№ 2-1154/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,
при секретаре Ивченко Н.П.,
с участием представителя истца ФКУ «Военный комиссариат Московской области» Пипкиной ФИО11.,
представителя ответчика Михайловой ФИО12. на основании доверенности Елсукова ФИО13.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «Военный комиссариат Московской области» к Михайловой ФИО14 о взыскании неосновательного обогащения,
и по встречному иску Михайловой ФИО15 к ФКУ «Военный комиссариат Московской области» о признании права на получение пособия на погребение,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ «Военный комиссариат Московской области» обратился в суд с иском к Михайловой ФИО16., указав в заявлении, что ее отец – Зиньков ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ в адрес военного комиссариата г. Орехово-Зуево и Орехово-Зуевского района Московской области обратилась ответчица с заявлением о выплате пособия на погребение Зинькова ФИО18., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, стало известно о смерти Зинькова ФИО19. и переплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. Просит взыскать указанную сумму неосновательного обогащения с ответчицы.
Михайлова ФИО20. предъявила встречный иск к ФКУ «Военный комиссариат Московской области», указав в заявлении, что в соответствие с постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» устанавливает, что в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей выплачивается членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации. После того, как она похоронила своего отца - Зинькова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бывшего получателя пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, она обратилась к ответчику с заявлением о выплате указанного выше пособия. Ответчик указанную выплату не произвел и какого-либо ответа ей не дал. Она считает, что имеет право на выплату пособия на погребение, размер которого составляет <данные изъяты> коп. (размер пенсии отца ко дню смерти <данные изъяты> х <данные изъяты> месяца). Просит признать свое право на получение от ФКУ «Военный комиссариат Московской области» пособия на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ отца Зинькова ФИО22. и обязать ФКУ «Военный комиссариат Московской области» зачесть обязательство Михайловой ФИО23. по выплате неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> коп. в счет подлежащего выплате Михайловой ФИО24 пособия на погребение умершего отца в этом же размере.
В судебном заседании каждая из сторон настаивает на удовлетворении своих требований и возражает против удовлетворения иска противной стороны, предоставив соответствующие письменные отзывы.
При этом представитель Михайловой ФИО25. представил суду доказательства оплаты его доверителем разницы между истребуемой ФКУ «Военный комиссариат Московской области» с его доверителя суммы неосновательного обогащения и размером пособия на погребение, указанного во встречном иске – <данные изъяты> коп. Также пояснил, что отец Михайловой ФИО26 умер находясь в <данные изъяты> и там же был похоронен дочерью. Она обращалась в <данные изъяты> и получила необходимые документы для оформления пособия на погребение, которое ей необоснованно не было выплачено.
Представитель ФКУ «Военный комиссариат Московской области» в судебном заседании снизил сумму заявленного иска к Михайловой ФИО27. на <данные изъяты> коп., т.е. до <данные изъяты> коп. Также пояснил, что Михайловой ФИО28 не были представлены необходимые для оформления указанного во встречном иске пособия документы, а именно справка о смерти установленной формы. Кроме того пропущен шестимесячный срок предоставления такой справки.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим.
Согласно части девятой статьи 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 (ред. от 07 июня 2013 года) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» суммы пенсии, перечисленные в соответствии с настоящей статьей на соответствующий счет после смерти пенсионера, подлежат возврату в федеральный бюджет.
Аналогичная норма содержится и в ст. 56 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 (ред. от 03 июля 2016 года, с изм. от 19 июля 2016 года) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04 июля 2016 года).
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Все это относится к объектам гражданских прав.
Согласно статье 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Состав наследства определяется на день открытия наследства (статья 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу изложенных норм права, имущественные права могут быть включены в состав наследства, а наследники могут стать правопреемниками таких прав, если эти права принадлежали умершему до указанного момента.
Согласно пункту 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Судом установлено, что отец Михайловой ФИО29. - Зиньков ФИО30., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации. Пенсия ему назначена в соответствие с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и выплачивалась Военным комиссариатом Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Зиньков ФИО31 умер.
В связи с отсутствием сведений о смерти Зинькова ФИО32. пенсия ему продолжалась начисляться и после его смерти.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес военного комиссариата г. Орехово-Зуево и Орехово-Зуевского района Московской области обратилась ответчица с заявлением о выплате пособия на погребение Зинькова ФИО33., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истцу стало известно о смерти Зинькова ФИО34. и переплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп.
Также судом установлено и не оспаривается сторонами, что указанная выше пенсия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с расчетного счета Зинькова ФИО35. снималась его дочерью Михайловой ФИО36.
Разрешая заявленные требования, суд считает необходимым руководствоваться положениями вышеуказанных норм законов, и, установив на основании представленных документов обстоятельства получения ответчиком пенсии, начисленной Зинькову ФИО37. после его смерти в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> коп., пришел к выводу о том, что денежные средства получены ответчиком Михайловой ФИО38. неосновательно, поскольку наследственным имуществом в силу части 1 статьи 1112 ГК РФ эти денежные средства не являлись, так как на день открытия наследства наследодателю не принадлежали.
При этом суд также принимает во внимание и действия стороны ответчика по первоначальному иску, которая фактически указанный иск частично признала, осуществив в ходе рассмотрения дела частичное возмещение ФКУ «Военный комиссариат Московской области» указанной в иске суммы в размере <данные изъяты> коп.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об обоснованности иска ФКУ «Военный комиссариат Московской области» к Михайловой ФИО39. и его удовлетворении в размере <данные изъяты> коп., поскольку обращение в суд было связано с незаконными действиями указанного ответчика, получившего неосновательное обогащение.
В связи с тем, что истец в соответствие с положениями действующего налогового законодательства от уплаты госпошлины освобожден, она подлежит взысканию с Михайловой ФИО40 в пользу Муниципального образования «Городской округ Орехово-Зуево» в размере, пропорциональном удовлетворенной части иска, т.е. в сумме <данные изъяты> коп.
Рассматривая встречное исковое заявление Михайловой ФИО41., суд исходит из следующего.
Пункт 21 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» устанавливает, что в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей выплачивается членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации (ст. 10 Федерального закона «О погребении и похоронном деле»); пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 1994 года № 460; пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации (ч. 1). Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию (ч. 2).
Как установлено выше, отец Михайловой ФИО42. - Зиньков ФИО43., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Зиньков ФИО44. умер, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, к которому оформлен апостиль в соответствии с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, имеется удостоверение перевода.
Также в обоснование заявленного иска стороной Михайловой ФИО45. представлена справка о погребении № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства Здравоохранения <данные изъяты> и письмо Консульского департамента МИД РФ от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление о выдаче справки о смерти Зенькова ФИО46., где указано, что <данные изъяты> присоединился к <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, отменяющей требования легализации иностранных официальных документов для стран-участниц конвенции. Соответственно свидетельство о смерти Зинькова ФИО47 выданное компетентными органами <данные изъяты>, будет признано действительным российскими компетентными учреждениями и ведомствами при условии проставления на свидетельстве штампа апостиль, а также нотариального перевода документа на русский язык.
ДД.ММ.ГГГГ Михайлова ФИО48. обратилась в Орехово-Зуевский отдел Военного комиссариата Московской области с заявлением о выплате пособия на погребение умершего пенсионера МО РФ Зинькова ФИО49., приложив документы.
Указанное пособие не выплачено до настоящего времени, что не оспаривается.
В судебном заседании представителем ответчика по встречному иску указано, что в выплате пособия на погребение умершего пенсионера МО РФ Зинькова ФИО50. отказано, поскольку заявителем не представлена справка о его смерти установленной постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 года № 1274 формы. Кроме того пропущен шестимесячный срок предоставления такой справки.
Действительно, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в случае смерти пенсионеров, ветеранов военной службы и участников Великой Отечественной войны супруге, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям умершего или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, выплачивается пособие на погребение, ритуальное пособие на погребение и социальное пособие на погребение, которые являются единовременной выплатой для всех категорий граждан и выплачиваются, если обращение за ним последовало в течение срока действия справки о смерти формы 33, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274, то есть не позднее 6-ти месяцев со дня смерти.
Вместе с тем юридически значимым для решения вопроса о выплате пособия на погребение является установление факта наступления смерти. Факт смерти Зинькова ФИО51. подтверждается свидетельством о смерти, которое вместе с переводом было представлено в компетентный орган Михайловой ФИО52. в установленный выше 6-месячный срок со дня смерти пенсионера МО РФ.
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 года № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» утверждены формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Данным Постановлением утверждены формы справки о смерти. Справка о смерти выдается на территории Российской Федерации органами ЗАГС в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти.
Вместе с тем, в случае смерти гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации факт его смерти регистрируется в консульском учреждении или в консульском отделе дипломатического представительства, которые выдают свидетельство о смерти (п.п. 44-46 Административного регламента Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, утвержденного Приказом МИД России от 29 июня 2012 года № 10490). Выдача справки о смерти в данном случае Административным регламентом не предусмотрена.
Учитывая, что смерть Зинькова ФИО53. наступила при его нахождении за пределами <данные изъяты>, зарегистрирована компетентными органами иностранного государства (Министерством внутренних дел <данные изъяты>), законодательство которого не предусматривает выдачу справки о смерти, на свидетельстве о смерти проставлен апостиль, который удостоверяет подлинность данного документа в соответствии с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, то оснований для отказа в выплате пособия на погребение не имеется.
При таких обстоятельствах встречный иск Михайловой ФИО54. также подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку заявленные требования основаны на положениях действующего законодательства.
Учитывая размер неосновательного обогащения Михайловой ФИО55., подлежащий взысканию в пользу ФКУ «Военный комиссариат Московской области» <данные изъяты> коп., а также размер пособия на погребение, на получение которого установлено право Михайловой ФИО56. и которое ей незаконно не выплачено – <данные изъяты> коп., размер которого не оспаривается, суд считает возможным обязать ФКУ «Военный комиссариат Московской области» зачесть обязательство Михайловой ФИО57. по выплате неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> коп. в счет подлежащего выплате Михайловой ФИО58 пособия на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ отца - пенсионера Министерства обороны РФ Зинькова ФИО59., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.1102 ГК РФ, ст.ст. 195-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФКУ «Военный комиссариат Московской области» удовлетворить.
Взыскать с Михайловой ФИО60 в пользу ФКУ «Военный комиссариат Московской области» в счет неосновательного обогащения <данные изъяты> коп.
Взыскать с Михайловой ФИО61 в пользу Муниципального образования «Городской округ Орехово-Зуево» государственную пошлину <данные изъяты> коп.
Встречное исковое заявление Михайловой ФИО62 удовлетворить.
Признать право Михайловой ФИО63 на получение от ФКУ «Военный комиссариат Московской области» пособия на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ отца - пенсионера Министерства обороны РФ Зинькова ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Обязать ФКУ «Военный комиссариат Московской области» зачесть обязательство Михайловой ФИО65 по выплате неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> коп. в счет подлежащего выплате Михайловой ФИО66. пособия на погребение умершего ДД.ММ.ГГГГ отца - пенсионера Министерства обороны РФ Зинькова ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> коп.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.Н. Щипанов
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
