К делу 2а-674/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Отрадная 15 июня 2017 г.
Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Андреева В.Н.,
при секретаре судебного заседания Калашниковой Е.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное исковое заявление МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к Бабкину В. И. о взыскании задолженности по пени,
установил:
МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бабкину В.И., в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу истца задолженность по пени за 2015-2016 г. по НДФЛ в размере 3381,72 руб.
В обоснование административно искового заявления указано, что Бабкин В.И. состоит на учете в МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени Бабкину В.И. были выставлены требования: от 25.02.2016 г. № на сумму пени по НДФЛ ИП в размере 619,97 руб., от 21.10.2015 г. № на сумму пени по НДФЛ ИП в размере 1747,55 руб., от 22.07.2015 г. № на сумму налогов НДФЛ ИП в размере 90781,04 руб., пени по НДФЛ ИП 174,75 руб., от 30.12.2015 г. № на сумму пени по НДФЛ ИП в размере 936,20 руб. Требования в части уплаты пени по НДФЛ ИП за 2015-2016 г. в размере 3381,72 руб. оставлены налогоплательщиком без исполнения, по настоящее время задолженность по пени в размере 3381,72 руб. в бюджет не уплачена.
Представитель административного истца МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю, административный ответчик Бабкин В.И., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по существу, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как видно, административное исковое заявление подано МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к Бабкину В.И. о взыскании задолженности по налогу и пени по истечении установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно положениям ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Как следует из ходатайства МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю пропуск срока обусловлен внедрением в промышленную эксплуатацию обновленного программного продукта АИС Налог-3 и формированием заявлений в обновленной базе данных, что существенно замедлило подготовку материалов в суд.
Указание административного истца об уважительности причин пропуска процессуального срока на подачу иска в суд проверялось судом, однако не нашло своего подтверждения. Так, Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась с настоящим иском к ответчику только 23.05.2017 г., то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока.
Более того, суд отмечает, что согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при примени арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ» внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.
Обстоятельства, на которые ссылается административный истец, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока обращения в суд, поскольку не могут быть расценены как причины, объективно препятствовавшие административному истцу обратиться в суд в установленные законом сроки.
Таким образом, доказательств, подтверждающих невозможность обращения за судебной защитой до истечения установленных законом сроков, административным истцом не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок обращения административным истцом в суд пропущен без уважительных причин, поэтому оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обращения в суд не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 138, 286-290 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении ходатайства административного истца о признании причины пропуска обращения в суд уважительными и восстановлении срока обращения в суд отказать.
В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к Бабкину В. И. о взыскании задолженности по пени за 2015-2016 г. по НДФЛ в размере 3381,72 руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Судья В.Н. Андреев