УИД: 36RS0026-01-2022-000731-89 Дело №2а-622/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Острогожск 29 июля 2022 года
Острогожский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего судьи Редько О.А.,
при секретаре Исаенко А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области к Роньшиной Ксении Владимировне о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений; налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области (далее МИ ФНС России №14 по Воронежской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Роньшиной Ксении Владимировне о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений; налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. В обоснование требований указано, что административный ответчик осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до 17.01.2020 года. В соответствии с действующим законодательством при прекращении осуществления предпринимательской деятельности в течение календарного года, размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот год, определяется пропорционально количеству месяцев, начиная с месяца регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. Страховые взносы в фиксированном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. При прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых вносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе. Кроме того Роньшина К.В. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, является должником по уплате налогов на имущество, земельного налога, налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.227, 227.1, 228 НК РФ. Административный ответчик представил декларации по УСН, не уплатив сумму налога.
Просит взыскать за счет имущества Роньшиной К.В. задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 2 164 рубля 00 копеек и пени в размере 28 рублей 64 копейки с 03.12.2019 года по 03.02.2020 года; по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.227, 227.1, 228 НК РФ, штрафа в размере 899 рублей 60 копеек; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, налог в размере 6 224 рубля 87 копеек (за 2018 год – 5 839 рублей 81 копейку, за 2019 года 385 рублей 06 копеек) и пени в размере 10 рублей 76 копеек с 04.02.2020 года по 28.06.2020 года; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): налог за 2019 год в размере 1482 рубля 84 копейки и пени в размере 41 рубль 47 копеек с 04.02.2020 года по 28.06.2020 года, а всего на общую сумму 10 852 рубля 18 копеек, а также просят восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей.
Представитель административного истца МИ ФНС России №14 по Воронежской области, будучи надлежаще извещенным в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик Роньшина К.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного ответчика МИ ФНС России №14 по Воронежской области, административного ответчика Роньшиной К.В.
Как усматривается из материалов дела у Роньшиной К.В. имеется задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений; по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст.227, 227.1, 228 НК РФ; по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на общую сумму 10 852 рубля 18 копеек.
В силу п.п. 9, 14 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Определение бюджета, в который подлежит зачислению налог не относится к предмету иска о взыскании налоговой задолженности.
В соответствии с ч.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, РФР заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 в Острогожском судебном районе от 03 июня 2021 года МИ ФНС России №15 по Воронежской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным (л.д.8).
По требованию № 22106 от 29 июня 2020 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) срок исполнения истек 17 ноября 2020 года; по требованию № 20417 от 004 февраля 2020 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) срок исполнения истек 31 марта 2020 года; требованию № 4257 от 22 октября 2018 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) срок исполнения истек 01 ноября 2018 года; требованию № 13323 от 21 января 2019 года об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) срок исполнения истек 04 февраля 2019 года (л.д.18-19, 23-24, 29, 31-32).
Заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье 03 июля 2021 года.
Исковое заявление подано в суд налоговым органом согласно штемпелю на почтовом конверте 23 июня 2022 года, то есть за пределами установленного законом срока.
Таким образом, налоговым органом пропущен срок для подачи административного искового заявления.
Кроме того суд учитывает, что налоговый орган, изначально обращаясь к мировому судье с заявлением в выдаче судебного приказа, пропустил установленный законом срок.
Налоговый орган просил восстановить срок обращения в суд, указав, что он был пропущен в связи со сбоем программного обеспечения АИС-Налог-3 и несвоевременным формированием заявления о вынесении судебного приказа в отношении Роньшиной К.В.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено.
При этом соблюдение установленного законом порядка взыскания задолженности, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не приведено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Проверив доводы административного истца, суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку доказательств, подтверждающих характер произошедшего сбоя, периода неработоспособности программного обеспечения, времени, затраченного на устранение последствий, не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Воронежской области к Роньшиной Ксении Владимировне о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений; налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2022 года.
