ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
30 сентября 2014 года г. Павлово
Павловский городской суд Нижегородской области в составе судьи Минеевой И.А., с участием ответчика ФИО1, при ведении протокола судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
МРИ ФНС России №7 по Нижегородской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и взыскании неуплаченных сумм налогов, пени и штрафных санкций,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №7 по Нижегородской области обратилась в Павловский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и о взыскании неуплаченных сумм налогов, пени и штрафных санкций. В обоснование заявленных требований указано следующее:
Налогоплательщик ФИО1 ИНН № состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя.
В настоящее время за ответчиком имеется задолженность по: НДС в сумме - <данные изъяты> рублей 50 копеек; ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме - <данные изъяты> рублей 79 копеек; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ в сумме – <данные изъяты> рубля 75 копеек; НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, в соответствии со ст.227 НК РФ, в сумме - <данные изъяты> рублей 84 копейки; ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме -<данные изъяты> рубля 91 копейка; налоговые санкции в сумме - <данные изъяты> рубля 07 копеек.
Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить, законно установленные, налоги.
В соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.
В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Ввиду наличия непогашенной задолженности в адрес ответчика в период времени с 01.04.2004 года по 16.10.2006 года на основании ст., ст. 69, 70 НК РФ направлялись требования о погашении задолженности по неуплаченным суммам налогов, пени и штрафных санкций.
До настоящего времени данные требования в полном объеме не исполнены.
Межрайонная ИФНС России №7 по Нижегородской области обращалась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании ИП ФИО1 несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 04.12.2007 по делу №А43-9234/2007 МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области отказано в удовлетворении требований о признании ИП ФИО1 банкротом, производство по данному делу было прекращено ввиду недостаточности имущества для проведения процедуры банкротства. В настоящее время ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.
На основании вышеизложенного и, согласно ст.46 НК РФ, обязанность по уплате налога, сбора, пени, штрафа исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика. Решение о взыскании принимается в течение двух месяцев со дня истечения срока для добровольной оплаты, указанного в требовании. В случае пропуска данного срока, налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика сумм задолженности.
В связи с тем, что срок на взыскание неуплаченных сумм по: НДС в сумме - <данные изъяты> рублей 50 копеек; ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме - <данные изъяты> рублей 79 копеек; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ в сумме – <данные изъяты> рубля 75 копеек; НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, в соответствии со ст.227 НК РФ, в сумме - <данные изъяты> рублей 84 копейки; ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме -<данные изъяты> рубля 91 копейка; налоговые санкции в сумме - <данные изъяты> рубля 07 копеек пропущен, Межрайонная ИФНС России №7 по Нижегородской области просит суд восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ.
На момент подачи искового заявления указанная задолженность не погашена.
Просит суд восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления, принять его к производству и взыскать с ответчика задолженность по: НДС в сумме - <данные изъяты> рублей 50 копеек; ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме - <данные изъяты> рублей 79 копеек; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ в сумме – <данные изъяты> рубля 75 копеек; НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, в соответствии со ст.227 НК РФ, в сумме - <данные изъяты> рублей 84 копейки; ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме -<данные изъяты> рубля 91 копейка; налоговые санкции в сумме - <данные изъяты> рубля 07 копеек, а всего денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей 86 копеек.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указав, что он всегда исправно платил налоги. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель истца МРИ ФНС России №7 по Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Согласно требований ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными… Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, участвующего в деле, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему:
Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В судебном заседании было установлено, что ФИО1 ИНН № состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.
По данным лицевого счета в настоящее время за ответчиком имеется задолженность по: НДС в сумме - <данные изъяты> рублей 50 копеек; ЕСН, зачисляемый в федеральный бюджет в сумме - <данные изъяты> рублей 79 копеек; ЕСН, зачисляемый в ФСС РФ в сумме – <данные изъяты> рубля 75 копеек; НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов и других лиц, в соответствии со ст.227 НК РФ, в сумме - <данные изъяты> рублей 84 копейки; ЕСН, зачисляемый в ФФОМС в сумме -<данные изъяты> рубля 91 копейка; налоговые санкции в сумме - <данные изъяты> рубля 07 копеек, а всего денежные средства в общей сумме <данные изъяты> рублей 86 копеек.
В соответствии со ст.45 НК РФ, истцом в адрес ответчика в период времени с 01.04.2004 года по 16.10.2006 года на основании ст., ст. 69, 70 НК РФ направлялись требования о погашении задолженности по неуплаченным суммам налогов, пени и штрафных санкций. До настоящего времени данные требования в полном объеме не исполнены.
В соответствии с п.3 ст.46 Налогового кодекса РФ, решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с п.1 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: 4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ №41 и Пленума ВАС РФ №9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 (ныне п.2) статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть, не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
Шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов истекло по требованию №26609 от 16.10.2006 года – 26.04.2007 года, данное исковое заявление поступило в Павловский городской суд 06.08.2014 года, то есть, со значительным пропуском установленного законом срока.
В судебном заседании представителем истца не было представлено никаких доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи искового заявления. В связи с этим, суд отказывает истцу в восстановлении пропущенного срока.
С учетом того, что указанный срок обращения в суд, в соответствии с вышеприведенными требованиями закона, является пресекательным, суд находит исковые требования МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском налоговой инспекцией установленного законом срока обращения в суд.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №7 по Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока на подачу в суд искового заявления о взыскании с ФИО1 неуплаченных сумм налогов, пени и штрафных санкций отказать.
В удовлетворении иска МРИ ФНС России №7 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании неуплаченных сумм налогов, пени и штрафных санкций отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: И.А. Минеева
