УИД: 59OS0000-01-2023-000140-87
№ 3а-211/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2024 г. г. Пермь
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Спиридонова Е.В.,
при секретаре Жигуновой В.А.,
с участием представителя административного ответчика Гайфутдиновой Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова Дмитрия Борисовича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
установил:
Кузнецов Д.Б. обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 50 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что решением Пермского краевого суда от 03.06.2022 заявителю присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 30000 рублей. Указанным решением установлено, что продолжительность судопроизводства по гражданскому делу № 2-1787/2019, исчисляемая со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции (11.04.2019) до даты вынесения последнего судебного акта по рассмотренному делу, вступившего в законную силу (апелляционное определение Пермского краевого суда от 29.11.2021) составила 2 года 7 месяцев 18 дней. С учетом вычета сроков со дня вынесения апелляционных определений до момента принятия кассационных жалоб - 2 года 2 месяца 24 дня. Однако 15.09.2022 судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции отменила определение Судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2022 и апелляционное определение Пермского краевого суда от 29.11.2021, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Таким образом, продолжительность судопроизводства по гражданскому делу № 2-1787/2019 значительно больше.
Административный истец Кузнецов Д.Б., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.
Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации Гайфутдинова Т.Р. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представитель заинтересованного лица Управления Судебного департамента в Пермском крае просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях просил отказать в удовлетворении требований Кузнецова Д.Б.
Заслушав представителя административного ответчика, исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства административного дела.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 04.11.1950 в г. Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (пункт 1 статьи 6).
В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации.
Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В силу статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в судах осуществляется в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные названным Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены приведённым Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.
В соответствии с частью 1 статьи 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены этим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 327.2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд, апелляционный суд общей юрисдикции рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
Из части 1 статьи 379.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что кассационный суд общей юрисдикции рассматривает кассационные жалобу, представление в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления кассационных жалобы, представления с делом в суд кассационной инстанции.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от 03.06.2022 частично удовлетворены административные исковые требования Кузнецова Д.Б. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по гражданскому делу. С Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Кузнецова Д.Б. взыскана за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 30000 рублей. Общая продолжительность судопроизводства по гражданскому делу со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции (11.04.2019) до даты вынесения последнего судебного акта по рассмотренному делу, вступившего в законную силу (апелляционное определение Пермского краевого суда от 29.11.2021) составила 2 года 7 месяцев 18 дней. С учетом вычета сроков со дня вынесения апелляционных определений до момента принятия кассационных жалоб - 2 года 2 месяца 24 дня.
Указанным решением Пермского краевого суда от 03.06.2022 установлены следующие обстоятельства.
11.04.2019 в Кировский районный суд г. Перми поступило исковое заявление Кузнецова Д.Б. к Куренковой Е.А., Фоминой Н.В., Халитову Р.Г., Посыпайченко И.А. о возложении субсидиарной ответственности.
16.04.2019 определением судьи Кировского районного суда г. Перми указанное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для устранения недостатков до 06.05.2019.
13.05.2019 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 13.06.2019. В этот же день истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.
13.06.2019 предварительное судебное заседание отложено на 05.08.2019 в связи с необходимостью запроса сведений об ответчике Коренковой Е.А.
05.08.2019 предварительное судебное заседание отложено на 23.09.2019 в связи с повторным истребованием сведений об ответчике Куренковой Е.А. в Отделе по делам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю с учетом поступивших сведений из налогового органа, протокольным определением продлен срок подготовки дела.
23.09.2019 предварительное судебное заседание отложено на 23.10.2019 для обеспечения участия ответчика Халитова Р.Г. посредством видеоконференц-связи по его ходатайству, срок рассмотрения дела продлен.
23.10.2019 предварительное судебное заседание отложено на 26.11.2019 в связи с отсутствием технической возможности обеспечения участия Халитова Р.Г. посредством видеоконференц-связи, ответчику предложено предоставить пояснения в письменном виде, срок подготовки по делу продлен.
26.11.2019 в предварительном судебном заседании дело признано достаточно подготовленным, назначено основное судебное заседание на 15 часов 05 минут этого же дня (26.11.2019).
26.11.2019 в судебном заседании объявлен перерыв до 02.12.2019.
02.12.2019 Кировским районным судом г. Перми вынесено решение о частичном удовлетворении требований истца Кузнецова Д.Б., мотивированное решение изготовлено 09.12.2019, копия судебного акта направлена сторонам 12.12.2019.
27.12.2019 в адрес Кировского районного суда г. Перми поступила апелляционная жалоба Кузнецова Д.Б. на решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019.
Определением судьи Кировского районного суда г. Перми от 09.01.2020 указанная апелляционная жалоба оставлена без движения до 27.01.2020.
22.01.2020 отмеченные в определении суда недостатки устранены, представлен срок для возражений по апелляционной жалобе до 13.02.2020.
13.02.2020 гражданское дело с апелляционной жалобой направлено в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда для рассмотрения.
19.02.2020 определением судьи Пермского краевого суда возбуждено производство по апелляционной жалобе Кузнецова Д.Б. судебное заседание назначено на 23.03.2020.
23.03.2020 определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда производство по делу приостановлено до отмены ограничений, установленных постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18.03.2020.
26.06.2020 судьей Пермского краевого суда производство по гражданскому делу возобновлено, судебное заседание назначено на 29.06.2020.
29.06.2020 судебной коллегией по гражданским делам Пермского краевого вынесено апелляционное определение, которым решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Кузнецова Д.Б. – без удовлетворения.
22.09.2020 в адрес Кировского районного суда г. Перми поступила кассационная жалоба Кузнецова Д.Б.
23.09.2020 дело направлено в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
29.09.2020 указанное дело зарегистрировано Седьмым кассационным судом общей юрисдикции.
05.10.2020определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции жалоба принята к производству, рассмотрение дела назначено на 05.11.2020.
28.10.2020 в адрес Седьмого кассационного суда общей юрисдикции поступила жалоба ответчика Фоминой Н.В. (поименованная как возражения).
29.10.2020 определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции указанная жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока.
05.11.2020 определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 29.06.2020, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
28.12.2020 дело из Седьмого кассационного суда общей юрисдикции направлено в Пермский краевой суд.
12.01.2021 указанное гражданское дело поступило в Пермский краевой суд.
14.01.2021 определением судьи Пермского краевого суда возбуждено производство по апелляционной жалобе Кузнецова Д.Б., судебное заседание назначено на 15.02.2021.
15.01.2021определением судьи Пермского краевого суда гражданское дело по апелляционной жалобе Кузнецова Д.Б. снято с рассмотрения и направлено в суд первой инстанции для выполнения требований статей 323-325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с поступлением апелляционной жалобы ответчика Фоминой Н.В. с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока.
19.01.2021 дело направлено в Кировский районный суд г.Перми.
21.01.2021 гражданское дело зарегистрировано Кировским районным судом г. Перми. В этот же день определением судьи Кировского районного суда г. Перми назначено к рассмотрению заявление Фоминой Н.В. о восстановлении процессуального срока, дата судебного заседания 12.02.2021.
12.02.2021 определением судьи Кировского районного суда г. Перми восстановлен процессуальной срок на подачу апелляционной жалобы Фоминой Н.В. на решение Кировского районного суда города Перми от 02.12.2019.
10.03.2021 Кировским районным судом г. Перми направлено извещение о принесении апелляционной жалобы Фоминой Н.В., представлен срок для возражений до 30.03.2021.
30.03.2021 гражданское дело направлено в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда для рассмотрения апелляционных жалоб истца Кузнецова Д.Б. и ответчика Фоминой Н.В.
31.03.2021 дело зарегистрировано Пермским краевым судом.
2 апреля 2021 года определением судьи Пермского краевого суда возбуждено производство по апелляционным жалобам Фоминой Н.В., Кузнецова Д.Б., судебное заседание назначено на 05.05.2021.
05.05.2021 судебное заседание отложено на 17.05.2021 в связи с введением нерабочих дней Указом Президента Российской Федерации от 23.04.2021 № 242 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года».
17.05.2021 определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда осуществлён переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле привлечена Фомина Н.В. (дата рождения), рассмотрение дела назначено на 26.05.2021. Судом сделаны запросы в налоговый орган, отдел адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю соответствующих сведений о постановке на учет и сведений о регистрации Фоминой Н.В.
26.05.2021 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда удовлетворена апелляционная жалоба Фоминой Н.В. (1973 года рождения), решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019 отменено, принято новое решение. Исковые требования Кузнецова Д.Б. удовлетворены частично. Взысканы солидарно с Халитова Р.Г., Посыпайченко И.А. в пользу Кузнецова Д.Б. денежные средства в размере 1 054 700 рублей. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Апелляционная жалоба Кузнецова Д.Б. оставлена без удовлетворения.
03.06.2021 гражданское дело направлено в районный суд.
06.07.2021 в адрес Кировского районного суда г. Перми поступила кассационная жалоба Кузнецова Д.Б.
07.07.2021 дело направлено в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
12.07.2021 гражданское дело поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
14.07.2021 вынесено определение о принятии кассационной жалобы Кузнецова Д.Б. к производству Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, судебное заседание назначено на 07.09.2021.
07.09.2021 судебной коллегией по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 26.05.2021 в части солидарного взыскания с Халитова Р.Г., Посыппайченко И.А. в пользу Кузнецова Д.Б. денежных средств в сумме 1 054 700 рублей оставлено без изменения. В остальной части апелляционное определение отменено, в этой части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
14.09.2021 гражданское дело направлено в Пермский краевой суд.
23.09.2021 указанное дело зарегистрировано Пермским краевым судом.
Определением судьи Пермского краевого суда от 28.09.2021 возбуждено апелляционное производство по апелляционной жалобе Кузнецова Д.Б. на решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019, судебное заседание назначено на 20.10.2021.
20.10.2021 судебное заседание отложено на 10.11.2021 в связи с отсутствием сведений об извещении Халитова Р.Г.
10.11.2021 судебное заседание отложено на 29.11.2021 в связи с поступлением уточненного искового заявления. В этот же день определением председателя судебного состава продлен срок рассмотрения гражданского дела по апелляционной жалобе Кузнецова Д.Б. на решение Кировского районного суда от 02.12.2019 на один месяц.
23.11.2021 определением председателя судебного состава Пермского краевого суда продлен срок рассмотрения гражданского дела по апелляционной жалобе Кузнецова Д.Б. на решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019 на один месяц.
29.11.2021 апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019 отменено в части отказа в удовлетворении иска Кузнецова Д.Б. к Куренковой Е.А., Фоминой Н.В., в отменной части принято новое решение, которым взысканы солидарно с Куренковой Е.А., Фоминой Н.В. (дата рождения) в пользу Кузнецова Д.Б. денежные средства в размере 1 054 700 рублей в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «Федерал», установленным решением Свердловского районного суда г.Перми от 09.03.2021 по гражданскому делу № 2-908/2016 по иску Кузнецовой Нины Сергеевны к обществу с ограниченной ответственностью «Федерал» о взыскании денежных средств.
Исковые требования Кузнецова Д.Б. к Халитову Р.Г., Посыпайченко И.А., Куренковой Е.А., Фоминой Н.В. (дата рождения) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворены частично.
Взысканы солидарно с Халитова Р.Г, Посыпайченко И.А. в пользу Кузнецова Д.Б. проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 05.03.2015 по 28.11.2021 в размере 523 447 рублей.
Взысканы солидарно с Халитова Р.Г., Посыпайченко И.А., Куренковой Е.А., Фоминой Н.В. (дата рождения) в пользу Кузнецова Д.Б. проценты за пользование чужими денежными средствами с 29.11.2021 до момента фактического исполнения обязательства, исходя из фактической суммы основного долга и ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды исполнения.
В удовлетворении требований Кузнецова Д.Б. к Куренковой Е.А., Фоминой Н.В. о взыскании процентов по статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 05.03.2015 по 28.11.2021 отказано.
Апелляционное определение подлежит исполнению с учетом солидарного характера взыскания с Халитова Р.Г., Посыпайченко И.А. по апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 26.03.2021 года. Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.12.2021.
09.12.2021 гражданское дело направлено в Кировский районный суд г. Перми.
Решением Пермского краевого суда от 03.06.2022 в пользу административного истца взыскана компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок исходя из общей продолжительности судопроизводства по гражданскому делу с учетом вычета сроков со дня вынесения апелляционных определений до момента принятия кассационных жалоб - 2 года 2 месяца 24 дня (с 11.04.2019 по 29.11.2021).
Доводы административного истца о превышении разумного срока судопроизводства по делу суд находит обоснованными.
03.02.2022 в адрес Кировского районного суда г. Перми поступила кассационная жалоба Кузнецова Д.Б.
04.02.2022 дело направлено в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
14.02.2022 в адрес Кировского районного суда г. Перми поступила кассационная жалоба Фоминой Н.В. (дата рождения), указанная жалоба направлена судом первой инстанции в адрес Седьмого кассационного суда общей юрисдикции.
21.02.2022 кассационная жалоба Фоминой Н.В. поступила в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
16.02.2022 и 24.02.2022 указанные жалобы определениями судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приняты к производству, судебное заседание назначено на 24.03.2022.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2022 решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019 в неотмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 29.11.2021 оставлены без изменения, кассационные жалобы Кузнецова Д.Б., Фоминой Н.В. без удовлетворения.
05.04.2022 гражданское дело направлено в Кировский районный суд г. Перми.
25.07.2022 в адрес Кировского районного суда г. Перми поступила кассационная жалоба Куренковой Е.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 29.11.2021.
02.08.2022 дело направлено в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.08.2022 удовлетворено заявление Куренковой Е.А. о восстановлении процессуального срока для подачи кассационной жалобы на апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 29.11.2021, жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 15.09.2022.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.09.2022 определение судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.03.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 29.11.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
23.09.2022 гражданское дело направлено в Пермский краевой суд.
Определением судьи Пермского краевого суда от 10.10.2022 возбуждено апелляционное производство по апелляционной жалобе Кузнецова Д.Б. на решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019, судебное заседание назначено на 31.10.2022.
31.10.2022 судебное заседание отложено на 23.11.2022 в связи с ненадлежащим извещением Халитова Р.Г.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23.11.2022 решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019 отменено в части отказа в удовлетворении иска Кузнецова Д.Б. к Куренковой Е.А., Фоминой Н.В., в указанной части принято новое решение, которым взысканы солидарно с Куренковой Е.А., Фоминой Н.В. в пользу Кузнецова Д.Б. денежные средства в порядке субсидиарной ответственности. Исковые требования Кузнецова Д.Б. к Халитову Р.Г., Посыпайченко И.А., Куренковой Е.А., Фоминой Н.В. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворены частично.
14.02.2023 в адрес Кировского районного суда г. Перми поступила кассационная жалоба Куренковой Е.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23.11.2022.
Определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.03.2023 жалоба Куренковой Е.А. принята к производству, судебное заседание назначено на 13.04.2023.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13.04.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23.11.2022 отменено в части разрешения требований Кузнецова Д.Б. к ответчикам Куренковой Е.А., Фоминой Н.В., в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
19.04.2023 гражданское дело направлено в Пермский краевой суд.
Определением судьи Пермского краевого суда от 27.04.2023 возбуждено апелляционное производство по апелляционной жалобе Кузнецова Д.Б. на решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019, судебное заседание назначено на 25.05.2023.
25.05.2023 в судебном заседании объявлен перерыв до 08.06.2023.
08.06.2023 судебное заседание отложено на 22.06.2023, поскольку не поступили ответы на судебные запросы.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 22.06.2023 решение Кировского районного суда г. Перми от 02.12.2019 отменено в части разрешения требований Кузнецова Д.Б. к Куренковой Е.А., Фоминой Н.В.
19.07.2023 в адрес Кировского районного суда г. Перми поступила кассационная жалоба Кузнецова Д.Б. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 22.06.2023.
25.07.2023 дело направлено в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.08.2023 кассационная жалоба Кузнецова Д.Б. принята к производству, судебное заседание назначено на 14.09.2023.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.09.2023 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 22.06.2023 оставлено без изменения, кассационная жалоба Кузнецова Д.Б. – без удовлетворения.
11.10.2023 в Верховный Суд Российской Федерации поступила кассационная жалоба Кузнецова Д.Б. на определение судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.09.2023.
29.11.2023 отказано в передаче кассационной жалобы Кузнецова Д.Б. на определение судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.09.2023 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу, а по делу, производство по которому не окончено, - до дня поступления заявления о компенсации в суд, уполномоченный его рассматривать.
Период с момента вынесения определения о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции и до дня вступления в силу последнего судебного акта, которым дело рассмотрено или разрешено по существу, подлежит включению в общую продолжительность судопроизводства.
Период со дня вступления в законную силу обжалуемого последнего судебного акта по делу до поступления жалобы, представления в отношении данного акта в суд апелляционной, кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства.
Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в общую продолжительность судопроизводства или исполнения судебного акта подлежит включению период приостановления производства по делу или исполнения судебного акта.
Кроме того, в соответствии с пунктом 57 указанного постановления следует учитывать, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому, административному делу, делу об административном правонарушении, делу по экономическому спору равной трем годам, а по уголовному делу – равной четырем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.
При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом конкретных обстоятельств дела может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (пункт 2 части 5, части 7, 7.1, 7.2 статьи 3 Закона о компенсации).
Общая продолжительность рассмотрения дела со дня поступления искового заявления в суд первой инстанции (11.04.2019) до дня вступления в законную силу последнего судебного акта (14.09.2023) составил 4 года 5 месяцев 4 дня.
При этом продолжительность рассмотрения дела после 29.11.2021 составила 1 год 9 месяцев 16 дней. В период с 30.11.2021 по 14.09.2023 с учетом вычета сроков со дня вынесения апелляционных определений до момента принятия кассационных жалоб продолжительность рассмотрения дела составила 9 месяцев 4 дня.
Из представленных материалов не следует, что рассмотрение гражданского дела № 2-1787/2019 требовало запроса большого объема доказательств из различных организаций, либо проведения судебной экспертизы, либо допроса свидетелей.
Отсутствуют данные, что имело место злоупотребление сторонами, предоставленными им процессуальными правами.
При определении разумности и продолжительности срока судопроизводства суд принимает во внимание, что гражданское дело не отличалось правовой и фактической сложностью, дважды в период с 30.11.2021 по 14.09.2023 рассматривалось Пермским краевым судом в апелляционном порядке (в том числе в одном случае по правилам суда первой инстанции), трижды – Седьмым кассационным судом в кассационном порядке, что повлияло на общую продолжительность судопроизводства по делу, составившую 9 месяцев 4 дня.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действия суда не являлись достаточными и эффективными, в связи с чем общая продолжительность судопроизводства по гражданскому делу является чрезмерной, что свидетельствует о нарушении права Кузнецова Д.Б. на судопроизводство в разумный срок.
Учитывая обстоятельства дела, по которому было допущено нарушение, его продолжительность и значимость последствий для административного истца (при рассмотрении гражданского дела разрешены требования имущественного характера), суд признает, что требуемая административным истцом сумма 50 000 рублей является чрезмерной, и определяет размер компенсации равным 10 000 рублей.
Решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации (часть 2 статьи 5 Закона о компенсации).
В силу части 3 статьи 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 4 статьи 4 Федерального закона № 68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 259, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Кузнецова Дмитрия Борисовича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу Кузнецова Дмитрия Борисовича компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 10 000 рублей, перечислив платеж по следующим реквизитам:
получатель - Кузнецов Дмитрий Борисович,
****
Счет получателя **;
Банк получателя: ***
БИК **;
Корреспондентский счет: **;
ИНН/КПП **/**.
Решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
Подлинник решения суда находится в материалах административного дела № 3а-211/2023 Пермского краевого суда.
Мотивированное решение суда составлено 25 января 2024 г.
