РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2017 года Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе: председательствующего судьи Дроздовой Т.И.,
при секретаре Захаровой Д.Ю.,
с участием истца Соколова Б.Д.,
представителей ответчика Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – Нечкиной Э.Ц., Фарвазитовой И.И., действующих на основании доверенностей,
представителя 3-го лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области Корчагиной Е.Ю., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2056/2017 по иску Соколова Б.Д. к Байкальскому межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об обязании подать в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 2002-2004 годы,
УСТАНОВИЛ:
Истец Соколов Б.Д. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал с учетом уточнений, что ответчик 08 декабря 2016 года произвел отчисления страховых взносов в ПФ РФ за 2002-2004 годы на обязательное пенсионное страхование за застрахованное лицо Соколова Б.Д. в сумме 35315,46 руб., в том числе: за 2002 год - 21063,53 руб.; за 2003 год - 11151,51 руб.; за 2004 год - 3098,42 руб. Затем, считая, что допустил переплату на сумму 10818,82 руб. 24 апреля 2017 года произвел корректировку этих страховых взносов, допустив применение тарифа 14%, действовавшего до 31.12.2009 года. В соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФР, ФСС, ФФОМС» в случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов. Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившим силу отдельных законодательных актов.. .» контроль за правильностью исчисления полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, осуществляются соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в порядке, действовавшем до дня вступления в силу Закона № 250-ФЗ. Совместная сверка расчетов по страховым взносам за 2002-2004 годы, перечисленным 08 декабря 2016 года в сумме 35315,46 руб., не проводилась, акт сверки не оформлялся. Факта об излишней уплате страховых взносов за 2002-2004 годы органом контроля не установлена. Страховые взносы, перечисленные 08 декабря 2016 года на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в полном объеме учтены на его индивидуальном лицевом счете. Управлением ПФ в г. Братске в декабре 2016 года произведен перерасчет размера пенсии с учетом поступивших за 2002-2004 годы страховых взносов. С 01 января 2017 года размер пенсии увеличился на 721,41 руб. Таким образом, ответчик по вопросу сверки расчетов по страховым взносам, уплаченным 08 декабря 2016 года, в орган ПФ РФ не обращался, придя к выводу о переплате, 24 апреля 2017 года произвел корректировку страховых взносов на сумму 24496,64 руб.
Территориальный орган ПФ, осуществляющий контроль за правильностью исчисления страховых взносов, переплаты страховых взносов за 2002-2004 годы не установил, произвел перерасчет размера пенсии с учетом поступивших страховых взносов в сумме 35315,46 руб. Следовательно, основания для корректировки страховых взносов за 2002-2004 года, исходя из тарифа 14%, в установленном законом порядке не установлены (отсутствует акт сверки с заключением о переплате страховых взносов).
Представитель третьего лица Бобко Н.В. в судебном процессе по гражданскому делу № 2-223/2017 по его иску к ответчику о взыскании недополученной пенсии настоятельно убеждала суд и участников процесса о необходимости корректировки страховых взносов с применением тарифа 14%. При этом указание на нормативный акт, предусматривающий уплату страховых взносов в ПФ РФ в 2016 году за 2002-2004 гг. по тарифу 14% Бобко Н.В. суду не представила. Федеральным законом от 24.09.2009 № 213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» внесены изменения. Так, в статье 22 пункт 2, предусматривающий уплату страховых взносов по тарифу 14%, признан утратившим силу (п. 19 статьи 27 № 213-ФЭ). В связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, ФСС РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» норма закона, устанавливающая отчисления страхового взноса в ПФ РФ по тарифу 14%, утратила силу. В связи с изменением законодательства в 2016 году тариф страхового взноса установлен в размере 26% (п. 1 ч. 2 статьи 12 № 212- ФЗ). В связи с чем, корректировка страховых взносов за 2002-2004 гг., уплаченных 08.12.2016 с применением тарифа 14%, произведена ответчиком в нарушении требований действующего законодательства. Таким образом, представитель третьего лица Бобко Н.В. в ходе рассмотрения гражданского дела № ввела суд и участников процесса в заблуждение. На основании положений ч. 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в ПФР, ФСС, ФФОМС» тариф страхового взноса установлен в размере 26%. Корректировка страховых взносов за 2002-2004 годы, перечисленных 08.12.2016, исходя из тарифа 14% не соответствует тарифу страхового взноса, действовавшему в 2016 году. Согласно расчета размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ составил за 2002 год - 23646,89 руб.; за 2003 год - 16659,38 руб.; за 2004 год - 6713,24 руб.
Просит суд обязать Байкальское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта подать в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области уточненные сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за застрахованное лицо Соколова Б.Д. в следующих размерах: за 2002 год в размере 23646,89 руб.; за 2003 год в размере 16659,38 руб.; за 2004 год в размере 6713,24 руб.
К исковому заявлению истец приложил расчет страховых взносов.
В судебном заседании истец Соколов Б.Д. исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме и подтвердил вышеизложенное.
В судебном заседании представители ответчика Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – Нечкина Э.Ц., Фарвазитова И.И., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали и пояснили, что согласно платежному поручения № 858597 от 08.12.2016 были перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ПРФ на выплату страховой части трудовой пенсии истца за 2002-2004 годы в сумме 35316 руб. 46 коп. и по платежному поручению № 858598 от 08.12.2016 перечислены в Пенсионный фонд страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии истца в сумме 5885 руб. 57 коп. В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-223/2017 в Падунском районном суде по иску Соколова Б.Д. выяснилось, что страховые взносы были исчислены неверно, представлена бухгалтерская справка о правильном расчете страховых взносов, которую они поддерживают. Ошибка заключалась в том, что по решению судов 2003-2005 годов в пользу Соколова Б.Д. взыскивалась заработная плата и индексация. Они со всей суммы исчисляли страховые взносы. При корректировке исключены суммы индексации заработной платы за её несвоевременную выплату. На страховую часть должны быть уплачены взносы за 2002 год - 9439 руб. 96 коп., за 2003 год - 6136 руб. 83 коп., за 2004 год - 3087 руб. 92 коп. Всего: 9439 руб. 96 коп.+6136 руб. 83 коп.+3087 руб. 92 коп=18664 руб. 71 коп. (в справке описка, указана сумма 24496 руб. 64 коп.). На накопительную часть должно быть уплачено за 2002-2004 годы: 1573 руб. 33 коп.+1022 руб. 80 коп.+514руб. 65 коп.=3110 руб. 78 коп. 24 апреля 2017 года в Управление ПРФ в Правобережном округе г. Иркутска был направлен оригинал корректировочных индивидуальных сведений за 2002-2004 годы на Соколова Б.Д. Корректировка сведений о страховых взносах произведена в полном соответствии с вынесенным впоследствии решением Падунского районного суда. Сверка расчетов по страховым взносам с органом контроля необязательна. Согласно Федеральному закону от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» уплата страховых взносов производилась по тарифу 14%. Требования истца об исчислении страховых взносов по тарифу 26% не основаны на законе. Федеральный закон от 24.07.2009 не имеет обратной силы и не может распространяться на правоотношения 2002-2004 годов. В иске просят отказать.
В судебном заседании представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Братске и Братском районе Иркутской области – Корчагина Е.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований истца. Поддержала представленный письменный отзыв, согласно которому на основании части 1 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. 24.04.2017 страхователем «УГАДН по Иркутской области» произведена корректировка сведений о страховых взносах на страховую часть пенсии Соколова Б.Д. За 2002 год их сумма составляет 9439 руб. 96 коп., за 2003 год -6136 руб. 83 коп., за 2004 год - 3087 руб. 92 коп. В результате изменений общая сумма страховых взносов на дату назначения пенсии составила 2888667 руб. 70 коп. С 01.08.2017 произведена корректировка размера пенсии с учетом изменений размера страховых взносов за 2011 год, которые по состоянию на 01.08.2012 составили 41806 руб. 14 коп., с учетом страховых взносов за 2016 год в сумме 5284 руб. 21 коп. Общий размер увеличения страховой пенсии с 01.08.2017 составил 139 руб. 64 коп. С 01.09.2017 размер страховой пенсии Соколова Б.Д. Управлением Пенсионного фонда приведен в соответствие в связи с изменением расчетного пенсионного капитала на дату назначения пенсии из расчета 288667 руб. 70 коп. Общий размер пенсии с 01.09.2017 составил 20873 руб. 64 коп. Оплата страховых взносов производится страхователем в размере, установленном правовыми актами, действующими в период, за который производится отчисление страховых взносов. Тариф страховых взносов за 2002-2004 годы определялся в соответствии с действующим на тот момент редакции пп. 1 п. 2 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», для мужчин с 1953 по 1966 года рождения (дата рождения Соколова Б.Д. - 25.01.1956) составлял: на финансирование страховой части трудовой пенсии - 12%, на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 2% пенсии. За нарушение сроков оплаты страховых взносов работодатель обязан оплатить пени на недоимку по страховым взносам, пени зачисляется в бюджет Российской Федерации, а не на лицевые счета застрахованных лиц. 08.12.2016 ответчиком произведены отчисления страховых взносов в ПФ Российской Федерации за 2002-2004 гг., в апреле 2017 года, в связи с тем, что тариф страховых взносов за 2002-2004 гг. составил 14% взносы были скорректированы ответчиком, в связи с чем был произведен перерасчет пенсии Соколову Б.Д. Взыскание с ответчика страховых взносов по тарифам, действовавшим в 2016 году неправомерно.
Выслушав пояснения сторон, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно решению Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 15 мая 2017 года следует, что исковые требования Соколова Б.Д. к Межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об обязании произвести уплату страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации, взыскании недополученной пенсии, пенсионных накоплений, компенсации морального вреда, судебных расходов, удовлетворены частично.
Взыскана с Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в пользу Соколова Б.Д. недополученная пенсия в сумме 33 144 руб. 16 коп., расходы на юридические услуги в сумме 5 176 руб. 50 коп., а всего 38 320 (тридцать восемь тысяч триста двадцать) руб. 66 коп.
В иске об обязании Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта произвести уплату страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации с последующим перечислением на индивидуальный лицевой счет Соколова Б.Д. за 2002 год в размере 63 644 руб. 63 коп, за 2003 год в размере 23 160 руб. 97 коп., за 2004 год в размере 14 073 руб.95 коп., за 4-й квартал 2011 года в размере 5 104 руб. 53 коп., в иске о взыскании недополученной пенсии в сумме 71 726 руб. 57 коп, о взыскании доплаты средств пенсионных накоплений в сумме 13 172 руб. 76 коп., о взыскании компенсации морального вреда в суме 100 000 руб., расходов на копировальные услуги в сумме 215 руб., расходов на статистическую информацию в сумме 586 руб., транспортных расходов в сумме 400 руб., услуг в правовой помощи в сумме 29 823 руб.50 коп. было отказано.
В иске об обязании Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта производить Соколову Б.Д. ежемесячную доплату к пенсии, начиная с 01.05.2017 года бессрочно в размере 70 руб. 33 коп. с последующей индексацией, установленной пенсионным законодательством Российской Федерации было отказано.
Взыскана с Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в доход муниципального образования города Братска госпошлина в сумме 1 194 (одна тысяча сто девяносто четыре) руб. 32 коп.
Решением суда от 15 мая 2017 года установлено, что платежным поручением № 858567 от 08.12.2016 на сумму 35 315 рублей 46 копеек уплачены страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии Соколова Б.Д. за 2002-2004 гг., платежным поручением № 858598 от 08.12.2016 на сумму 5 885 рублей 57 копеек уплачены страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии Соколова Б.Д. за 2002-2004 гг.
Согласно бухгалтерской справке Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия и Иркутской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21.03.2017, для расчетов неуплаченных взносов в ПФР должны быть взяты следующие суммы:
- решение суда от 12.07.2004 по делу № 2-1463/04 – 203 221 руб. 37 коп. - расчет среднего заработка за время вынужденного прогула. Всего 203 221 руб. 37 коп.
- решение суда от 28.05.2004 по делу № 2-512/04 – 30 984 руб. 21 коп. - выходное пособие и средний заработок за 6 месяцев.
Расчет взносов в ПФР из сумм, которые должны быть:
203 221 руб. 37 коп. : 31 мес. = 6 555 руб. 53 коп.
2001 г. – 6 555 руб. 53 коп. * 12 = 78 666 руб. 36 коп. * 28% = 22 026 руб. 58 коп.
2002 г. – 78 666 руб. 36 коп. * 12% = 9 439 руб. 96 коп. - страховая часть
78 666 руб. 36 коп. * 2% = 1 573 руб. 33 коп. - накопительная часть
2003 г. – 203 221 руб. 37 коп. -78 666 руб. 36 коп. – 78 666 руб. 36 коп. + (30 984 руб. 21 коп. : 177 дн. * 30 дн.) = 51 140 руб. 21 коп.
51 140 руб. 21 коп. * 12% = 6 136 руб. 83 коп. - страховая часть.
51 140 руб. 21 коп. * 2% = 1 022 руб. 80 коп. - накопительная часть
2004г. – 30 984 руб. 21 коп. : 177 дн. * 147 дн. = 25 732 руб. 65 коп.
25 732 руб. 65 коп. * 12 % = 3 087 руб. 92 коп. - страховая часть
25 732 руб. 65 коп. * 2% = 514 руб. 65 коп. - накопительная часть
Итого на страховую часть должно было быть уплачено за 2002-2004 гг.: 9 439 руб. 96 коп. + 6 136 руб. 83 коп. + 3 087 руб. 92 коп. = 24 496 руб. 64 коп. (в связи с арифметической ошибкой правильно 18664 руб. 71 коп. )
Итого на накопительную часть должно было быть уплачено за 2002-2004 гг.: 1 573 руб. 33 коп. + 1 022 руб. 80 коп. + 514 руб. 65 коп. = 3 110 руб. 78 коп.
Расчет недоплаченных сумм пенсии в связи с тем, что страховые взносы были перечислены несвоевременно, произведен на основании указанных, скорректированных сумм.
Отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд были произведены по тарифу 14 % в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», действующим на момент возникновения спорных правоотношения.
Согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации – акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Требования истца о применении тарифа 26% по п. 1.ч. 2 статьи 12 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» не основаны на законе, т. к. данный закон не может быть распространен на правоотношения 2002-2004 годы.
В апелляционной жалобе на решение Падунского районного суда от 15 мая 2017 года истец оспаривал суммы, скорректированные ответчиком, по страховым взносам за 2002-2004 годы и применения тарифа в размере 14%.
Решение Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 15 мая 2017 года согласно апелляционному определению Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 03 августа 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Исковые требования истца по сути дела направлены на пересмотр решения суда от 15 мая 2017 года, что является недопустимым. В соответствии с требованиями ст. 61 п. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Корректировка страховых взносов от 24.04.2017 на страховую часть трудовой пенсии на сумму 18664 руб. 71 коп., на накопительную часть пенсии в размере 3110 руб. 78 коп. произведены ответчиком верно.
Таким образом, в иске Соколову Б.Д. к Байкальскому межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об обязании подать в Государственное учреждение- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации уточненные сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за застрахованное лицо Соколова Б.Д. в следующих размерах: за 2002 год в размере 23646 руб. 89 коп, за 2003 год в размере 16659 руб. 38 коп., за 2004 год в размере 6713 руб. 24 коп. необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Соколову Б.Д. к Байкальскому межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта об обязании подать в Государственное учреждение- Отделение пенсионного фонда Российской Федерации уточненные сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за застрахованное лицо Соколова Б.Д. в следующих размерах: за 2002 год в размере 23646 руб. 89 коп, за 2003 год в размере 16659 руб. 38 коп., за 2004 год в размере 6713 руб. 24 коп. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. с 07 декабря 2017 года.
Судья: Т.И. Дроздова
