НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Осинского районного суда (Пермский край) от 14.02.2022 № 2-21/2022

(мотивированное решение изготовлено 14.02.2022 г.)

Дело № 2-21/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2022 г. г. Оса Пермский край

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Полыгалова В.С., при секретаре судебного заседания Мазуниной К.А.,

с участием представителя ответчика администрации Осинского городского округа Пермского края в лице Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений, действующей на основании доверенности Алексеевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Осинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску Калугиной Валентины Александровны к администрации Осинского городского округа Пермского края в лице Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений о взыскании убытков, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Калугина В.А. обратилась в суд с иском к администрации Осинского городского округа Пермского края в лице Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений о взыскании убытков в размере 500 119 руб., по основаниям предусмотренным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ и ст. 15 Гражданского кодекса РФ, а также судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления в суд в размере 8 201 руб.

В обоснование исковых требований истец указывает, что она являлась собственником 5/16 долей в праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Осинского городского поселения многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим реконструкции. В последующем в указанное постановление вносились изменения касающиеся сроков проведения ремонтно-восстановительных работ по реконструкции данного дома соответственно до ДД.ММ.ГГГГ, а также сроков отселения нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма изначально – до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем до ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением администрации Осинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в постановление от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения касающиеся наименования постановления, а именно слово «реконструкции» заменено на слово «сносу».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского муниципального района принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского муниципального района в постановление от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, а именно п. 1 изложен в новой редакции: «изъять земельные участки и жилые помещения в многоквартирных жилых домах, в том числе, по адресу: <адрес>, под многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд.

Истец указывает, что упомянутый многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, фактически был снесен в 2017 г. В 2020 г. Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа обратилось с иском в суд к ФИО8, ФИО6, Калугиной В.А., третье лицо ФИО3 в лице законного представителя Калугиной В.А., третье лицо МО МВД России «Осинский» о прекращении права собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, признании утратившими их право пользования данным жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Осинский городской округ, выплате возмещения за изымаемое жилое помещение (дело ).

Определением Осинского районного суда Пермского края № 2-734/2020 от 24 ноября 2020 г. было утверждено мировое соглашение, на основании которого в последующем право собственности Калугиной В.А. на жилое помещение по адресу: <адрес> было прекращено.

Вместе с тем, указанным, утвержденным судом мировым соглашением, не были определены и не установлены убытки, которые Калугина В.А. понесла в связи с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением (ч. 7 ст. 72 Жилищного кодекса РФ) и которые подлежали ей возмещению Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа. Между тем, в связи с вынужденным переездом, между ФИО1 и ФИО4ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно условий договора ФИО1 постоянно проживает в данной квартире совместно с ФИО6 и ФИО3 Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная оплата составляет 12 000 руб. Затраты на электроэнергию также оплачивает Калугина В.А. ДД.ММ.ГГГГ между Калугиной В.А. и ФИО4 был заключен новый договор найма того же жилого помещения, на тех же условиях.

В связи с указанным, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец понесла по вине ответчика убытки, связанные с пользованием иным жилым помещением в размере 500 119 руб. Истец обращалась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с претензией о возмещении данных убытков, однако она была оставлена без внимания. При подаче иска в суд оплатила государственную пошлину в размере 8 201 руб., которую также просит взыскать с ответчика.

В судебное заседание истец Калугина В.А. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Представитель истца Попов А.Н. в судебное заседание также не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебном заседании, проведенном по делу ДД.ММ.ГГГГ, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным в иске. Дополнительно указал, что ответчиком была нарушена сама процедура изъятия жилого помещения, принадлежащего истцу и находящегося в жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, поскольку соответствующее уведомление Калугиной В.А. об этом не направлялось, как не направлялось и не заключалось соглашение об изъятии жилого помещения и выплате компенсации, иное жилое помещение взамен изымаемого ответчиком Калугиной В.А. предоставлено не было. В связи с указанными обстоятельствами до заключения с ответчиков мирового соглашения, утвержденного Осинским районным судом, то есть фактического изъятия жилого помещения и его выкупа у истца ответчиком, Калугина В.А. была вынуждена проживать в ином жилом помещении на основании заключенного договора найма, оплачивая его, тем самым понесла убытки, подлежащие компенсации на основании ст. 15 ГК РФ. Иного жилого помещения в собственности истца, в указываемый в иске период, не имелось. Кроме того, убытки, связанные с пользованием Калугиной В.А. иного жилого помещения, о которых заявлено в иске, не могли быть предметом ранее заключенного между ней и Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа, мирового соглашения, поскольку не могли быть оценены в отчете об оценке рыночной стоимости, выполненной ООО «Копромисс», в силу норм Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Жилое помещение по договору найма в <адрес> Калугиной В.А. было снято вынужденно, в виду отсутствия в <адрес> для нее работы.

Представитель ответчика Алексеева К.В. в судебном заседании указала, что с заявленными исковыми требованиями не согласна, поскольку в рамках расселения граждан из аварийного жилого дома по адресу: <адрес>, проводимого на основании принятых постановлений, всем гражданам проживающим в указанном доме, в том числе истцу администрацией были предложены жилые помещения маневренного фонда для временного проживания, в соответствии со списком жильцов, в период с 2013 по 2014 гг. При этом, Калугина В.А. отказалась данного предложения. Сама с заявлением ни в администрацию Осинского городского поселения, в последующем в администрацию Осинского муниципального района и администрацию Осинского городского округа с заявлением о предоставлении ей жилого помещения из маневренного фонда не обращалась. Согласно имеющегося в распоряжении администрации Осинского городского округа списка жильцов дома по адресу: <адрес>, практически всем им были предоставлены жилые помещения маневренного фонда, при этом Калугина В.А. от такого жилого помещения отказалась, поскольку на тот момент на территории Осинского городского округа не проживала. Кроме того, переезд истца для проживания в <адрес> и наем там жилого помещения являлся не обоснованным, поскольку ФИО3, опекуном которого является истец Калугина В.А. на праве собственности в <адрес> принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – 1, а ФИО6, которая также ранее находилась под опекой Калугиной В.А. принадлежало на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> однако указанное жилое помещение было отчуждено по инициативе Калугиной В.А., чем она преднамеренно ухудшила свои жилищные условия. Также считает, что заявленные к компенсации убытки являются не обоснованными и не разумными, поскольку временно занимание жилое помещение, в которое человек переселился из аварийного жилого помещения, должно быть равноценным, то есть в первую очередь должно было быть расположено в пределах территории Осинского городского округа. Также истцом не доказан сам факт вынужденного переселения именно в <адрес>, а возмещение понесенных истцом расходов на оплату коммунальных услуг нормами жилищного законодательства не предусмотрено.

Оценив доводы искового заявления, выслушав представителей сторон по делу, изучив письменные доказательства, обозрев материалы гражданских дел по иску Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа к ФИО8, ФИО6, ФИО1, третье лицо ФИО3, в лице законного представителя Калугиной В.А., третье лицо МО МВД России «Осинский» о прекращении права собственности на жилое помещение, признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием Осинский городской округ, выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Калугина В.А. являлась собственником ? доли в праве на квартиру по адресу: <адрес> – 3. Также собственниками указанной квартиры по ? доле в праве были ФИО6 и ФИО7, а 1/16 доли в праве ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находящийся под опекой ФИО1 (л.д.8-9).

С ДД.ММ.ГГГГ право собственности на данную квартиру зарегистрировано за Муниципальным образованием Осинский городской округ (л.д.51-54).

Также установлено, что члены семьи истца, а именно ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником жилого помещения – комнаты в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> «б» - 15 (л.д.69), указанная комната была продана ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137-138), а несовершеннолетний ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником ? доли в праве жилого дома по адресу: <адрес> – 1 (л.д.71-73;99-100;171-172).

Вопреки довода представителя истца, доказательств непригодности указанного жилого помещения (<адрес> – 1) для проживания в нем, а равно отсутствия указанного объекта недвижимости, как физического объекта, в материалы дела не представлено.

Постановлением Осинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д.27).

Согласно Постановления администрации Осинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27 оборотная сторона) в п. 1 постановление внесения изменения: дополнен п. 1.1 «Установить срок отселения нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма до ДД.ММ.ГГГГ; п. 1.2 Провести ремонтно-восстановительные работы по реконструкции жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ».

Постановлением администрации Осинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28) в п.1.1 постановления внесены изменения: слова «до ДД.ММ.ГГГГ» заменены словами «до ДД.ММ.ГГГГ».

В соответствии с Постановлением администрации Осинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в п. 1.1 постановления внесены изменения: слова «до ДД.ММ.ГГГГ» заменены словами «до ДД.ММ.ГГГГ» (л.д.28 оборотная сторона).

Согласно акта обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.174 т. дело ) двух этажный брусчатый многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет 80% износа, в связи с чем имеются основания для признания его аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.175 т. дело ), комиссией принято решение о признании дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Осинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в постановление внесены изменения касающиеся наименования постановления, а именно: слово «реконструкции» заменено на слово «сносу» (л.д.29 оборотная сторона, л.д.30).

Постановлением администрации Осинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, с приложениями (л.д.176-189 т. дело ) утверждена муниципальная адресная программа «Расселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, на территории Осинского городского округа», в том числе дома, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с указанной программой переселение запланировано в период с 2020 – 2024 гг., в том числе указанного многоквартирного дома в 2020 г.

Постановлением администрации Осинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) принято решение об изъятии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Осинского муниципального района в постановление от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, а именно п. 1 изложен в новой редакции: «Изъять земельные участки и жилые помещения в многоквартирных жилых домах, в том числе, по адресу: <адрес>, под многоквартирным жилым домом, признанным аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд (л.д.30 оборотная сторона, л.д.31).

В соответствии с решением думы Осинского городского округа о т ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31 оборотная сторона, л.д.32) администрация Осинского муниципального района ликвидирована.

Правопреемником, согласно норм действующего законодательства, администрации Осинского городского поселения являлась администрация Осинского муниципального района, в свою очередь её правопреемником стала администрация Осинского городского округа.

При этом, также установлено, что с июня 2017 г. Калугина В.А., а также члены её семьи: ФИО6 и находящийся под опекой истца несовершеннолетний ФИО3, выехали с территории Осинского городского поселения и стали проживать по адресу: <адрес> «а» - 34, на основании договора аренды (найма) указанной квартира от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем от ДД.ММ.ГГГГ, где проживают до настоящего времени (л.д.10-14; 25; 153-154;167-168).Согласно указанных договоров аренды (найма) жилого помещения ежемесячная плата осуществляется Калугиной В.А. собственнику жилого помещения ФИО4 в размере 12 000 руб., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-21). Также осуществляется оплата электроэнергии. Согласно представленного истцом расчета убытки, связанные с пользованием её иным помещением, расположенным по адресу: по адресу: <адрес>, составили 500 119 руб.

Согласно вышеприведенных постановлений (л.д.27-32), фактический снос жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, был осуществлен администрацией Осинского муниципального района <адрес> не ранее ноября - декабря 2019 г. (л.д.29-31). Это же усматривается из уведомления об изъятии жилого помещения, направленного администрацией Осинского муниципального района в адрес ФИО1 (<адрес> «а» - 34) ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением (л.д.11-13 т. дела ), которое было вручено последней ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14 т. дела 2-734/2020).

Согласно утвержденной муниципальной адресной программы расселения и плана реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, переселение жильцов дома, расположенного по адресу: <адрес>, было запланировано в 2020 г., до этого предоставлены жилые помещения маневренного фонда.

В связи с указанными обстоятельствами, доводы представителя истца о том, что выезд Калугиной В.А. из принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в июне 2017 г. в <адрес>, носил вынужденный характер, поскольку многоквартирный жилой дом, расположенный по указанного адресу, признанный аварийным и подлежащим сносу, был к этому времени (июнь 2017 г.) уже фактически снесен, без предоставления ей администрацией иного жилого помещения и не предоставления в её распоряжение соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, является не состоятельным. Доказательств, подтверждающих указанные факты, истцом и его представителем в настоящем деле не представлено, не содержат их и материалы гражданского дела .

При этом, согласно представленных представителем ответчика, не опровергнутых стороной истца, сведений (л.д.68), всем иным жильцам многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, кроме жильцов <адрес>, то есть Калугиной В.А. и членов её семьи, а также <адрес> (от жилого помещения маневренного фонда отказались), по их заявлениям были предоставлены жилые помещения из маневренного фонда.

Как установлено, заявление об отказе от жилого помещения маневренного фонда от имени Калугиной В.А. отсутствует, в материалы дела представителем ответчика не представлено.

Вместе с тем, стороной истца также не представлено каких-либо достоверных, относимых и допустимых доказательств того, что Калугина В.А. обращалась в администрацию Осинского городского поселения, а в последующем в администрацию Осинского муниципального района <адрес> и администрацию Осинского городского округа, с соответствующими заявлениями о предоставлении ей и членам её семьи жилого помещения маневренного фонда, в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено, принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу. Ни материалы настоящего дела, ни архивного гражданского дела , данных об этом не содержат.

Установлено, что 18 и ДД.ММ.ГГГГ Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа обратилось с исками в Осинский районный суд <адрес> к ФИО8, ФИО6, Калугиной В.А., третье лицо ФИО3, в лице законного представителя Калугиной В.А., третье лицо МО МВД России «Осинский» о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – 3, признании их утратившими права пользования данным жилым помещением, выселении их из указанного жилого помещения, признании права собственности на данное жилое помещение за муниципальным образованием Осинский городской округ, выплате возмещения за изымаемое жилое помещение в размере определенном согласно отчету об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Финэкс», равном 723 180 руб., пропорционально долей в праве на указанное жилое помещение каждого из собственников, в частности Калугиной В.А. в размере 225 993 руб. 75 коп., согласно её доли в праве равной 5/16 (л.д.4-6 т. дело ).

Указанные гражданские дела были объединены в одно производство, с присвоением делу .

В рамках упомянутого гражданского дела по заявлению представителя Калугиной В.А., Попова А.Н. ООО «Компромисс» был изготовлен отчет об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: <адрес> а также убытков собственников, возникающих при изъятии жилого помещения, в том числе согласно данным указанного отчета, предусмотренных п. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (л.д.98-189 том дело ). Согласно данного отчета, рыночная стоимость указанной квартиры составила 994 000 руб., в том числе собственно рыночная стоимость – 937 000 руб., стоимость убытков, возникающих при изъятии жилого помещения – 57 000 руб.

Согласно представленного на утверждение суда мирового соглашения, подписанного сторонами по делу и определения суда по указанному делу от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены условия данного мирового соглашения:

«Истец Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа отказывается от исковых требований по гражданскому делу к ответчикам ФИО8, ФИО6, Калугиной В.А. в полном объеме.

Управление развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа принимает отчет об оценке рыночной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО «Компромисс», и обязуется выплатить ФИО8, ФИО6, Калугиной В.А., ФИО3 994 000 руб. в возмещение выкупной стоимости жилого помещения по адресу: <адрес> – 3, в срок до ДД.ММ.ГГГГ В свою очередь ответчики соглашаются с процедурой изъятия жилого помещения для муниципальных нужд и условиями выкупа данного жилого помещения.

ФИО8, ФИО6, Калугина В.А., ФИО3 признаются утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> – 3.

Определение суда об утверждении мирового соглашения является основанием для прекращения права собственности ФИО8, ФИО6, Калугиной В.А., ФИО3 на жилое помещение по адресу: <адрес> – 3, признании права на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «Осинский городской округ».

Определение суда об утверждении мирового соглашения является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО8, ФИО6, ФИО1, ФИО3 по адресу: <адрес>.

Принять отказ от исковых требований и прекратить производство по делу по исковому заявлению Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа к ФИО8, ФИО6, Калугиной В.А., третьим лицам ФИО3 в лице законного представителя Калугиной В.А., МО МВД России «Осинский» о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – 3, признании ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением, выселении из указанного жилого помещения, признании права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием «Осинский городской округ», выплате возмещения за изымаемое жилое помещение».

Таким образом, спор между сторонами, в том числе Калугиной В.А. и Управлением развития экономики, имущественных и земельных отношений администрации Осинского городского округа, относительно вопросов возмещения за жилое помещение, включающего в себя выкупную цену изымаемого жилого помещения, которая определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, а также вопросов касающихся сроков и других условий его изъятия, был уже разрешен ранее определением суда по делу № 2-734/2020 от 24 ноября 2020 г.

Следовательно, при заключении указанного мирового соглашения истец пришла к соглашению с ответчиком и относительно вопроса процедуры изъятия жилого помещения, о нарушении которой в рамках данного гражданского дела, как основание взыскания убытков с ответчика, ссылается представитель истца в судебном заседании.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Между тем, согласно приведенных выше, установленных судом обстоятельств, с учетом положений вышеназванных норм права, в совокупности с положениями ст. 393 ГК РФ, суд не усматривает наличие причинно-следственная связь между расходами истца на аренду (наем) жилого помещения в <адрес> и какими-либо противоправными действиями ответчика.

По смыслу вышеуказанных норм права для наступления гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст. ст. 15, 16 ГК РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, его вину в причинении вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями, в данном случае убытков, доказанность их размера. Отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении требования о возмещении убытков.

При установленных по данному делу обстоятельствах, наличие причинной связи между расходами Калугиной В.А., понесенными в связи с проживанием в <адрес> и признанием аварийным жилого дома по адресу: <адрес>, не усматривается.

Как следует из пояснений представителя ответчика, им были приняты необходимые меры по обеспечению истца жилым помещением, в связи с чем, никаких незаконных действий (бездействия) им не допущено, в связи с чем, вины ответчика в том, что Калугиной В.А., выехавшей из принадлежащего ей жилого помещения, расположенного в доме признанном аварийным и подлежащим сносу на территории Осинского городского поселения, в другой город (<адрес>), при этом не обратившейся с соответствующим заявлением в органы местного самоуправления о предоставлении ей иного жилого помещения, не было предоставлено такое жилое помещение, не имеется.

При этом, несмотря на то, что указанный выезд Калугиной В.А. из аварийного жилья в <адрес> носил фактически вынужденный характер, само по себе данное обстоятельство не может являться основанием для возложения на ответчика обязанности по возмещению расходов по проживанию истца в другом населенном пункте, которое обусловлено иными причинами, нежели признание дома аварийным.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что Калугина В.А. проживала в <адрес> ввиду отсутствия работы по месту постоянного жительства (Осинское городское поселение), в связи с чем, проживание её в <адрес> не может быть обусловлено исключительно признанием аварийным дома по адресу: <адрес>.

Суд также отмечает тот факт, что, несмотря на нахождение в собственности членов семьи истца ФИО1, а именно: ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, данное жилое помещение было отчуждено ФИО6 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, то есть в момент проживания последней, к этому времени, а именно с июня 2017 г. совместно с истицей в арендованной квартире; а несовершеннолетнему ФИО3, проживающему совместно с ней в съемной квартире в <адрес>, опекуном которого является Калугина В.А., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ? доля в праве на жилой дом по адресу: <адрес>, то есть на территории Осинского городского поселения, в последующем Осинского муниципального района и Осинского городского округа.

Таким образом, каких либо веских оснований для выезда в иной населенный пункт, а также доказательств вынужденного выезда ФИО1 из указанного дома, в котором ей на праве собственности (1/4 доля в праве) принадлежала <адрес>, не представлено.

При этом, суд обращает внимание на то, что согласно материалов дела и материалов архивного дела № 2-734/2020 не установлено и не следует, что истец после признания указанного дома аварийным, обращалась в администрацию Осинского городского поселения, а равно в иные муниципальные образования (Осинский муниципальный район, Осинский городской округ) с заявлением (-ями) о предоставлении временного жилого помещения маневренного фонда в Осинском городском поселении (Осинском муниципальном районе, Осинском городском округе), что по убеждению суда свидетельствует о незаинтересованности в проживании Калугиной В.А. на территории указанных муниципальных образований.

Следовательно, из материалов дела не усматривается причинная связь между проживанием истца в <адрес> и признанием аварийным жилого помещения в <адрес>, а в последующем Осинского муниципального района Пермского края.

Необходимо отметить, что в случаях установленных ст. 95 Жилищного кодекса РФ, для временного проживания гражданам могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда. Перечень оснований для предоставления жилых помещений маневренного фонда не является исчерпывающим. Жилищный кодекс Российской Федерации в ч. 4 ст. 95 оставляет возможность предоставлять жилые помещения маневренного жилого фонда в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Таким образом, в случае невозможности проживания в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, Калугина В.А. обладала никем и ничем не ограниченным правом на обращение в муниципальное образование «Осинское городское поселение», а в последующем в администрацию Осинского муниципального района и ответчику о предоставлении временного жилого помещения. Вместе с тем, доказательств такого обращения материалы дела не содержат.

Поскольку истцом не представлено доказательств противоправности действий или бездействия ответчика, наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и понесенными истцом расходами, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ, не имеется и оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании с ответчика судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Калугиной Валентины Александровны к администрации Осинского городского округа Пермского края в лице Управления развития экономики, имущественных и земельных отношений о взыскании убытков в размере 500 119 руб., судебных расходов в размере 8 201 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – В.С. Полыгалов