НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Орловского районного суда (Орловская область) от 30.10.2018 № 2-1564/18

Дело № 2-1564/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.А.,

при секретаре Косолаповой Е.Н.,

истца Давыдовой Н.В.,

ответчика Поляковой Е.П.,

представителя третьего лица - Шевченко Д.Г.,

третьего лица Варламовой С.И., Никитиной Е.Н., Микаиловой З.И., Бондаренко Е.Е., Власовой М.В., Фроловой В.Ф., Овсянникова А.П., Сурниной Н.В., Кургузовой А.А., Некрасовой А.И., Заболотской Л.И., Цукановой Р.П., Иншаковой Г.А., Каптеловой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Давыдовой Н. В. к Поляковой Е. П. об устранении препятствий в газификации жилого дома,

установил:

Давыдова Н.В. обратился в Орловский районный суд Орловской области с вышеуказанным исковым заявлением в обоснование которого указано, что она является собственником <адрес>, с целью газификации своего дома она обратилась в АО «Газпром газораспределение Орел» и получила ответ о том, что для подключения объекта капитального строительства к газопроводу низкого давления Д-63 <адрес> необходимо предоставить письменное согласие на подключение от Бондаренко Е.Ф. и Поляковой Е.П.Бондаренко Е.Ф. продала своё домовладение, а Полякова Е.П. пояснила, что за её согласие необходимо заплатить 65000 рублей. Давыдова Н.В. полагает данную сумму необоснованной и завышенной. В связи с чем ссылаясь на положения ст. 216, 247 ГК РФ п. 19 Постановления Правительства РФ от Дата просит суд обязать Полякову Е.П. не чинить препятствия при газификации жилого дома и разрешить врезку в газопровод низкого давления.

В судебном заседании истица Давыдова Н.В. исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснив, что не возражает возместить часть расходов на строительство газопровода.

Ответчик Полякова Е.П. возражала против удовлетворения заявленных требований, в судебном заседании пояснила, что в строительстве газопровода учувствовали также иные жители поселка, в связи с чем не может дать единоличное согласие, корме того пояснила, что основным абонентом она не является, а также указала на необходимость частичного возмещения расходов связанных со строительством газопровода.

Представитель третьего лица - Акционерного общества «Газпром газораспределение Орёл» Шевченко Д.Г. в судебном заседании по вопросу удовлетворения заявленных исковых требований полагался на усмотрение суда, дополнительно пояснив, что имеется технологическая возможность присоединения жилого дома истицы к газопроводу низкого давления, однако необходимо согласие основного абонента, которым является Полякова Е.П.

Третьи лица Варламова С.И., Никитина Е.Н., Микаилова З.И., Бондаренко Е.Е., Власова М.В., Фролова В.Ф., Овсянников А.П., Сурнина Н.В., Кургузова А.А., Некрасова А.И., Заболотская Л.И., Цуканова Р.П., Иншакова Г.А., Каптелова В.Ф. в судебном заседании не возражали против подключения жилого дома истца к газопроводу низкого давления, указав на необходимость компенсации затрат по сооружению газопровода.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости истец Давыдова Н.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Давыдова Н.В. обратилась в ОАО «"Газпром газораспределение Орел» за газификацией своего дома (л.д. 7-12).

Из ответа ОАО «Газпром газораспределение Орёл», адресованного Давыдовой Н.В. следует, что указанный выше жилой дом возможно подключить к газопроводу низкого давления Д-63 <адрес>. Для чего необходимо предоставить письменное заверенное согласие на подключение от Бонадренко Е.Ф, и Поляковой Е.П. (л.д. 6).

Газопровод низкого давления, расположенный в <адрес> Орловского района, Орловской области построен на основании договора подряда от Дата заключённым между администрацией Платоновского сельского поселения (Заказчик-1), жителями <адрес> (Закказчик-2) ЗАО «Агростройзаказчик-2» (Исполнитель).

Согласно акту приёмки законченного строительства объекта газораспределительной системы от Дата предъявленный к приёмке газопровод низкого давления принят заказчиком. В качестве председателя комиссии и представителя заказчика в указанном акте расписалась Полякова Е.П.

В силу пункта 8 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническим условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (пункт 10).

В соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83, сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (пункт 2). Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта для подключения этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 3).

Пунктом 17 названных Правил установлено, что в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с пунктом 17 вышеназванных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83, и пункта 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года N 1314, Полякова Е.П. является основным абонентом газопровода низкого давления, к которому имеется техническая возможность подключения жилого дома истца, в связи с чем из содержания указанных норм следует, что при истребовании у ресурсоснабжающих организаций технических условий на подключение к данным сетям необходимо согласие основного абонента, в данном случае Поляковой Е.П.

Заявляя исковые требования, Давыдова Н.В. указала, что разногласия между сторонами возникли только в связи с требованиями ответчика оплатить за разрешение на присоединение к части газопровода. Указанные доводы фактически ответчиком Поляковой Е.П. и третьими лицами не оспаривались.

Вместе с тем вышеуказанными Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий правообладателю земельного участка, который намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может являться лишь отсутствие возможности подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения при отсутствии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (пункты 12, 13).

Доказательств наличия указанных выше оснований для отказа в выдаче технических условий в судебное заседание представлено не было.

Таким образом суд приходит к выводу, что имеется возможность газификации дома истца путем подключения к газораспределительной сети основным абонентом которой является Полякова Е.П., при этом отсутствует фактическая возможность на подключение к иным сетям газоснабжения, кроме существующей.

Учитывая что ответчик требований о взыскании с истца в свою пользу денежных средств в качестве компенсации затрат по сооружению газопровода не заявлял и не лишен возможности обратиться в суд в дальнейшем путем предъявления соответствующих требований, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Давыдовой Н.В. о возложении на Полякову Е.П. обязанности выдать разрешение на подключение (техническое присоединение) жилого дома по адресу <адрес> существующему газопроводу низкого давления, проходящего по адресу: <адрес>, основным абонентом которого является Полякова Е.П.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Давыдовой Н. В. к Поляковой Е. П. об устранении препятствий в газификации домовладения удовлетворить.

Обязать Полякову Е. П. выдать разрешение на присоединение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> инженерным коммуникациям - газопроводу низкого давления Д-63 расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с установленным порядком подключения объекта капитального строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного текста, т.е. с 6 ноября 2018 года.

Судья

А.А. Дементьев