Гр. дело № 2-352/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2022 года п. Оричи Кировской области
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Капустей И.С.,
при секретаре Жвакиной Т.И.,
с участием истца Лютого А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лютого Андрея Ивановича к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оричевский» о взыскании компенсации,
установил:
Лютый А.И. обратился в суд с иском к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оричевский» о взыскании компенсации.
Свои требования истец мотивирует тем, что в период с 01.06.2020 года по 22.02.2022 года он проходил службу в должности следователя следственного отдела МО МВД России «Оричевский». В период с 01.01.2021 года по 24.12.2021 года привлекался к несению суточных дежурств, в том числе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в результате чего общее количество часов сверхурочной работы в указанный период составило 251 час. Из имеющихся 251 часа выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, ему было компенсировано деньгами только 120 часов. Дополнительное время отдыха за время, отработанное сверх нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлено не было. 22.02.2022 года он уволен со службы в органах внутренних дел. На момент увольнения из органов внутренних дел ему не была компенсирована сверхурочная работа в количестве 131 часа на общую сумму 25460 рублей 34 копейки из расчета 45712 : 29,4 : 8 х 131 = 25460 рублей 34 копейки. 45712 (сумма оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия) разделить на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) разделить на 8 (количество часов в рабочем дне) умножить на 131 (количество часов сверхурочной работы). Таким образом, считает, что МО МВД России «Оричевский» надлежит выплатить в его пользу денежные средства в сумме 25460 рублей 34 копейки.
После уточнения заявленных исковых требований (л.д. 133-134) просил суд взыскать с ответчика в пользу истца: денежную компенсацию за сверхурочную работу в сумме 25562 рубля 88 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1405 рублей 96 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей 00 копеек, а всего 36968 рублей 84 копейки.
В судебном заседании истец Лютый А.И. уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
Представитель ответчика МО МВД России «Оричевский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, (л.д. 128), в судебное заседание не явился. Заявленные требования не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д. 32-34, 180). В представленном в материалы дела контррасчете представитель по доверенности Бушуева Е.Н. указала, что денежная компенсация за сверхустановленную продолжительность служебного времени в отношении истца составила 259 часов, из них 120 часов компенсировано. По состоянию на 01.06.2022 компенсации подлежит 139 часов (17,38 дней), что составляет 25562,88 руб. Указывает, что истец пропустил срок по разрешению служебного спора в сфере внутренних дел (статья 72 Федерального закона № 342-ФЗ). (л.д. 115-116, 180).
Представители привлеченных судом в качестве соответчиков (л.д. 98-101) УМВД России по Кировской области, МВД России, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 126, 127), в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск представитель УМВД России по Кировской области и МВД России по доверенностям Перевощикова Е.Н. заявленные требования не признала, просит рассмотреть дело без её участия. (л.д. 106-108, 181)
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Часть 1 статьи 53 Закона № 342-ФЗ раскрывает понятие служебного времени сотрудников органов внутренних дел и относит к нему период времени, в течение которого сотрудники должны выполнять свои служебные обязанности в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.
Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 53 Закона № 342-ФЗ).
Сотрудникам органов внутренних дел может устанавливаться ненормированный служебный день. Таким сотрудникам предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона № 342-ФЗ.
В соответствии с частью 6 статьи 53 Закона № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
В период спорных правоотношений действовал Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 01.02.2018 года № 50 (далее по тексту-Порядок от 01.02.2018 года № 50).
В соответствии с пунктом 277 Порядка от 01.02.2018 года № 50 в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (рекомендуемый образец табеля - приложение N 44 к настоящему Порядку).
Согласно пункту 293 Порядка от 01.02.2018 года № 50 сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".
В соответствии с пунктами 286, 287 Порядка от 01.02.2018 года № 50 сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.
Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка.
Согласно пункту 61 Приказа МВД России от 31.03.2021 года № 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
В соответствии с частью 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
08.12.2016 года между врио начальника МО МВД России «Оричевский» и Лютым А.И. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, по условиям которого сотрудник обязуется выполнять обязанности по должности юрисконсульта правового направления Межмуниципального отдела. Контракт заключен на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет Чекан Ю.С. (л.д. 10-11)
Согласно копии трудовой книжки Лютого А.И., он проходил службу в УМВД России по Кировской области с 08.06.2016 года по 22.02.2022 года. (л.д. 13)
С должностной инструкцией следователя следственного отдела МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. ознакомлен под роспись 02.07.2020 года. (л.д. 112-114)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 13.01.2021 года № 9 ответственным за ведение табеля учета служебного времени сотрудников следственного отделения (п. 1.7) назначен майор юстиции Андреев К.Г. (л.д. 35-36)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 14.01.2021 года № 11 утвержден перечень должностей рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава, при замещении которых сотрудникам МО МВД России «Оричевский» установлен ненормированный служебный день. В соответствии с пунктом 1.8 Приложения № 1 к данному приказу, в данный перечень входят должности всех наименований следственного отдела. В Приложении № 2 к данному приказу – списке личного состава МО, которому установлен ненормированный служебный день, № п/п 39 указан Лютый А.И. (л.д. 37, 38, 38 оборот-39)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 25.12.2021 года № 323 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на январь 2021 года: 01, 03, 06, 09, 12, 17, 21, 24, 28 января 2021 года. (л.д. 46)
Рапортом от 31.01.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в праздничный день 01.01.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по УД №; время, отработанное в выходной день 06.01.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по УД №; время, отработанное в выходной день 17.01.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по КУСП № от 17.01.2021 года; время, отработанное в выходной день 24.01.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по УД №. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 14, 48)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 02.02.2021 года № 52 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на февраль 2021 года: 02, 07, 13, 17, 20, 25 февраля 2021 года. (л.д. 49)
Рапортом от 28.02.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в выходной день 07.02.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по УД №; время, отработанное в выходной день 13.02.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по УД №. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 15, 51)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 04.03.2021 года № 99 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на март 2021 года: 05, 07, 12, 16, 20, 22, 28 марта 2021 года. (л.д. 52)
Рапортом от 01.04.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в выходной день 07.03.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по УД №; время, отработанное в выходной день 20.03.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по КУСП 1347 от 20.03.2021. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 16, 54)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 31.03.2021 года № 139 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на апрель 2021 года: 01, 06, 10, 13, 16, 20, 24, 28 апреля 2021 года. (л.д. 54)
Рапортом от 02.05.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в выходной день 10.04.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по УД №; время, отработанное в выходной день 24.04.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по КУСП 1915 от 24.04.2021. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 17, 57)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 30.04.2021 года № 192 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на май 2021 года: 01, 03, 05, 07, 09, 11, 14, 20, 25, 29 мая 2021 года. (л.д. 58)
Рапортом от 01.06.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в выходной день 01.05.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по УД №, №; время, отработанное в выходной день 09.05.2021 с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по КУСП 2194 от 09.05.2021 года, по УД №; время, отработанное в выходной день 29.05.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по УД №, УД №. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 18, 60)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 01.06.2021 года № 224 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на июнь 2021 года: 02, 18, 20, 23, 27 июня 2021 года. (л.д. 61)
Рапортом от 02.07.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в выходной день 20.06.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по материалу проверки КУСП № от 20.06.2021 года, по УД №; время, отработанное в выходной день 27.06.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по материалу проверки КУСП 3143 от 27.06.2021 года, материалу проверки КУСП 3145 от 27.06.2021 года. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 19)
Приказом начальника МО МВД Ро????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????h????????????????????????????????????????????????????????????????????
Рапортом от 28.07.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в выходной день 11.07.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по материалам проверки КУСП № от 11.07.2021 года, № от 11.07.2021 года, № от 11.07.2021 года, № от 11.07.2021 года; время, отработанное в выходной день 17.07.2021 года с 08.00 до 18.00 часов (8 часов) по материалу проверки КУСП 3143 от 27.06.2021 года, материалам проверки КУСП № от 17.07.2021 года, № от 17.07.2021 года. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 20, 66)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 30.07.2021 года № 277 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на август 2021 года: 11, 16, 21, 26, 31 августа 2021 года. (л.д. 67)
Рапортом от 04.09.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в выходной день 21.08.2021 года с 08.00 до 20.00 часов (10 часов) по материалам проверки КУСП № от 20.08.2021 года, № от 21.08.2021 года, № от 21.08.2021 года; время, отработанное в ночное время 22.08.2021 года с 00.30 до 04.30 часов (4 часа) по материалу проверки КУСП № от 21.08.2021 года; время, отработанное в ночное время 27.08.2021 года с 00.30 до 02.30 часов (2 часа) по материалу проверки КУСП № от 27.08.2021 года; всего 16 часов. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 21, 69)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 30.08.2021 года № 306 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на сентябрь 2021 года: 04, 06, 08, 11, 14, 17, 19, 20, 23, 26, 29 сентября 2021 года. (л.д. 70)
Рапортом от 04.10.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в выходной день 04.09.2021 года с 08.00 до 20.00 часов (10 часов) по материалам проверки КУСП № от 04.09.2021 года, № от 04.09.2021 года; время, отработанное в выходной день 11.09.2021 года с 08.00 до 20.00 часов (10 часов) по материалам проверки КУСП № от 11.09.2021 года, КУСП № от 11.09.2021 года, КУСП № от 11.09.2021 года; время, отработанное в выходной день 26.09.2021 года с 08.00 до 17.00 часов (8 часов) по УД №, по КУСП № от 17.07.2021 года; всего 28 часов. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 22, 72)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 30.09.2021 года № 374 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на октябрь 2021 года: 03, 06, 09, 12, 15, 26, 27, 30, 31 октября 2021 года. (л.д. 73)
Рапортом от 04.11.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в выходной день 03.10.2021 года с 08.00 до 17.00 часов (8 часов) по материалу проверки по КУСП № от 03.10.2021 года, УД №; время, отработанное в выходной день 09.10.2021 года с 08.00 до 17.00 часов (8 часов) по материалам проверки по КУСП № от 09.10.2021 года, КУСП № от 09.10.2021 года, КУСП № от 09.10.2021 года; время, отработанное в ночное время 28.10.2021 года с 03.00 до 06.00 часов (3 часа) по материалу проверки по КУСП № от 28.10.2021 года; время, отработанное в выходной день 30.10.2021 года с 08.00 до 17.00 часов (8 часов) по материалам проверки по КУСП № от 02.10.2021 года, № от 25.10.2021 года, № от 25.10.2021 года, № от 06.07.2021 года, № от 30.09.2021 года; время, отработанное в выходной день 31.10.2021 года с 08.00 до 22.00 часов (13 часов) по материалу проверки по КУСП № от 31.10.2021 года, УД №; всего 40 часов. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 23, 75)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 01.11.2021 года № 414 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на ноябрь 2021 года: 01, 03, 04, 07, 09, 19, 24, 27 ноября 2021 года. (л.д. 76)
Рапортом от 06.12.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в ночное время 01.11.2021 года с 00.00 до 04.00 часов (4 часа) по УД №; время, отработанное в выходной день 04.11.2021 года с 08.00 до 17.00 часов (8 часов) по материалам проверки по КУСП № от 04.11.2021 года, № от 04.11.2021 года; время, отработанное в выходной день 07.11.2021 года с 08.00 до 17.00 часов (8 часов) по материалам проверки по КУСП № от 07.11.2021 года, № от 07.11.2021 года; всего 20 часов. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 24, 78)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 30.11.2021 года № 452 Лютый А.И. привлечен, как сотрудник следственного отдела МО МВД России «Оричевский», к несению службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни на декабрь 2021 года: 01, 05, 09, 13, 18, 24, 28 декабря 2021 года. (л.д. 79)
Рапортом от 06.12.2021 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил включить в табель учета рабочего времени: время, отработанное в ночное время 02.12.2021 года с 01.00 до 03.00 часов (2 часа) по материалу проверки по КУСП № от 02.12.2021 года; время, отработанное в выходной день 05.12.2021 года с 08.00 до 17.00 часов (8 часов) по УД №, №; время, отработанное в выходной день 18.12.2021 года с 08.00 до 17.00 часов (8 часов) по УД №, №; время, отработанное в ночное время 24.12.2021 года с 03.30 до 04.30 часов (1 час) по материалу проверки по КУСП № от 24.12.2021 года; всего 19 часов. Указанные дни отмечены в табеле учета служебного времени сотрудников СО МО МВД России «Оричевский». (л.д. 25, 82)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 28.12.2021 года № 260 л/с постановлено выплатить денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам МО МВД России «Оричевский» за 2021 год. В п. 1.48 данного приказа указано: «Старшему лейтенанту юстиции Лютому А.И. – следователю следственного отдела МО – за 3 дня». (л.д. 40-42)
Приказом начальника МО МВД России «Оричевский» от 21.02.2022 года № 33 л/с постановлено выплатить старшему лейтенанту юстиции Лютому А.И. – следователю следственного отдела МО денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2022 год в количестве 1 календарного дня. (л.д. 43)
Рапортом от 10.02.2022 года на имя начальника МО МВД России «Оричевский» Лютый А.И. просил предоставить ему время отдыха с 11.02.2022 по 09.03.2022 в количестве 17 рабочих дней за отработанное время в 2021 году сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. В соответствии с визой начальника СО МО МВД России «Оричевский» Поповой Е.С.: «Не согласовано в связи с нахождением на больничном ряда сотрудников СО и осложнением ситуации по расследованию уголовных дел, необходимостью направления их в суд, а также дежурств в составе СОГ». (л.д. 85)
В судебном заседании свидетель Попова Е.С., начальник СО МО МВД России «Оричевский» подтвердила, что не согласовала рапорт Лютого А.И. от 10.02.2022 года о предоставлении ему дней отдыха. После чего рапорт был возвращен истцу. О том, что Лютым А.И. подано заявление на увольнение знала.
Выпиской из приказа от 17.02.2022 года № 11 л/с Следственного управления УМВД России по Кировской области подтверждено, что контракт с Лютым А.И. следователем следственного отдела МО МВД России «Оричевский» расторгнут, он уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника 22.02.2022 года, с выплатой денежной компенсации за 29,8 дней неиспользованных отпусков, в том числе 19 дней основного отпуска за 2021 год, 7 дней дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2021 год, 2,5 дня основного отпуска за 2022 год, 0,58 дня дополнительного отпуска за ненормированный служебный день за 2022 год. (л.д. 12, 44-45)
Довод представителей ответчиков о том, что истцом пропущен 3-х месячный срок исковой давности, суд находит несостоятельным.
В соответствии с ч. 4 ст. 72 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Истцу его рапорт от 10.02.2022 года о предоставлении времени отдыха с 11.02.2022 по 09.03.2022 в количестве 17 рабочих дней за отработанное время в 2021 году не согласован начальником СО МО МВД России «Оричевский» Поповой Е.С. 10.02.2022 года, поэтому со следующего дня после 10.02.2022 года, то есть с 11.02.2022 ода следует исчислять 3-х месячный срок. С исковым заявлением в суд истец обратился 11.05.2022 года. Таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.
В судебном заседании установлено, что истец Лютый А.И. в 2021 году отработал сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни-259 часов, из которых за 120 часов ему выплачена денежная компенсация. 139 часов (17,38 дней) истцу не компенсировано. 22.02.2022 года истец подал рапорт об увольнении. 10.02.2022 года истец на имя начальника МО МВД России «Оричевский» написал рапорт, в котором просил предоставить ему время отдыха с 11.02.2022 года по 09.03.2022 года в количестве 17 рабочих дней за отработанное время в 2021 году сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Данный рапорт истец представил на согласование своему непосредственному начальнику- начальнику СО МО МВД России «Оричевский» Поповой Е.С., которая 10.02.2022 года завизировала-«Не согласовано в связи с нахождением на больничном ряда сотрудников СО и осложнением ситуации по расследованию уголовных дел, необходимостью направления их в суд, а также дежурств в составе СОГ». Указанный рапорт начальнику МО МВД России «Оричевский» Дресвянникову Н.Л. истцом не был отдан, поскольку непосредственным начальником Поповой Е.С. не был согласован.
Согласно пункту 290 Порядка от 01.02.2018 года № 50 предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником), осуществляется: руководителем (начальником), указанным в пункте 275 настоящего Порядка (подпункт 290.1.); руководителем (начальником), которому соответствующее право предоставлено руководителем (начальником), указанным в пункте 275 настоящего Порядка (подпункт 290.2.)
Поскольку рапорт от 10.02.2022 года непосредственным начальником истца согласован не был, то время отдыха за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни, истцу предоставлено не было. 22.02.2022 года истец был уволен. При увольнении денежная компенсация за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни, истцу выплачена не была.
Таким образом, суд находит доказанным, что МО МВД России «Оричевский» не выплатило истцу денежную компенсацию за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни в сумме 25562 рубля 88 копеек (139 часов или 17,38 дней) (л.д.115-116), поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за сверхурочную работу в размере 25562 рубля 88 копеек.
Поскольку судом установлено, что при увольнении денежная компенсация за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни выплачена не была, суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика в соответствии с положениями ст. 236 ТК РФ суммы компенсации за задержку выплаты денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни, в соответствии с расчетом суммы процентов (л.д. 133-134), которая судом проверена и ответчиком не оспорена.
В силу ст. 21 ч. 1 абз. 14 ТК РФ работник имеет право на компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Нарушением срока выдачи истцу компенсации за задержку выплаты денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни, ему причинен моральный вред, который подлежит возмещению ответчиком в денежной форме.
Моральный вред вследствие нарушения трудовых прав истца причинен работодателем нарушением права на получение денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в ночное время, выходные и праздничные дни, тем самым истец был лишен возможности использовать причитающийся ему заработок по своему усмотрению. В связи с изложенным суд определяет компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истца, в размере 1000 рублей, находя его разумным и справедливым.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с работодателя взыскивается государственная пошлина, от уплаты которой работник был освобожден, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Лютого Андрея Ивановича удовлетворить.
Взыскать с МО МВД России «Оричевский» в пользу Лютого Андрея Ивановича денежную компенсацию за сверхурочную работу в сумме 25562 рубля 88 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1405 рублей 96 копеек за период с 23.02.2022 года по 05.07.2022 года, компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей 00 копеек.
Взыскать с МО МВД России «Оричевский» в доход бюджета муниципального образования «Оричевский муниципальный район» государственную пошлину в размере 1309 рублей 07 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Оричевский районный суд.
Председательствующий И.С. Капустей
Мотивированное решение изготовлено 29.07.2022г.
Решение04.08.2022
