рабочую программу производственного контроля комбината питания ОАО ПЗ «Название», утвержденной заместителем директора по общим вопросам в 2011 году, в перечень химических веществ и физических факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований, с указанием точек, в которых осуществляется отбор не включены:

- физические факторы (общая вибрация на рабочих местах поваров и подсобных рабочих в комбинате питания у тестомесильных машин, мукопросеивателей, мясорубок, шинковок и т.п.; интенсивность теплового излучения; температура поверхностей, что не соответствует требованиям п. 4.2,4.8, 4.18 СП 2.3.6.1079-01, п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и оголяется нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

10. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно: порядок и периодичность производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, не согласованы с учреждениями госсанэпидслужбы, что не соответствует требованиям п. 14.3 СП 2.3.6. 1079-01, ст. 11, 32 Федерального закона «т 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

11. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно не обеспечен «План организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в санатории - профилактории «***» утвержденный заместителем генерального директора ОАО «Название» 11.01.2012г ( далее ППК *СП «***»), в том числе производственный лабораторный контроль в санатории -профилактории «***» осуществляется несвоевременно и не в полном объеме, что является нарушением п. 1.5, 2.5 2.7, 4.1, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом - благополучии населения», а именно:

- в 2012 году не проводился входной гельминтологический контроль овощной «продукции на пищеблоке при периодичности, установленной разделом 9 ППК СП «***» 1раз в 3 месяца, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 – 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11,32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- лабораторный контроль дезинфекционным режимом методом смывов на БГКП на пищеблоке за последний 2012 год проводился в феврале, мае, июне, июле, октябре при периодичности, установленной разделом 9 ППК СП «***» 1раз месяц, таким образом, не обеспечен ежемесячный отбор проб смывов на БГКП, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и подтверждается протоколами лабораторных исследований ФГБУЗ ЦГиЭ №** ФМБА России №№ ** от 27.02.2012г., № ** от 24.10.2012г., протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № ** от 05.06.2012г, № ** от 25.07.2012г., № ** от 12.07.2012г.;

- лабораторный контроль по микробиологическим показателям готовой продукции за 2012 год на пищеблоке проводился в феврале, мае, июне, июле, октябре при периодичности, установленной разделом 9 ППК СП «***» 1раз месяц, таким образом, не обеспечен ежемесячный отбор проб смывов на БГКП, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и подтверждается протоколами лабораторных исследований ФГБУЗ ЦГиЭ №** ФМБА России №№ ** от 02.03.2012г., № ** от 24.10.2012г., протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № **,**,** от 05.06.2012г, № **-** от 11.07.2012г., № **,**,** от 25.07.2012г.;

- лабораторный контроль методом смывов на БГКП и стафиллокок с поверхностей инвентаря, материалов в стоматологическом кабинете в 2012году проводился в феврале, октябре при периодичности, установленной разделом 4 ППК СП «***» 1раз месяц, что не соответствует требованиям п.п. 2.5,2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» н подтверждается протоколами лабораторных исследований ФГБУЗ ЦГиЭ №** ФМБА России №№ ** от 27.02.2012г., №** от 24.10.2012г.;

- лабораторный контроль методом смывов стерильность инвентаря, материалов соприкасающихся с раневой поверхностью в стоматологическом кабинете в 2012году проводился в феврале, октябре при периодичности, установленной разделом 4 ППК СП «***» 1раз месяц, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 -01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и подтверждается протоколами лабораторных исследований ФГБУЗ ЦГиЭ №** ФМБА России №№ ** от 27.02.2012г., № ** от 02.03.2012г.;

- в 2012 году не проводился лабораторный контроль за качеством стирки белья методом смывов на БГКП и стафилококк, при периодичности, установленной разделом 4 ППК СП «***» не реже 1 раз в 6 месяцев, что не соответствует требованиям о.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий)) и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- в 2012 году не проводился контроль уровня локальной вибрации на рабочем месте стоматолога, при периодичности, установленной разделом 4 ППК СП «***» не реже 1 раз в год, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- лабораторный контроль за качеством воды в бассейне в 2012 году проводился в январе и феврале, при периодичности, установленной разделом 4 ППК СП «***» 2 раза в месяц, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что подтверждается протоколами исследований ФГБУЗ ЦГиЭ №** ФМБА России №№ ** от 26.01.2012ги № ** от 27.02.2012г,

- лабораторный контроль за качеством воды из чаши бассейне по паразитологическим показателям в 2012 году проводился в феврале, при периодичности, установленной разделом 4 ППК СП «***» 1 раз в 3 месяца, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что подтверждается протоколом исследований ФГБУЗ ЦГиЭ №** ФМБА России №№** от 27.02.2012г.

12. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно: периодичность отбора проб не соответствует плану лабораторно-инструментального контроля за условиями труда рабочих отдела **, утвержденного зам. главного инженера - начальником ОПБ, ОТ и ОС в 2012г., а именно отбор проб ангидрида фосфорного проведен в августе и марте, при установленной периодичности 1 раз в месяц, хлора - в августе, ноябре, мае, марте, при установленной периодичности 1 раз в месяц, озона- в марте при установленной периодичности 1раз в 10 дней, оксида углерода- в марте, при установленной периодичности 1 раз в квартал, что является нарушением п.п. 2.5, 2,7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно периодичность контроля за озоном (вещество 1 класса опасности, остронаправленного действия) указана 1 раз в год, при нормативе 1 раз в 10 дней, за акролеином, хлором и ангидридом фосфорным ( веществ 2 класса опасности, остронаправленного действия) периодичность для хлора и акролеина указана 1 раз в 3 месяца, а для ангидрида фосфорного 1 раз в 6 месяцев соответственно, при нормативе 1 раз в месяц, за оксидом углерода (вещество 4 класса опасности) периодичность указана 1 раз в 6 месяцев при нормативе I раз в квартал, что подтверждается протоколом аналитических работ по определению состава воздуха рабочей зоны лаборатории охраны окружающей среды и промышленной санитарии ОАО «Название» от 26.02.2013г.

13. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно периодичность отбора проб в ППК СП «***» за воздухом рабочей зоны установлена не в соответствии с требованиям ГОСТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», что является нарушением п.п. 2,6, 3,3 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно периодичность контроля за озоном (вещество 1 класса опасности, остронаправленного действия) указана 1 раз в год, при нормативе 1 раз в 10 дней, за оксидом углерода (вещество 4 класса опасности) периодичность указана 1 раз в год, при нормативе 1 раз в квартал.

14. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно в ППК СП «***» не установлена периодичность исследований на санитарно-химические показатели готовых блюд, смывов на патогенную микрофлору, что не соответствует требованиям п.3.3 СП 1.1.1058 – 01 «Организация и проведение Производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи II, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

15. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно в ППК СП «***» в перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью не включены: СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07. Изменение N 1 к санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работ»; ГН 2.2.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; ГН 2.2.5.1314-03 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; ГОСТ 12.1.050-86 «Методы измерения шума на рабочих местах», ГОСТ 12.1.012-2004 «Система стандартов безопасности труда. Вибрационная безопасность. Общие требования»; ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»; ГОСТ ИСО 8041-2006 «Вибрация. Воздействие вибрации на человека. Средства измерений»; ГОСТ 24940-96 «Здания и сооружения. Методы определения освещенности» и др., что не соответствует требованиям п. 3.1 СП 1.1.1058-01 и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

16. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно: в перечень химических веществ и физических факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных исследований, с указанием точек, в которых осуществляется отбор ППК СП «***» не включены:

- физические факторы (общая вибрация на рабочих местах поваров и подсобных рабочих в комбинате питания у тестомесильных машин, мукопросеивателей, мясорубок, шинковок и т.п.; интенсивность теплового излучения; температура поверхностей, за акролеином, хлором и ангидридом фосфорным, что не соответствует требованиям п. 4.2,4.8, 4.18 СП 2.3.6.1079-01, п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

17. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно периодичность бактериологического контроля в ходе эксплуатации стерилизаторов установлена в ППК СП « ***» реже двух раз в год, что не соответствует требованиям п. 2.36 СанПиН 2.1.3.2630-10, п.п. 1.5, 2.5, 2.7, 3.3 СП 1.1.1058 -01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

18. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно «Программа производственного контроля за соблюдением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий предприятия общественного питания в санатории - профилактории «***», в том числе производственный лабораторный контроль общественного питания в санатории - профилактории «***» осуществляется несвоевременно и не в полном объеме, что является нарушением п. 1.5, 2.5 2.7, 4.1, СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:

- лабораторный контроль дезинфекционным режимом методом смывов на БГКП на пищеблоке за последний 2012 год проводился в феврале, мае, июне, июле, октябре при периодичности, установленной разделом 9 ППК общественного питания СП «***» 1раз в 2 месяца, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил    и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и подтверждается протоколами лабораторных исследований ФГБУЗ ЦГиЭ №** ФМБА России №№ ** от 27.02.2012г., № ** от 24.10.2012г., протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № ** от 05.06.2012г, № ** от 25.07.2012г., № ** от 12.07.2012г.;

- лабораторный контроль по микробиологическим показателям готовой продукции за 2012 год на пищеблоке проводился в феврале, мае, июне, июле, октябре при периодичности, установленной разделом 9 ППК СП «***» 1раз в 2 месяца, что не соответствует требованиям п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и подтверждается протоколами лабораторных исследований ФГБУЗ ЦГиЭ №** ФМБА России №№ ** от 02.03.2012г., № ** от 24.10.2012г., протоколами лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № **,**,**** от 05.06.2012г, № **-** от 11.07.2012г., № **,**,** от 25.07.2012г.;

19. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля а именно: периодичность отбора проб не соответствует плану лабораторно- инструментального контроля за условиями труда рабочих отдела **, утвержденного зам. главного инженера - начальником ОПБ, ОТ и ОС в 2012г., а именно отбор проб ангидрида фосфорного проведен в августе и марте, при установленной периодичности 1 раз в месяц, хлора - в августе, ноябре, мае, марте, при установленной периодичности 1 раз в месяц, озона- в марте при установленной периодичности 1раз в 10 дней, оксида углерода- в марте, при установленной периодичности 1 раз в квартал, что является нарушением п.п. 2.5, 2.7 СП 1.1.1058 — 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правили вьшолнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно периодичность контроля за озоном (вещество 1 класса опасности, остронаправленного действия) указана 1 раз в год, при нормативе 1 раз в 10 дней, за акролеином, хлором и ангидридом фосфорным (веществ 2 класса опасности, остронаправленного действия) периодичность для хлора и акролеина указана 1 раз в 3 месяца, а для ангидрида фосфорного 1 раз в 6 месяцев соответственно, при нормативе 1 раз в месяц, за оксидом углерода (вещество 4 класса опасности) периодичность указана 1 раз в 6 месяцев при нормативе 1 раз в. квартал, что подтверждается протоколом аналитических работ по определению состава воздуха рабочей зоны лаборатории охраны окружающей среды и промышленной санитарии ОАО «Название» от 26.02.2013г.

20. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля, а именно в ППК общественного питания СП «***» в перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью не включены: СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»; СанПиН 2.2.2/2.4.2198-07. Изменение N 1 к санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ»; ГН 2.2.1313-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; ГН 2.2.5.1314-03 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»; ГОСТ 12.1.050-86 «Методы измерения шума на рабочих местах», ГОСТ 12.1.012-2004 «Система стандартов безопасности труда. Вибрационная безопасность. Общие требования»; ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»; ГОСТ ИСО 8041-2006 «Вибрация. Воздействие вибрации человека. Средства измерений»; ГОСТ 24940-96 «Здания и сооружения. Методы определения освещенности» и др., что не соответствует требованиям п. 3.1 СП 1.1.1058-01 и является нарушением статьи 11,32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

21. Не обеспечены безопасные условия труда при организации производственного контроля а именно: в ППК общественного питания СП «***» в перечень химических веществ и физических факторов, в отношении которых необходима организация лабораторных Исследований, с указанием точек, в которых осуществляется отбор не включены:

- физические факторы (общая вибрация на рабочих местах поваров и подсобных рабочих в комбинате питания у тестомесильных машин, мукопросеивателей, мясорубок, шинковок и т.п.; (интенсивность теплового излучения; температура поверхностей, за акролеином, хлором и ангидридом фосфорным, что не соответствует требованиям п. 4.2,4.8, 4.18 СП 2.3.6.1079-01, п.п.2.5, 2.7 СП 1.1.1058 - 01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических Профилактических) мероприятий» и является нарушением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

22. Не обеспечены безопасные условия труда работников цеха ** при сварочных работах, а именно: не обеспечило использование местных отсосов при сварочных работах для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования при рассматриваемых способах обработки металла на стационарных постах, а также, где это возможно по технологическим условиям, на нестационарных постах, что является нарушением п. 41., 42, 43 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов», утв. Заместителем Министра здравоохранения СССР, Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.03.1973 № 1009-73; ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

23. Не обеспечены безопасные условия труда работников цеха ** при металлообработке, а именно: металлообрабатывающее оборудование при работе которых используется СОЖ в цехе ** (вертикально- фрезерные станки FN-20, 6P12 (2 ед.), 6 Р13, вертикально-фрезерный станки с программным управлением ГФ 2171СЗ (2ед.), ГФ 2171С5 (2ед), станки токарно-винторезные 16К20 (бед), 1М63 (2ед), SN-55B, 1К62, 1К63, станки токарно-винторезные с программным управлением 16К20Т1 -02, СТП- 220АП(5ед), 6Р82Ш) не снабжено местными вытяжными устройствами типа вентилируемых укрытий зоны обработки металлов (кожухов, панелей равномерного всасывания и т.д.), что является нарушением п. 4.2 «Санитарные правила при работе со смазочно-охлаждающими жидкостями и технологическими смазками», утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 26.09.1985 г. № 3935-85; ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

24. Не обеспечены безопасные условия труда работников цеха ** при металлообработке, а именно металлообрабатывающее оборудование при работе которых используется СОЖ в цехе № ** не снабжено местными вытяжными устройствами типа вентилируемых укрытий зоны обработки металлов (кожухов, панелей равномерного всасывания и т.д.), что является нарушением п. 4.2 «Санитарные правила при работе со смазочно-охлаждающими жидкостями и технологическими смазками», утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 26.09.1985 г. № 3935-85; ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

25. Не обеспечены безопасные условия труда работников цеха ** при металлообработке, а именно металлообрабатывающее оборудование при работе которых используется СОЖ в цехе ** (токарный станок № **), не снабжено местными вытяжными устройствами типа вентилируемых укрытий зоны обработки металлов (кожухов, панелей равномерного всасывания и т.д.), что является нарушением п. 4.2 «Санитарные правила при работе со смазочно-охлаждающими жидкостями и технологическими смазками», утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 26.09.1985 г. № 3935-85; ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

26. Не обеспечены безопасные условия труда работников цеха ** при гальванических работах, а именно при проведении технологического процесса на гальваническом участке цеха № ** не осуществляется автоматический контроль содержания в воздухе химических веществ остронаправленного действия -гидрохлорид и водорода цианид, что является нарушением п. 5.10 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту»; ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

27. Не обеспечены безопасные условия труда работников цеха ** при металлообработке, а именно металлообрабатывающее оборудование при работе которых используется СОЖ в цехе ** (токарный станок №**), не снабжено местными вытяжными устройствами типа вентилируемых укрытий зоны обработки металлов (кожухов, панелей равномерного всасывания и т.д.), что является нарушением п. 4.2 «Санитарные правила при работе со смазочно-охлаждающими жидкостями и технологическими смазками», утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 26.09.1985 г. № 3935-85; ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

28. Не обеспечены безопасные условия труда работников цеха ** при сварочных работах, а именно: не обеспечило использование местных отсосов при сварочных работах для улавливания сварочного аэрозоля у места его образования при рассматриваемых способах обработки металла на стационарных постах, а также, где это возможно по технологическим условиям, на нестационарных постах, что является нарушением п. 41, 42, 43 «Санитарные правила при сварке, наплавке и резке металлов», утв., Заместителем Министра здравоохранения СССР, Главным государственным санитарным врачом СССР от 05.03.1973 № 1009-73; спи 25 Федерального закона от 30.03.1999 М 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

29. Не обеспечен своевременный ремонт пола в цехе **, а именно целостность пола нарушена, около токарного станка № ** плитка местами отсутствует, что является нарушением п. 63 «Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудованию производственных предприятий», утвержденной заместителем главного санитарного врача СССР 31.12.1966 г. № 658-66, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

30. Не обеспечена планировка прачечной цеха №** в соответствии с санитарными требованиям, а именно планировка прачечной цеха ** предусматривает пересечения потоков чистого и грязного белья (прием чистого и грязного белья осуществляется в одном помещении), отсутствуют отделения, изолированные друг от друга: чистое и грязное, что является нарушением п. 2.3, 2.4 СанПиН 2.1.2.2646-10 "Санитарно-эпидемиологические требования устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. N 65) ст.25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

31. Не обеспечен своевременный ремонт в цехе ** (прачечная), так потолок выполнен известкой, вместо влагоустойчивого покрытия, целостность плитки на стенах и целостность покрытия известки на потолке нарушены, что является нарушением п. 63 «Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудованию производственных предприятий», утвержденной заместителем главного санитарного врача СССР 31.12.1966 г. № 658-06, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

32. Не обеспечен в цехе № ** своевременный ремонт помещения женского туалета (нарушена целостность плитки на полу), в мужском туалете стены выполнены краской темных тонов, что является нарушением п.103 п. 63 «Инструкция по санитарному содержанию помещении и оборудованию производственных предприятий», утвержденной заместителем главного санитарного врача СССР 31.12.1966 г. № 658-66, ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

33. Не обеспечен своевременный ремонт в цехе №**, а именно в помещения женской и мужской душевой целостность краски на потолке и стенах нарушена, что является нарушением п. 103 п. 63 «Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудованию производственных предприятий», утвержденной заместителем главного санитарного врача СССР 31.12.1966 г. № 658-66, ст. 25 Федерального закона от 30.031999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

34. Не обеспечена ежедневная влажная уборка и отмывка полов производственных помещений цеха **, где проводятся работы с маслами, СОЖ и ТС, что является нарушением п. 3.5 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резаньем», утв. Заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 7.12.1989г. № 5160-89; ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

35. Не обеспечена ежедневная влажная уборка и отмывка полов производственных помещений цеха **, где проводятся работы с маслами, СОЖ и ТС, что является нарушением л. 3.5 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резаньем», утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 7.12.1989г. № 5160-89; ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

36. Не обеспечена ежедневная влажная уборка и отмывка полов производственных помещений цеха **, где проводятся работы с маслами, СОЖ и ТС, п. 3,5 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резаньем», утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 7.12.1989г. № 5160-89; ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

37. Не обеспечена ежедневная влажная уборка и отмывка полов производственных помещений цеха ****, где проводятся работы с маслами, СОЖ и ТС, что является нарушением п. 3.5 «Санитарные правила для механических цехов (обработка металлов резаньем», утв. заместителем Главного государственного санитарного врача СССР 7.12.1989г. № 5160-89; ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

38. Не обеспечен своевременный ремонт, а именно в закусочной «***» имеются дефекты в отделке, а именно в мясном цехе - местами отпала плитка со стен, в горячем цехе - потолок выполнен листами ГКЛ, которые отходят от потолка, образуя щели, в гардеробной- отпали со стен обои; в буфете ОАО ПЗ «Название» расположенном в МСЧ №** ФГБУЗ ПКЦ ФМБА России линолеумное покрытие изношено, имеет щели, дыры, побелка на потолке и стенах частично отслаивается; в кафе «***» в мясном цехе местами отслаивается побелка с потолка, в овощном цехе линолеумное покрытие изношено, имеет щели, дыры, со стен и потолка отслаивается краска и побелка; в столовой цеха **** в  моечной не устранены следы подтопления, отслаивается побелка, таким образом, в организациях общественного питания (закусочной «***», в буфете ОАО ПЗ «Название» расположенном в МСЧ №** ФГБУЗ ПКЦ ФМБА России, в кафе «***», в столовой цеха **) по мере необходимости не проводится косметический ремонт, что не соответствует требованиям п.5.16 СП 2.3.6.1079-01, а также имеющиеся дефекты не позволяют содержать в чистоте помещения организаций, проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию и не соответствует требованиям п.5.11 СП 2.3.6.1079-01 является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

39. Не обеспечен своевременный ремонт, а именно в помещениях пищеблока (цехе первичной обработки овощей, мясо-рыбном цехе, холодном цехе, овощном складе, холодильных камерах) санатория- профилактория «***» ОАО «Название» имеются дефекты в отделке - местами отпала плитка со стен, выбоины в полу, побелка со стен и потолков местами отслаивается, таким образом, не пищеблоке по мере необходимости не проводится косметический ремонт, что не соответствует требованиям п.5.16 СП 2.3.6.1079-01, а также имеющиеся дефекты не позволяют содержать в чистоте помещения организаций, проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию и не соответствует требованиям п.5.11 СП 2.3.6.1079-01 является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

40. Не обеспечено занесение информации по изменениям в установках, а также результаты последующих технических и гигиенических испытаний в паспорта на действующие вентустановки, что не соответствует требованиям п.76 «Инструкция по санитарному содержанию помещений и оборудованию производственных предприятий», утвержденной заместителем главного санитарного врача 31.12.1966 г, № 658-66, является нарушением ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

41. Не обеспечена разработка проекта зон санитарной охраны водного объекта (река ***), в состав которого входит текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователем, сроками их исполнения и исполнителями, что не соответствует требованиям п. 1.3, 1.11, 1.12 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», является нарушением статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

42. Не обеспечено наличие санитарно-эпидемиологическое заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны водного объекта (река ***) санитарным правилам, что не соответствует требованиям п. 1.13 СанПиН 2.1,4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», является нарушением статьи 11, 18 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

43. Не обеспечено проведение производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований за качеством питьевой воды из поверхностного водоема (река ***) в соответствии с «Рабочей программой производственного контроля качества питьевой воды ОАО «Название», утвержденная первым заместителем генерального директора - главным инженером ОАО «Название» и согласованная зам. руководителя Регионального управления № ** ФМБА России 09.12.2009 года:

- производственный контроль качества воды в месте водозабора (река ***) по микробиологическим показателям (ТКБ, ОКБ, ОМЧ и колифаги) не проводился в период с января 2012 года по июль 2012 года и с октября 2012 года по декабрь 2012года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «***», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее СанПиН 2.1.4.1074-01), п.п. 1.5,2.5,2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее -СП 1.1.1058-01), статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества воды в месте водозабора (река ***) по обобщенным показателям (фенольный индекс) не проводился в январе, июле, августе, сентябре, ноябре 2012 года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «Название», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п. 1.5,2.5,2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11,32 Федерального закона от 30.03.1999 года№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества воды в месте водозабора (река **) за содержанием неорганических веществ (фтор) не проводился в 3 квартале 2012 года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «Название», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п. 1.5, Х5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества питьевой воды перед поступлением ее в распределительную сеть (2 подъем) по микробиологическим показателям (ТКБ, ОКБ, ОМЧ и колифаги) и паразитологическим показателям (споры сульфитредуцирующих клостридий) не проводился в период с апреля 2012 года по октябрь 2012 года и в декабре 2012года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «Название», является нарушением п.п. 4.1,4.2,4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, н.п. 1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества питьевой воды перед поступлением ее в распределительную сеть (2 подъем) по паразитологическим показателям (цисты лямблий) не проводился в январе, июле, августе, сентябре, ноябре 2012 года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «Название», является нарушением п.п. 4.1, 4.2,4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п.1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества питьевой воды перед поступлением ее в распределительную сеть (2 подъем) по обобщенным показателям (фенольный индекс) не проводился в январе, июле, августе, сентябре, ноябре 2012 года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «Название», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п.1.5, 2.5, 2,7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества питьевой воды перед поступлением ее в распределительную сеть (2 подъем) за содержанием неорганических веществ (селен, барий, бериллий, кадмий, медь, молибден, мышьяк) в 2012 году не проводился, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «Название», является нарушением п. 4.1, 4,2, 4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п. 1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества питьевой воды перед поступлением ее в распределительную сеть (2 подъем) за содержанием неорганических веществ (фтор) не проводился в 3 квартале 2012 года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «Название», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п. 1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества питьевой воды перед поступлением ее в распределительную сеть (2 подъем) за содержанием органических веществ (гамма-ГХЦГ (линдан), ДЦТ (сумма изомеров), 2,4-Д) не проводился в 3 квартале 2012 года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «ПЗ «Машиностроитель», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п.1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества питьевой воды перед поступлением ее в распределительную сеть (2 подъем) по показателям, связанным с технологией водоподготовки (хлороформ) не проводился не реже одного раз в смену, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «Название», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п. 1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества питьевой воды в распределительной водопроводной сети по микробиологическим показателям (ТКБ, ОКБ, ОМЧ) и паразитологическим показателям (сульфитредуцирующие клостридии) не проводился в апреле, августе, сентябре, октябре, декабре 2012 года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой ОАО «Название», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п.1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

44. Допущена посадка высокоствольных деревьев (сосны и др.) на территории первого Пояса зон санитарной охраны скважины №** профилактория «***», что не соответствует требованиям п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны Источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», является нарушением статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

45. Не обеспечено проведение производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований за качеством питьевой воды из скважины №** профилактория «***» в соответствии с «Рабочей программой производственного контроля качества питьевой воды скважин профилактория «***», утвержденная первым заместителем генерального директора - главным инженером ОАО «Название» 09.01.2008 года и согласованная зам. руководителя Регионального управления № ** ФМБА России А. 17.01.2008 года:

- производственный контроль качества воды в месте водозабора (исходная вода из скважины) по микробиологическим показателям (ТКБ, ОКБ, ОМЧ) не проводился в апреле, октябре 2012года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой профилактория «***», является нарушением п. 4.1, 4.2,4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п. 1.5,2.5,2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11,32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества воды в месте водозабора (исходная вода из скважины) по обобщенным показателям (окисляемость перманганатная), по радиологическим показателям (удельная суммарная альфа-активность, удельная суммарная бета-активность), за держанием неорганических веществ (марганец, фтор, селен, свинец) в 2012 году не вводился, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной рабочей программой профилактория «***», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п.1.5, 2,5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных     правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества воды в месте водозабора (исходная вода из скважины), перед ее поступление в распределительную сеть (резервуар) по показателю фенольный индекс не проводился в 1 и 4 кварталах 2012 года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой профилактория «***», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074- 01, п.п.1.5, 2.5, 2.7 (СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества воды пред ее поступлением в распределительную сеть (резервуар) по микробиологическим показателям (ТКБ, ОКБ, ОМЧ) не проводился в период с февраля 2012 года по август 2012 года, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой профилактория «***», является крушением п. 4.1, 4.2, 4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п.1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества воды пред ее поступлением в распределительную сеть (резервуар) по радиологическим показателям (удельная суммарная альфа-активность, удельная суммарная бета-активность), за содержанием неорганических веществ (селен, свинец, бериллий, бор, мышьяк) в 2012 году не проводился, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой профилактория «***», является нарушением п. 4.1, 4.2, 43 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п.1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01,статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества питьевой воды перед поступлением ее в распределительную сеть (резервуар) по показателям, связанным с технологией водоподготовки хлороформ) не проводился не реже одного раз в смену, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой профилактория «***», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, п.п.1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-(эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества питьевой воды в распределительной сети по микробиологическим показателям (ТКБ, ОКБ, ОМЧ) проводился не еженедельно, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой профилакторий «***», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, пп.1.5, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- производственный контроль качества горячей воды по микробиологическим показателям (ТКБ, ОКБ, ОМЧ) не проводился 2 раза в месяц, что не соответствует периодичности проведения отбора проб, установленной Рабочей программой профилактория ***», является нарушением п. 4.1, 4.2, 4.4 СанПиН 2.1.4.1074- 01, п.п.1.5, 2.5, 2.7 1.1.1058-01, статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

46. Не обеспечено согласование в срок 17.01.2013 года «Рабочей программой производственного контроля качества питьевой воды скважин профилактория «***», которая была утверждена первым заместителем генерального директора -главным инженером ОАО «Название» 09.01.2008 года и согласована зам. руководителя Регионального управления № ** ФМБА России 17.01.2008 года, срок действия которой истек 17.01.2013 года, таким образом, на предприятии на момент проведения проверки отсутствует рабочая программа производственного контроля качества при эксплуатации скважины №** профилактория «***», что не соответствует требованиям п. 2.4, приложения №1 СанПиН 2.1.4.1074-01, является чтением статьи 11, 32 Федерального закона от 30.03,1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

47. Не обеспечено установление и согласование с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы нормативы предельно-допустимых веществ в водный объект (река ***) для каждого выпуска сточных вод и каждого меняющего вещества, что не соответствует требованиям п. п. 1.3, 6.11 СанПиН 2.1.5.980-00 «2.1.5, Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», является нарушением статьи 11, 18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

48. Не обеспечено согласование с органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы при организации производственного контроля за качеством воды водного объекта (река ***) размещение пунктов контроля, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, периодичность проведения исследований и предоставления данных, что не соответствует требованиям п. 1.3, 7.3 СанПиН 2.1.5.980-00 «2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод», является нарушением статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

49. Кабинеты врачей санатория - профилактория «***» ОАО «Название», требующих чистоты рук обслуживающего персонала не оборудованы локтевыми смесителями, что не соответствует требованиям 1.5.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и является (нарушением статьи 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

50. Процедурный кабинет санатория - профилактория «***» ОАО «Название» не оборудован локтевым смесителем, что не соответствует требованиям п.5.6 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую Деятельность» и является нарушением статьи 11,24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

51. В процедурном кабинете санатория - профилактория «***» ОАО «Название» осуществляется обработка инструмента (шпатели, одноразовые шприцы, термометры и т.п), однако в процедурном кабинете не предусмотрена двухгнездная раковина (мойка), что не соответствует требованиям раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и является нарушением статьи 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

52. В помещении для подготовки озокерита санатория - профилактория «***» ОАО «Название» имеется дефекты отделки, что затрудняет проведение влажной уборке с применением дезинфицирующих средств и свидетельствует о не устранении дефектов незамедлительно, что не соответствует требованиям п. 4.2, 4.3, 4.4, 11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и является нарушением статьи 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

53. В кабинете андрогении санатория - профилактория «****» ОАО «Название» поверхность помещений с дефектами ( пол -линолеум с дырами) и не устойчивая к обработке ( на стенах- бумажные обои), что затрудняет проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств, и свидетельствует о не устранении дефектов незамедлительно, что не соответствует требованиям п. 4.2., 4.3, 4..4, 11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и является нарушением статьи 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

54. В кабинете андрогении санатория - профилактория «***» ОАО «Название» отсутствует умывальная раковина с подводкой холодной и горячей воды, оборудованная локтевым смесителем, что не соответствует требованиям п. 5.5., 5.6 раздела I СанПиН 2.1.3. 2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и является нарушением статьи 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

55. В кабинете андрогении санатория - профилактория «***» ОАО «Название» осуществляется обработка инструмента, а именно головки излучающей магнитно-лазерной терапевтического излучателя (условия эксплуатации комплекса аппаратно-программной электростимуляции и цвето-импульсного воздействия КАП-ЭЛМ «***», утв. главным врачом санатория-профилактория «***»  ), однако в кабинете не предусмотрена двухгнездная раковина (мойка), что не соответствует требованиям п. 5.8 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-миологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и является нарушением статьи 11,24 Федерального закона от 30.03.1999 № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

56. Поверхности помещений водолечебного отделения санатория - профилактория «***» ОАО «Название» не гладкая с дефектами (отслаивающаяся плитка на стенах и полу, шелушится краска на потолке), что затрудняет проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств, и свидетельствует о неустранении дефектов незамедлительно, что не соответствует требованиям п. 4.2., 4.3, 4..4, 14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к газациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и является гением статьи 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

57. Поверхности помещений прачечной санатория - профилактория «***» ОАО «Название» не гладкая с дефектами (отслаивающаяся плитка на стенах и полу, шелушится краска на потолке), что затрудняет проведение влажной ней с применением дезинфицирующих средств, и свидетельствует о не устранении дефектов незамедлительно, что не соответствует требованиям п. 4.2., 4.3., 4..4,11.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» и является нарушением статьи 11, 24 федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

58. Моечная кухонной посуды (источник повышенных влаговыделения) пищеблока санатория - профилактория «***» ОАО «Название» не оборудована местным вытяжным устройством, что не соответствует требованиям п.4.5 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и является нарушением статьи 11,24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

59. Вентиляционные отверстия в помещениях пищеблока санатория- профилактория «***» ОАО «Название» не закрыты мелкоячеистой полимерной сеткой, что не соответствует требованиям п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного витания и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» и является нарушением статьи 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

60. В помещениях пищеблока (цехе первичной обработки овощей, мясо-рыбном цехе, холодном цехе, овощном складе, холодильных камерах) санатория-профилактория «***» ОАО «Название» имеются дефекты в отделке - местами отпала плитка со стен, выбоины в полу, побелка со стен потолков местами отслаивается, таким образом, не пищеблоке по мере необходимости не проводится косметический ремонт, что не соответствует требованиям п.5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а также имеющиеся дефекты не позволяют содержать в чистоте помещения организаций, проводить качественную влажную уборку и дезинфекцию и не соответствует требованиям п.5.11 СП 2.3.6,1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

61. Не обеспечена приточная система вентиляции противопыльным и бактерицидным фильтром в помещении отделки кондитерских изделий (паспорт вентиляционной установки цеха № ** участка кондитерский цех (приточная П-2), что не соответствует требованиям п.4.4 СП 2.3.6.1079-01. и является нарушением ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Дело направлено для рассмотрения по подведомственности в Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Постановлением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24 июля 2013 года из протокола об административном правонарушении исключены указанные в пунктах 23-25,27 протокола нарушения п. 4.2 Санитарных правил при работе со смазочно-охлаждающими жидкостями и технологическими смазками от 26.09.1985 г. № 3935-85 в цехах **, **, **, **, ОАО «Название» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

В жалобе, направленной в краевой суд, ведущий специалист-эксперт отдела санитарно-эпидемиологического надзора Регионального управления № **** ФМБА России С. просит отменить постановление в части, в которой из протокола об административном правонарушении исключено указание на нарушение ОАО «Название» п. 4.2 Санитарных правил при работе со смазочно-охлаждающими жидкостями и технологическими смазками от 26.09.1985 г № 3935-85 в цехах ****, ****, ****, ****. В обоснование жалобы указано, что судья районного суда сделал неправомерный вывод о необходимости применения указанных Санитарных правил с учетом требований Межгосударственного стандарта ГОСТ 12.3.025-80 от 11.12.1980 № 5771, поскольку законодательством предусмотрен приоритет санитарных правил по сравнению с иными нормативными актами, касающимися вопросов санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебном заседании в краевом суде представители Регионального управления № ** Федерального медико-биологического агентства России С. и Ф. на доводах жалобы настаивают.

Защитник ОАО «Название» - К., действующая на основании доверенности, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Исследовав материалы административного дела, судья краевого суда оснований для отмены либо изменения постановления судьи районного суда не находит.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов,    невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании его положений санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (ч.1 ст. 2).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (ч. 2 ст. 2).

В соответствии со статьей 25 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом (статья 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

Санитарные правила СП 1.1.1058-01, утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 10.07.2001 г., определяют порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и предусматривают обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению их требований.

Как следует из материалов дела, при проведении плановой выездной проверки, организованной на основании распоряжения от 29 января 2012 года руководителя Регионального управления № ** ФМБА России, 04 марта 2013 года были выявлены факты необеспечения ОАО «Название» по месту осуществления деятельности по адресу: г. Пермь, ул. ** безопасных условий труда при организации производственного контроля, нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда работников предприятия.

В протоколе об административном правонарушении при указании каждого допущенного нарушения должностным лицом органа санитарно-эпидемиологического надзора приведена правовая норма, нарушение требований которой было допущено юридическим лицом. Выявленные нарушения, кроме протокола об административном правонарушении, подтверждаются такими доказательствами совершения правонарушения, как акт проверки от 04 марта 2013 года, протоколы измерения микроклимата, протоколы лабораторных испытаний, протоколы замера освещенности, рабочие программы производственного контроля, другими собранными доказательствами. Указанные документы являются в силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судьей сделан вывод о наличии события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как было установлено при рассмотрении дела, указанные в протоколе об административном правонарушении факты нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства на предприятии имели место, защитником привлекаемого к ответственности юридического лица не оспаривались.

При таких обстоятельствах правонарушение, совершенное ОАО «Название», правильно квалифицировано по ст. 6.3 КоАП РФ.

Административное наказание юридическому лицу за совершенное правонарушение назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ.

Исключая из вмененного в вину юридическому лицу состава административного правонарушения нарушения, содержащиеся в пунктах 23-25, 27 протокола об административном правонарушении, судья районного суда исходил из отсутствия в цехах №№ **, **, **, ** предприятия факта нарушения пункта 4.2 Санитарных правил при работе со смазочно -охлаждающими жидкостями и технологическими смазками от 26.09.1985 г. №3935-85.

Доводы жалобы должностного лица Регионального управления № ** ФМБА России о несогласии с указанными выше выводами судьи районного суда заслуживают внимания, однако, не влекут изменения обжалуемого постановления по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

По жалобе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, постановление по делу может быть отменено лишь в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. На такие нарушения, которые на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влекут отмену постановления судьи районного суда, должностное лицо Регионального управления № ** ФМБА России в своей жалобе не указывает. При рассмотрении дела судьей краевого суда таких нарушений не выявлено.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы и изменения постановления судьи районного суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 24 июля 2013 года оставить без изменения, жалобу ведущего специалиста-эксперта отдела санитарно-эпидемиологического надзора Регионального управления № ** Федерального медико-биологического агентства России С. - без удовлетворения.

Судья - Е.В. Спиридонов