З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с.Оса 02 октября 2020 года
Осинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Силяво Ж.Р., при секретаре Алсановой Л.А.,
с участием представителя истца помощника прокурора Осинского района Иркутской области Матаповой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/2020 по иску прокурора Осинского района Иркутской области в интересах Хулугурова И. Н. к Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» о признании недействительным договора обязательного пенсионного страхования, возложении обязанности, запрете обработки и хранения персональных данных гражданина,
установил:
прокурор Осинского района обратился в суд в интересах ФИО4 к Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» (АО «НПФ «БУДУЩЕЕ») о признании недействительным договора обязательного пенсионного страхования, возложении обязанности, запрете обработки и хранения персональных данных гражданина, указав следующее:
Прокуратурой Осинского района по обращению Хулугурова И.Н. проведена проверка исполнения законодательства о негосударственных пенсионных фондах, в ходе которой выявлены нарушения социальных прав материального истца.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованное лицо вправе в порядке, установленном федеральным законом, отказаться от получения накопительной пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации и передать свои накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, в негосударственный пенсионный фонд, начиная с <дата обезличена>.
В соответствии со ст.36.11 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» застрахованное лицо до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений может воспользоваться правом на переход из фонда в фонд не чаще одного раза в год путем заключения договора об обязательном пенсионном страховании с новым фондом и направления в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления о переходе (заявления о досрочном переходе) из фонда в фонд.
Застрахованным лицом является физическое лицо, заключившее договор об обязательном пенсионном страховании. На основании ст.36.7, ч.3 ст.36.11 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ заявление застрахованного лица о переходе из фонда в фонд направляется им в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего года. Такое заявление застрахованное лицо вправе подать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или направить иным способом. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляется нотариусом или органом, с которым Пенсионным фондом заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.
Согласно ч.1 ст.36.4 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации.
В соответствии со ст.36.2 указанного Федерального закона фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, обязан уведомлять в порядке, определяемом Банком России, Пенсионный фонд Российской Федерации о вновь заключенных договорах об обязательном пенсионном страховании в течение одного месяца со дня их подписания.
Согласно п.1 ст.36.9 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ заявление застрахованного лица о переходе в фонд подлежит рассмотрению Пенсионным фондом Российской Федерации в срок до 1 марта года, следующего за годом, в котором истекает пятилетний срок, исчисляющийся начиная с года подачи застрахованным лицом заявления о переходе в фонд.
Согласно п.2 ст.36.5 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ договор об обязательном пенсионном страховании прекращается, в том числе в случае признания судом договора об обязательном пенсионном страховании недействительным.
В ходе проверки установлено, что на основании заявления застрахованного лица о досрочном переходе из пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, Хулугуров И.Н. заявил о намерении осуществлять дальнейшее формирование своей накопительной пенсии через негосударственный пенсионный фонд АО НПФ «БУДУЩЕЕ».
<дата обезличена> между Хулугуровым И.Н. и АО «НПФ БУДУЩЕЕ» заключен договор об обязательном пенсионном страховании №..... Вместе с тем Хулугуров И.Н. никакие договоры об обязательном пенсионном страховании с другими негосударственными пенсионными фондами, в том числе с АО «НПФ «БУДУЩЕЕ», не заключал, доверенность на его заключение не выдавал, заявление застрахованного лица о переходе в другие негосударственные пенсионные фонды не подписывал, поручения удостоверяющему центру на выпуск электронной подписи для подписания таких заявлений не подавал. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой с места работы о том, что Хулугуров И.Н. на момент заключения договора находился на территории Осинского района. При этом, точное место заключения договора от <дата обезличена> не установлено, указано лишь: Иркутская область.
Согласно п.5.3 ст.36.6 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ при наступлении обстоятельства, указанного в абзаце седьмом пункта 1 настоящей статьи, фонд обязан передать предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средства пенсионных накоплений, определенные в порядке, установленном пунктом 2 статьи 36.6.1 настоящего Федерального закона, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений соответствующего застрахованного лица, в срок не позднее 30 дней со дня получения фондом соответствующего решения суда и в этот же срок известить об этом Пенсионный фонд Российской Федерации, который на основании указанного извещения фонда вносит соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц и уведомляет об этом застрахованное лицо при личном обращении застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а также путем направления застрахованному лицу уведомления в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
При этом проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, уплачиваются за счет собственных средств фонда и направляются в резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию предыдущего страховщика.
Порядок расчета средств, направленных на формирование собственных средств фонда, сформированных за счет дохода от инвестирования неправомерно полученных средств пенсионных накоплений соответствующего застрахованного лица и подлежащих передаче предыдущему страховщику в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, устанавливается уполномоченным федеральным органом.
Кроме того, выявлены нарушения требований законодательства в сфере персональных данных. Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» целью указанного Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.
Согласно п.п.1 п.1 ст.6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Согласно п.3 ст.21 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ в случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора.
Хулугуров И.Н. согласия на обработку своих персональных данных ответчику не давал, следовательно, действия АО «НПФ БУДУЩЕЕ» по хранению и использованию его персональных данных являются незаконными.
Прокурор Осинского района Иркутской области в интересах Хулугурова И.Н. просит признать договор обязательного пенсионного страхования, заключенный между Хулугуровым И.Н. и АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» от <дата обезличена>№...., недействительным, обязать АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» в срок не позднее 30 дней со дня получения решения суда передать в Пенсионный Фонд Российской Федерации средства пенсионных накоплений, проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со ст.395 ГК РФ, и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений Хулугурова И.Н., в порядке, предусмотренном п.5.3 ст.36.6 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», запретить обработку и хранение персональных данных гражданина Хулугурова И.Н.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Осинского района Иркутской области Матапова О.Ю. исковые требования полностью поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Истец Хулугуров И.Н., представитель третьего лица АО НПФ «Сбербанк» были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» был извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении судебного заседания не поступало.
Суд в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя ответчика, соистца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истца, учитывая позицию ответчика по заявленным исковым требованиям, мнение третьего лица, всесторонне исследовав доказательства, представленные по рассмотрению иска сторонами в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.420, п.1 ст.432 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с положениями Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» негосударственный пенсионный фонд осуществляет деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно Федеральному закону от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ негосударственный пенсионный фонд - организация, исключительной деятельностью которой является негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательное пенсионное страхование (ч.1 ст.2). Под договором об обязательном пенсионном страховании понимается соглашение между фондом и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым фонд обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии или выплаты его правопреемникам (ст.3). Договор об обязательном пенсионном страховании заключается на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст.36.3). Договор об обязательном пенсионном страховании должен быть заключен надлежащими сторонами и соответствовать законодательству Российской Федерации (ч.3 ст.36.4). Застрахованное лицо не чаще одного раза в год до обращения за установлением накопительной части трудовой пенсии может воспользоваться правом перехода из фонда в фонд путем заключения договора об обязательном пенсионном страховании с новым фондом и направлением в Пенсионный фонд Российской Федерации заявления о переходе из фонда в фонд (ст.36.11). Заявление застрахованного лица о переходе из фонда в фонд направляется им в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 31 декабря текущего года. Такое заявление застрахованное лицо вправе подать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или направить иным способом. В последнем случае установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляется нотариусом или органом, с которым Пенсионным фондом заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей (ст.36.7, ч.3 ст.36.11). Фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, обязан уведомить в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом, Пенсионный Фонд Российской Федерации и уполномоченный федеральный орган о вновь заключенных договорах об обязательном пенсионном страховании в течение одного месяца со дня их подписания (п.1 ст.36.2, ч.9 ст.36.11). Договор об обязательном пенсионном страховании должен заключаться на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут в соответствии с настоящим Федеральным законом, содержать страховой номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования застрахованного лица, указание фамилии, имени и отчества застрахованного лица, в том числе фамилию, которая была у застрахованного лица (ст.36.3). Заявление зарегистрированного лица о переходе в фонд из Пенсионного фонда Российской Федерации подлежит рассмотрению Пенсионным фондом Российской Федерации в срок до 1 марта года, следующего за годом подачи застрахованным лицом такого заявления, в случае принятия решения об удовлетворении которого вносит соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц, о чем в адрес граждан направляются уведомления (ч.ч.1, 2 ст.36.9). В случае, если после внесения изменений в единый реестр застрахованных лиц будет установлено, что договор об обязательном пенсионном страховании заключен ненадлежащими сторонами, такой договор подлежит прекращению в соответствии с абз.7 п.2 ст.36.5 Закона (ч.6.1 ст.36.4).
На основании заявления застрахованного лица о досрочном переходе из пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющей деятельность по обязательному пенсионному страхованию Хулугуров И.Н. заявил о намерении осуществлять дальнейшее формирование своей накопительной пенсии через негосударственный пенсионный фонд АО «НПФ «БУДУЩЕЕ».
Согласно материалов дела, <дата обезличена> между Хулугуровым И.Н. и АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» заключен договор об обязательном пенсионном страховании №.....
Как усматривается из данного договора, он был заключен <дата обезличена> в Иркутской области, более точного места заключения договор не содержит. При этом, судом достоверно установлено, что Хулугуров И.Н. в указанное время в момент заключения договора находился на территории Осинского района Иркутской области. Данное обстоятельство подтверждается представленной справкой по месту работы от <дата обезличена>№.....
Следовательно, договор с негосударственным пенсионным фондом - АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» не заключал, а также доверенность на его заключение не выдавал, заявление застрахованного лица о переходе в другие негосударственные пенсионные фонды не подписывал, поручения удостоверяющему центру на выпуск электронной подписи для подписания таких заявлений не подавал.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о недействительности заключенного между Хулугуровым И.Н. и АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» договора об обязательном пенсионном страховании от <дата обезличена>№...., поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что договор, заявление о досрочном переходе из АО НПФ «Сбербанк» в АО НПФ «БУДУЩЕЕ» Хулугуров И.Н. не подписывал, волеизъявления на заключение договора не имел, оспариваемый договор заключен при отсутствии воли истца.
Из представленных сведений из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <дата обезличена> АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата обезличена>.
Согласно п.5.3 ст.36.6 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ в случае прекращения договора об обязательном пенсионном страховании фонд обязан передать предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средства пенсионных накоплений, определенные в порядке, установленном пунктом 2 статьи 36.6.1 настоящего Федерального закона, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со статьей 395 ГК РФ, и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений соответствующего застрахованного лица, в срок не позднее 30 дней со дня получения фондом соответствующего решения суда и в этот же срок известить об этом Пенсионный фонд Российской Федерации, который на основании указанного извещения фонда вносит соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц и уведомляет об этом застрахованное лицо при личном обращении застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а также путем направления застрахованному лицу уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Удовлетворяя исковые требования истца, суд считает необходимым применить установленные ст.167 ГК РФ правила реституции и обязать АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» в срок не позднее 30 дней со дня получения решения суда передать предыдущему страховщику – АО НПФ «СБЕРБАНК» средства пенсионных накоплений Хулугурова И.Н., а также проценты за неправомерное пользование средствами его пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со ст.395 ГК РФ в порядке, предусмотренном п.5.3 ст.36.6 указанного Федерального закона № 75-ФЗ.
Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152 «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.
Субъект персональных данных вправе требовать от оператора уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав (ч.1 ст.14 указанного Федерального закона).
Оператор для целей Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152 - это государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Согласно ч.3 ст.18 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152, если персональные данные получены не от субъекта персональных данных, оператор, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, до начала обработки таких персональных данных обязан предоставить субъекту персональных данных определенную информацию.
Из системного толкования приведенных норм следует, что сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможно только с согласия субъекта персональных данных. Бремя доказывания о наличии такого согласия возлагается на оператора.
Статьями 17, 24 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152 предусмотрено право субъекта персональных данных на защиту своих прав и законных интересов.
Судом установлено, что Хулугуров И.Н. не давал согласия сотруднику АО «НПФ «БУДУЩЕЕ» на совершение действий в отношении его персональных данных.
Поэтому в незаконном использовании персональных данных Хулугурова И.Н. виновен ответчик. Указанные правоотношения в силу ч.2 ст.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» подпадают под правовое регулирование и ограничения по обработке персональных данных.
Согласно п.3 ст.21 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ в случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручению оператора.
Следовательно, исковые требования истца в части запрета обработки и хранения персональных данных Хулугурова И.Н. также подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора Осинского района Иркутской области в интересах Хулугурова И. Н. к акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» о признании недействительным договора обязательного пенсионного страхования, возложении обязанности, запрете обработки и хранения персональных данных гражданина удовлетворить.
Признать договор обязательного пенсионного страхования, заключенный между Хулугуровым И. Н. и акционерным обществом «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» <дата обезличена>№...., недействительным.
Обязать акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» в срок не позднее 30 дней со дня получения решения суда передать в АО НПФ «Сбербанк» средства пенсионных накоплений, проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со ст.395 ГК РФ, и средства направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений Хулугурова И.Н., в порядке, предусмотренном п.5.3 ст.36.6 Федерального закона от 07 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Запретить акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» обработку и хранение персональных данных гражданина Хулугурова И. Н..
Взыскать с акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «БУДУЩЕЕ» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Осинский район» в размере 300 (триста) рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Осинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Осинский районный суд Иркутский области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Осинского районного суда Ж.Р. Силяво
