УИД 03RS0006-01-2023-000851-78
Дело № 2-4385/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Осипова А.П.,
при секретаре Гафаровой А.М.,
с участием представителя истца Бахтияровой Л.Н. - Кильсенбаевой Г.И., действующей на основании доверенности, зарегистрированной в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики – Ягудиной А.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица МБУ «Служба расселения» городского округа город Уфа – Ягудиной А.А.. действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахтияровой ФИО7 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об изъятии нежилого помещения для муниципальных нужд с прекращением права собственности, с выплатой денежного возмещения,
У С Т А Н О В И Л:
Бахтиярова Л.Н. после уточнения исковых требований в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об изъятии нежилого помещения для муниципальных нужд с прекращением собственности, с выплатой выкупной стоимости нежилого помещения. В обосновании требований указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, пл. 70.2 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (запись № от ДД.ММ.ГГГГ). Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена муниципальная адресная программа «Развитие застроенных территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2007-2015 годы». Приложением №1 к указанной Программе, утвержден перечень застроенных территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан, подлежащих развитию на 2007-2015 гг. В данный перечень, в графу «многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется» внесен многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>. Постановлением Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан от 29.07.2019 г. №1124 многоквартирный дом по адресу <адрес>, в состав которого входит указанное нежилое помещение, признан аварийным и подлежащим реконструкции. В соответствии с п. 2 указанного Постановления, принято решение произвести мероприятия по расселению граждан из многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес> городского округа город Уфа Республики Башкортостан. В связи с принятым решением об изъятии недвижимости истец обратилась в уполномоченные органы с требованием о заключении соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.
На обращение в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан истцу поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Службы сноса и расселения ГО г. Уфа», в котором последнее обращает внимание на право Истца обратиться в судебные органы с иском.
На обращение в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что вопрос истца находится вне компетенции Управления.
Таким образом, соглашение об изъятии недвижимости между сторонами не достигнуто, в связи с чем, истец обращается в суд с настоящим иском.
В целях определения размера предварительного возмещения за нежилое помещение, истец обратилась к оценщику Кузнецову В. Ю. В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость изымаемого имущества истца в размере 5 850 ООО (пять миллионов восемьсот пятьдесят тысяч) рублей.
На основании вышеизложенного истец просит изъять в собственность муниципального образования городской округу город Уфа РБ принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером № пл. 70,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> прекращением права собственности Бахтияровой ФИО8 Обязать муниципальное образование городского округ город Уфа РБ произвести Бахтияровой Лидии Нуриахметовне выплату выкупной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, пл. 70,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> размере 5540000 рублей.
Истец Бахтиярова Л.Н. на судебное заседание не явилась о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель истца Бахтияровой Л.Н. - Кильсенбаева Г.И., действующая по вышеуказанной доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики – Ягудина А.А., действующая по вышеуказанной доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представителя третьего лица МБУ «Служба расселения» ГО г.Уфа – Ягудина А.А., действующая по вышеуказанной доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица УЗИО Администрации ГО г.Уфа РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица НОФ «Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории РБ» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Орджоникидзевского районного суда г. Уфы РБ.
Суд, с учетом мнения сторон по делу, руководствуясь статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1). Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Несоблюдение компетентными органами процедуры изъятия жилого помещения, установленной ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не препятствует собственнику данного жилого помещения требовать в связи с изъятием выплаты возмещения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденный Президиумом Верховного суда Российской Федерации 27 декабря 2017 года).
Согласно п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение изымается у собственника путем его выкупа; решение об изъятии жилого помещения принимается органом местного самоуправления, принявшим решение об изъятии соответствующего земельного участка для муниципальных нужд.
Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Подпунктом "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК Российской Федерации.
Действующее законодательство предусматривает правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции только для собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме. Для собственников нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных ветхими и аварийными, правовые последствия законодательством не урегулированы, что в силу п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет применить к данным правоотношениям по аналогии нормы жилищного законодательства.
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч. 10).
Судом установлено, что Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 05.07.2007 г. №25/8 утверждена муниципальная адресная программа «Развитие застроенных территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан на 2007-2015 годы».
Приложением №1 к указанной Программе, утвержден перечень застроенных территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан, подлежащих развитию на 2007-2015 гг. В данный перечень, в графу «многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируется» внесен многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>.
Постановлением Администрации городского округа города Уфа Республики Башкортостан от 29.07.2019 г. №1124 многоквартирный дом по адресу <адрес>, в состав которого входит указанное нежилое помещение, признан аварийным и подлежащим реконструкции.
В соответствии с п. 2 указанного Постановления, принято решение произвести мероприятия по расселению граждан из многоквартирного дома в срок до 31.12.2023 года. Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан принято Постановление от 07.04.2022 г. №545 «об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес>. В связи с принятым решением об изъятии недвижимости истец обратилась в уполномоченные органы с требованием о заключении соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.
В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость изымаемого имущества истца в размере 5 850 ООО (пять миллионов восемьсот пятьдесят тысяч) рублей.
Определением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя ответчика Администрации городского округа город Уфа РБ назначена судебная экспертиза, перед экспертом поставлен следующий вопрос : Определить рыночную стоимость нежилых помещений, расположенных по адресу: РБ, <адрес>
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Независимое экспертное бюро » рыночная стоимость нежилых помещении, расположенных по адресу: <адрес>8 по состоянию на дату составления заключения составляет <данные изъяты>
В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа и прекращении права собственности ФИО1 на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с изъятием для муниципальных нужд.
Поскольку между Бахтияровой Л.Н. и Администрацией ГО г. Уфа соглашении об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством не достигнуто, суд находит исковые требования подлежащим частичному удовлетворению.
Оценивая доводы сторон относительно размера выкупной цены жилого помещения, суд принимает за основу заключение судебной экспертизы, проведенной ООО «Независимое экспертное бюро», исходя из тех обстоятельств, что данное заключение является экспертным, экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
В силу положений части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент принятия постановлений) обязательным условием принудительного отчуждения имущества для государственных нужд является предоставление собственнику предварительного равноценного возмещения, в объем которого включается, в частности, рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
Таким образом, убытки причиненные собственнику нежилого помещения с его изъятием составили 233500 рублей (аренда за 3 месяца).
Обязать Администрацию городского округа город Уфа РБ произвести Бахтияровой ФИО9 выплату выкупной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, пл. 70,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес><адрес> размере 5306 500 рублей №
Поскольку в материалах дела документов, подтверждающих взыскание и оплату расходов по проведению судебной экспертизы, проведенной по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 35 000 руб. не имеется, с ответчика в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Независимое экспертное агентство » подлежат взысканию расходы по проведению судебной экспертизы в размере 35 000 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Бахтияровой ФИО10 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об изъятии нежилого помещения для муниципальных нужд с прекращением права собственности, с выплатой денежного возмещения, удовлетворить частично.
Изъять у Бахтияровой ФИО11 в собственность городского округа город Уфа Республики Башкортостан принадлежащее ей на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером ФИО12, площадью 70,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> прекращением права собственности Бахтияровой ФИО13
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан произвести Бахтияровой ФИО14 выплату выкупной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 70,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> размере 5306 500 рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части требований Бахтияровой ФИО15 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, отказать за необоснованностью.
Взыскать с Администрации городского округа город Уфа РБ (ИНН 0276097173) пользу Общества с ограниченной ответственностью «Независимое экспертное агентство» (ИНН 0274976023), в счет возмещения расходов на производство экспертизы денежную сумму в размере 35000 рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.
Судья А.П. Осипов
Решение изготовлено в окончательной форме 10 ноября 2023 года.
