Дело № 2-29/2018 (№2-2206/2017)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Филипповой И.В.
при секретаре Шапаренко М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 17 мая 2018 года гражданское дело по иску ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Печора» к наследуемому имуществу Драгунова Н. В. о взыскании необоснованно полученной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и республиканской денежной выплаты,
У С Т А Н О В И Л:
ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Печора» обратилось в суд с иском к наследуемому имуществу Драгунова Н. В. о взыскании необоснованно полученной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и республиканской денежной выплаты, указывая в обоснование иска, что Драгунов Н.В. состоял в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» на персонифицированном учете получателей мер социальной поддержки по категории ветеран труда, ему предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: **********, одновременно с указанными мерами Драгунову Н.В. на основании его личного заявления от **.**.** предоставлялась республиканская ежемесячная денежная выплата, как лицу, имеющему звание «Ветеран труда», на основании поступившей к истцу информации было установлено, с **.**.** что по данному адресу зарегистрировано три человека, таким образом, в период с **.**.** по **.**.** компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставлялась Драгунову Н.В. в завышенном размере, сумма излишне выплаченной компенсации составила **** рублей, согласно личному заявлению Драгунова Н.В. с сентября **** года по сентябрь **** года производилось удержание излишне выплаченной компенсации из сумм, причитающихся Драгунову Н.В. при каждой последующей выплате компенсации в размере **** рублей, с октября **** года удержание излишне выплаченной компенсации прекращено, в связи с поступившей информацией о смерти Драгунова, наступившей **.**.**, по состоянию на **.**.** излишне выплаченная сумма компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг Драгунову Н.В. составила **** рублей, излишне выплаченная республиканская ежемесячная денежная выплата в период с **.**.** по **.**.** составила **** рублей, в связи с данными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Печора» просит суд взыскать необоснованно полученную сумму компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере 2057,26 рублей, излишне выплаченную республиканскую ежемесячную денежную выплату в размере 1679,56 рублей.
Судом к участию в деле в качестве третьих ли привлечены нотариус **** нотариального округа Республики Коми Гецен Е.В., Драгунова М. М..
В судебном заседании представитель истца Копылова Ю.В., действующая на основании доверенности от **.**.**, на удовлетворении исковых требований настаивала.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие третьих лиц нотариуса Печорского нотариального округа Республики Коми Гецен Е.В., Драгуновой М.М., извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Меры социальной поддержки ветеранов труда определяются Законом Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ (ред. от 27.10.2016) "О социальной поддержке населения в Республике Коми" (принят ГС РК 28.10.2004).
На основании ст.11 Закона лицам, имеющим звание "Ветеран труда" (далее - ветераны труда) после установления (назначения) им в установленном порядке страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) ветеранам труда и членам их семей.
Порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как и основания, порядок прекращения их предоставления определен Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года N 761 (далее «Правила»).
В соответствии с п. 14 Правил заявитель (получатель субсидии) несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.
Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования) (п. 60 Правил).
Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 61).
В случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 49 Правил).
В судебном заседании установлено:
На основании заявления Драгунова Н.В. в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» и представленных им документов от **.**.**, ему была назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: ********** по категории «Ветеран труда» (л.д.6).
На основании письменного заявления Драгунова Н.В. в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» и представленных им документов от **.**.**, ему также была назначена республиканская ежемесячная денежная выплата как лицу, имеющему звание «Ветеран труда» (л.д.13).
Как следует из материалов дела, ********** в ******************** принадлежала на праве собственности А. (****) на основании договора купли-продажи квартиры от **.**.**, **.**.** указанная квартира была продана, право собственности новых собственников вышеуказанного жилого помещения зарегистрировано **.**.** (л.д.71-72, 38-39).
По сведениям отдела по вопросам миграции ОМВД России по **********Драгунов Н.В. имел регистрацию по месту жительства в указанной выше квартире в период с **.**.** по **.**.**, Драгунова М.М. была зарегистрирована по данному адресу в период с **.**.** по **.**.** (л.д.33,34).
Также в указанной квартире в период с **.**.** по **.**.** имела регистрацию А. (л.д.41).
**.**.**Драгуновым Н.В. в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Печора» подано заявление об удержании с него излишне выплаченной суммы компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере **** из сумм последующих компенсаций (л.д.16).Согласно копии записи акта о смерти территориального специализированного отдела ЗАГС ********** управления ЗАГС **********№... от **.**.**Драгунов Н.В., **.**.** г.р. умер **.**.** в **********, последним местом жительства указано: ********** (л.д.78).
Как усматривается из материалов дела, по состоянию на **.**.** излишне выплаченная сумма по выплате ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищного помещения и коммунальных услуг составляется **** рублей, излишне выплаченная сумма по выплате республиканской ежемесячной денежной выплаты составляет **** рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Из указанной правовой нормы следует, что смерть гражданина-должника влечет прекращение обязательства, если только обязанность его исполнения не переходит в порядке правопреемства к наследникам должника или иным лицам, указанным в законе.
В соответствии со ст. ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, днем открытия наследства является день смерти гражданина.
Согласно разъяснениям п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.
В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Согласно ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.
По смыслу п. 1 ст. 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый из наследников, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу.
Из положений приведенных выше норм права следует, что наследник должника при условии принятия им наследства становится должником перед кредитором в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
По сведениям нотариуса **** нотариального округа Республики Коми **.**.** на основании извещения об излишне выплаченных суммах на имя Драгунова Н. В. ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» о **.**.**№..., было заведено наследственное дело №... к имуществу умершего **.**.**Драгунова Н.В., проживавшего по адресу: **********, иные заявления в адрес нотариальной конторы не поступали, свидетельств о праве на наследство по закону или по завещанию не выдавались (л.д.44).
Из имеющихся в материалах дела письменных заявлений следует, что жена умершего Драгунова Н.В., Драгунова М.М. и его дочь А. к нотариусу с заявлением о принятии наследства или об отказе от наследства после смерти Драгунова Н.В. не обращались (л.д.80,83).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Печора» в удовлетворении исковых требований, поскольку в материалах дела не имеется и истцом не представлено надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих принятие кем-либо из наследников наследства, оставшегося после смерти Драгунова Н.В., какое-либо имущество, принадлежащее Драгунову Н.В. на праве собственности на момент его смерти в ходе судебного разбирательства не установлено.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Печора» к наследуемому имуществу Драгунова Н. В. о взыскании необоснованно полученной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и республиканской денежной выплаты, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: судья И.В. Филиппова
