НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми (Пермский край) от 22.08.2022 № 2-1446/2022

59RS0006-02-2022-000508-29 <.....>

Дело №2-1446/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Молостовой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Акбашевой Э.Р.,

с участием истца Максакова Е.Н., представителя истца Максаковой Л.Е., действующей на основании устного ходатайства, представителя ответчика Елавы муниципального округа-главы администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края - Лысанова В.И.-.Аббасовой Т.В., действующей на основании доверенности, представителя ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края Аббасовой Т.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максакова Е. Н. к Главе муниципального округа-главе администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края - Лысанову В.И., администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании вкладыша в трудовую книжку недействительным документом.

УСТАНОВИЛ:

Максаков Е.Н. обратился в суд с иском к Главе муниципального округа- главе администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края - Лысанову В.И., администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, в котором, с учетом уточненных исковых требований просит вкладыш в трудовую книжку серии <.....>№... на имя Максакова Е. Н., без трудовой книжки серии <.....>№... на имя Максакова Е. Н. -признать недействительным, не выходя за рамки данного искового заявления и без установления иных обстоятельств.

Требования мотивировал тем, что (дата) он заключил срочный трудовой договор №... с главой администрации г. Кунгура Пермского края. По трудовому договору исполнял обязанности заместителя главы города по внутренней политике - руководителя аппарата администрации г. Кунгура Пермского края. В период работы Максакова Е.Н. к трудовой книжке Е.Н. Максакова был приобщен вкладыш в трудовую книжку серии <.....>№.... О чем была сделана запись на первой странице указанной трудовой книжки. Руководитель нарушил целостность документа, правила ведения и хранения трудовых книжек, допустил расшивку трудовой книжки и отдельное хранение вкладыша. О граничив его в праве на получение трудовой книжки. Согласно ст. 84. 1 Трудового кодекса РФ. В бланке вкладыша прямо написано-«вкладыш без трудовой книжки -недействителен», в связи с чем обратился в суд.

Истец Максаков Е.Н. и его представитель Максакова Л.Е. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали.

Представитель ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края Аббасова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании представила письменный отзыв, в котором указала, что распоряжением администрации города Кунгура от (дата)№... на высшую должность муниципальной службы заместителем главы города Кунгура по внутренней политике (руководителем аппарата) был принят Максаков Е.Н. Между администрацией города Кунгура Пермского края в лице Главы города Кунгура Елтышевой Л.И. и истцом заключен трудовой договор с муниципальным служащим от (дата)№.... Распоряжением администрации города Кунгура от (дата)№... «О переименовании должностей» должность «Заместитель главы города Кунгура по внутренней политике (руководитель аппарата) была переименована в «Заместитель главы администрации <АДРЕС> по внутренней политике (руководитель аппарата)». При приеме на работу истцом была предоставлена трудовая книжка <.....>№... на имя Максакова Е.Н. в которой отсутствовала возможность внесения записи о приеме на работу в администрацию города Кунгура Пермского края, поскольку были заполнены все страницы (последняя запись-№... об увольнении). В связи с этим сведения о приеме на работу в администрацию города Кунгура Пермского края (запись №... от (дата)) были внесены во вкладыш в трудовую книжку <.....>№.... заполненный (дата) начальником сектора по вопросам муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Кунгура Гилевой Ю.А.. В трудовой книжке был поставлен штамп о выдаче вкладыша № ВТ-1 №.... В дальнейшем сведения о работе в администрации города Кунгура вносились в вышеуказанный вкладыш в трудовую книжку. Распоряжением администрации города Кунгура от (дата)№... - заместитель главы администрации города Кунгура по внутренней политике (руководитель аппарата) уволен с муниципальной службы на основании пункта 11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, вследствие предоставления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора. Трудовая книжка истцу в день его увольнения вручена не была, поскольку с (дата) находится в материалах уголовного дела №..., возбужденное (дата) по ч. 3 ст. 327 УК РФ, как вещественное доказательство. В производстве Следственного отдела МО МВД России «Кунгурский» находилось уголовное дело №.... возбужденное (дата) по ч.3 ст.327 УК РФ о том, что Максаков Е.Н. находясь по адресу: <АДРЕС> целью поступления на высшую должность муниципальной службы заместителем главы администрации города Кунгура по внутренней политике (руководитель аппарата) предоставил в сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации <АДРЕС> заведомо подложный документ-трудовую книжку на имя Максакова Е.Н., (дата) года рождения, содержащую недостоверные сведения о его прежнем месте работы. Максакову Е.Н. было достоверно известно, что его трудовая книжка изъята органами следствия. (дата) в администрацию города Кунгура в Пермского края письмом Межмуниципального отдела ИВД России «Кунгурский» от (дата)№... были возвращены личное дело истца и его трудовая книжка, изъятые в ходе предварительного следствия по уголовному делу. (дата) администрацией города Кунгура Пермского края в единственный известный адрес Максакова Е.Н., указанный им при заключении трудового договора, было направлено письменное уведомление о необходимости явиться за

трудовой книжкой либо дать письменное согласие на отправление трудовой книжки по почте с указанием адреса получателя. Однако письмо адресату вручено не было, (дата) письмо в конверте вернулось в адрес администрации города Кунгура из-за истечения срока хранения. Вкладыш в трудовую книжку вшит не был. (дата) старшим следователем СО МО МВД России «Кунгурский» майором полиции юстиции Полыгаловой Е.Н., была произведена выемка трудовой книжки на имя Максакова Е.Н., имеющей доказательственное значение по выше указанному уголовному делу (протокол (обыска)) выемки от (дата). (дата) оперуполномоченным ОЭБиПК МО МВД России «Кунгурский» лейтенантом полиции Лепихиным К.Э. при производстве следственных действий изъят вкладыш в трудовую книжку Максакова Е.Н. (протокол осмотра места происшествия от (дата)) по сообщению о фальсификации указанного вкладыша. Мировым судьей судебного участка № 2 Кунгурского судебного района Пермского края ФИО2. было рассмотрено уголовное дело в отношении Максакова Е.Н., вынесен приговор № (дата), согласно которому Максаков Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.З ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа). Кунгурским городским судом Пермского края апелляционная жалоба Максакова Е.Н. на приговор от (дата) вынесено апелляционное постановление от (дата), которым приговор оставлен в силе.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от (дата) кассационная жалоба Максакова Е.Н. оставлена без удовлетворения, а приговор от (дата) и апелляционное постановление от (дата) без изменения. Согласно приговору от (дата) постановлено вещественное доказательство¬трудовую книжку серии <.....>№... на имя Максакова Е. Н. постоянно хранить в материалах дела. Таким образом, у администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края отсутствует обязанность по вручению трудовой книжки Максакову Е.Н., что установлено решением Пермского районного суда Пермского края от

(дата) по гражданскому делу №... по иску Максакова Е.Н. к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, материального ущерба, компенсации морального вреда, которым исковые требования Максакова Е.Н. оставлены без удовлетворения. Просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д.75-83).

Ответчик глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края - Лысанов В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном ранее письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражал, настаивает на том, что является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края Аббасова Т.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве. Дополнительно указала, что глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края Лысанов В.И. является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку трудовой договор был заключен между истцом и администрацией города Кунгура Пермского края (л.д. 27-32).

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной службе и муниципальной службе.

Положениями статьи 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно статье 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. При этом работником признается физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем, работодателем - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Муниципальная служба в силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" представляет собой профессиональную деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальным служащим в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Под должностью муниципальной службы понимается должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность (часть 1 статьи 6 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации").

Частью седьмой статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

На муниципальных служащих в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными этим федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю в числе прочих документов трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства, а также документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Вопросы ведения трудовых книжек регулируются Порядком ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.05.2021 № 320 н.

На основании п. 41. Приказа Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся у работодателя как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении».

На основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что (дата) распоряжением администрации г.Кунгура №... на высшую должность муниципальной службы заместителем главы города Кунгура по внутренней политике (руководителем аппарата) был принят истец Максаков Е. Н. (л.д. 38).

(дата) между Максаковым Е.Н. и администрацией г. Кунгура Пермского края в лице Главы города Кунгура Елтышевой Л.И. заключен трудовой договор с муниципальным служащим №.... Максаковым Е.Н. при трудоустройстве была предъявлена трудовая книжка серии <.....>№... на имя Максакова Е. Н., что подтверждается книгой учета движения Трудовых книжек и вкладышей к ним, начата (дата), окончено (дата) (л.д. 39-40).

(дата) между сторонами подписано дополнительное соглашение №... к трудовому договору №... от (дата), согласно которому в п. 1.2 трудового договора внесены изменения в части наименования должности истца, вместо «заместитель главы <АДРЕС> по внутренней политике (руководитель аппарата)» указано «заместитель главы администрации города Кунгура по внутренней политике (руководитель аппарата)» (л.д. 41,42).

В материалы дела представлена должностная инструкция заместителя главы города по внутренней политике (руководителя аппарата) администрации города Кунгура с изменениями (л.д.49-52).

Распоряжением администрации г. Кунгура от (дата)№...Максаков Е.Н. уволен с муниципальной службы с (дата) согласно п. 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с расторжением трудового договора по инициативе работодателя вследствие представления работником работодателю подложных документов при заключении (л.д.53).

В материалы дела представлена копия трудовой книжки серии <.....>№... на имя Максакова Е. Н., с указание на первой странице о выдаче вкладыша № (л.д.90-93), а также копия вкладыша в трудовую книжку <.....>№..., заполненный (дата) начальником сектора по вопросам муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Кунгура Гилевой Ю.А. (л.д.94).

(дата) следственным отделом МО МВД России "Кунгурский" возбуждено уголовное дело №... по ч.3 ст.327 УК РФ в связи с тем, что (дата)Максаков Е.Н, находясь по адресу: <АДРЕС> целью поступления на высшую должность муниципальной службы заместителем главы администрации города Кунгура по внутренней политике (руководитель аппарата) предоставил в сектор по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Кунгура заведомо подложный документ-трудовую книжку на имя Максакова Е.Н., (дата) года рождения, содержащую недостоверные сведения о его прежнем месте работы.

На основании постановления дознавателя отдела дознания Межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» от (дата) произведена выемка личного дела и трудовой книжки Максакова Е.Н. у Гилевой Ю.А.-начальника сектора по вопросам муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Кунгура Пермского края, е целью проведения экспертизы на предмет подлинности трудовой книжки, что также подтверждается протоколом выемки от (дата) (л.д.98,99).

На обращение Максакова Е.Н. о выдаче ему трудовой книжки и вкладыша к нему от администрации города Кунгура Пермского края поступил ответ от (дата) о невозможности выдаче трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку в виду производства выемки (л.д.100,102).

(дата) в администрацию города Кунгура Пермского края письмом Межмуниципального отдела ИВД России «Кунгурский» от

(дата)№... были возвращены личное дело истца и его трудовая книжка, изъятые в ходе предварительного следствия по уголовному делу (л.д.103).

(дата) администрацией города Кунгура Пермского края в адрес Максакова Е.Н. (<АДРЕС>), указанный им при заключении трудового договора, было направлено письменное уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать письменное согласие на отправление трудовой книжки по почте с указанием адреса получателя. Однако письмо адресату вручено не было. (дата) письмо в конверте вернулось в адрес администрации города Кунгура из-за истечения срока хранения (л.д.104-105).

(дата) старшим следователем СО МО МВД России «Кунгурский» майором полиции юстиции Полыгаловой Е.Н., была произведена выемка трудовой книжки на имя Максакова Е.Н., имеющей доказательственное значение по вышеуказанному уголовному делу (протокол (обыска)) выемки от (дата) (л.д.106, 107-108).

Решением Пермского районного суда Пермского края от (дата) по гражданскому делу №... по иску Максакова Е. Н. к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, материального ущерба, компенсации морального вреда постановлено:

«Исковое заявление Максакова Е. Н. к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, материального ущерба, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения». Решение суда вступило в законную силу (дата) (л.д. 109-113).

(дата) оперуполномоченным ОЭБиПК МО МВД России «Кунгурский» лейтенантом полиции Лепихиным К.Э. при производстве следственных действий изъят вкладыш в трудовую книжку Максакова Е.Н. (протокол осмотра места происшествия от (дата)) по сообщению о фальсификации указанного вкладыша.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кунгурского судебного района Пермского края от (дата)Максаков Е.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа). И назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов. В срок отбытия наказания в виде обязательных работ Максакову Е.Н. в соответствии с ч.3 ст.72 УК РФ зачтено время задержания с (дата) по (дата). На основании п «а» ч.1 ст. 78 УК РФ Максаков Е.Н. освобождён от назначенного наказания в соответствии с ч.8 ст.302 УК РФ в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Апелляционным постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от (дата) приговор мирового судьи судебного участка №2 Кунгурского судебного района Пермского края от (дата) в отношении Максакова Е.Н. изменен: дополнить в водной части приговора сведения об участии в рассмотрении уголовного дела государственных обвинителей Самойловских Л.Н., Чеснокова А.Л.. В остальном приговор оставить без изменения, апелляционные жалобы Максакова Е.Н., защитника-адвоката Пронина В.П.-без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от (дата) кассационная жалоба Максакова Е.Н. оставлена без удовлетворения, приговор от (дата) и апелляционное постановление от (дата) без изменения.

Приговором от (дата) постановлено вещественное доказательство-трудовую книжку серии <.....>№... на имя Максакова Е. Н. постоянно хранить в материалах дела.

Максаков Е.Н. неоднократно обращался на судебный участок №2 Кунгурского судебного района Пермского края с заявлением о выдаче трудовой книжки. Копия трудовой книжки, снятая с оригинала, хранящегося в материалах уголовного дела, по заявлению Максакова Е.Н. выдана Максакову Е.Н.(дата) и (дата). Кроме того, копия трудовой книжки, снятая с оригинала, хранящегося в материалах уголовного дела, и копия вкладыша по запросу администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края получена консультантом правового отдела аппарата администрации (дата) (л.д.162-163).

(дата) в администрацию города Кунгура в Пермского края письмом СУ СК России по Пермскому краю Кунгурский межрайонный следственный комитет возвращен вкладыш в трудовую книжку Максакова Е.Н. из материала проверки КРСП №... от (дата) (л.д.114).

(дата) администрацией города Кунгура Пермского края в адрес Максакова Е.Н. (<АДРЕС>,; <АДРЕС>), было направлено письменное уведомление о необходимости явиться за вкладышем в трудовую книжку либо дать письменное согласие на отправление вкладыша по почте с указанием адреса получателя. Однако Максаков Е.Н. направил письмо о том, что вкладыш без трудовой книжки является недействительным (л.д.115-116. 117).

В виду ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, а именно в нарушение п.38 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) г№..., вкладыш в трудовую книжку на имя Максакова Е.Н. вшит не был, вкладыш был скреплен канцелярской скрепкой в отношении ФИО1 государственным инспектором труда надзора и контроля в сфере трудовых отношений составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном н.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кунгурского судебного района Пермского края №... от (дата) производство по делу об административном правонарушении в отношении Мельниковой Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекращено на основании ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что трудовая книжка серии <.....>№... на имя Максакова Е.Н. до настоящего времени истцу не вручена в виду того, что хранится в материалах уголовного дела №....

Вкладыш в трудовую книжку <.....>№..., заполненный (дата) начальником сектора по вопросам муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Кунгура Гилевой Ю.А. хранится в администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Таким образом, у администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края отсутствует обязанность по вручению трудовой книжки Максакову Е.Н., что установлено решением Пермского районного суда Пермского края от (дата) по гражданскому делу №... по иску Максакова Е.Н. к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, материального ущерба, компенсации морального вреда, которым исковые требования Максакова Е.Н. оставлены без удовлетворения.

(дата) мировому судье судебного участка № 2 Кунгурского судебного района Пермского края от Максакова Е.Н. поступило заявление о выдаче трудовой книжки на имя Максакова Е.Н. в Администрацию Кунгурского муниципального округа, согласно ранее произведенной (дата) выемки.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ, документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству.

Согласно ч.1 ст.82 УПК РФ вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кунгурского судебного района Пермского края по делу №... (№...) от (дата)Максакову Е.Н. в удовлетворении заявления об изменении судьбы вещественного доказательства-трудовой книжки серии <.....>№... на имя Максакова Е.Н. по уголовному делу №... в отношении Максакова Е.Н. отказано.

Согласно п.30 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320 н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» при наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается дубликат трудовой книжки по месту работы, где была внесена неправильная или неточная запись, в который переносятся все произведенные в трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.

Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы или по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку, на основании соответствующего документа.

Если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена, исправление производится работодателем по новому месту работы или по месту работы, где была внесена последняя запись сведений о работе на основании соответствующего документа.

Таким образом, Максаков Е.Н. не лишен возможности обратиться с письменным заявлением в администрацию Кунгурского муниципального округа Пермского края с заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку серии <.....>№..., заполненный (дата) начальником сектора по вопросам муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Кунгура Гилевой Ю.А., хранящийся в администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки обеспечения ими работодателей, в п.38 которых предусмотрена обязанность работодателя вшивать вкладыш в трудовую книжку работника в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2021 № 1250 « Об отдельных вопросах, связанных с трудовыми книжками, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» с (дата) года. С 01.09.2021 года вступил в силу приказ Минтруда России от 19.05.2021 №320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек», которым утвержден Порядок ведения и хранения трудовых книжек. Пунктом 32 Порядка установлено, что в случае, если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем, который является ее неотъемлемой частью, оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка. Следовательно, с 01.09.2021 года отсутствует обязанность вшивания вкладыша в трудовую книжку.

Исходя из материалов дела, судом установлено, что трудовая книжка серии <.....>№... на имя Максакова Е.Н. хранится как вещественное доказательство в материалах уголовного дела №..., однако, истец не лишен возможности обратиться с заявлением о выдаче дубликата трудовой книжки, кроме того, каких -либо нарушений по заполнению и ведению вкладыша в трудовую книжку серии <.....>№..., заполненного (дата) начальником сектора по вопросам муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Кунгура Гилевой Ю.А. стороной истца не заявлено, таким образом, сам по себе факт расшивки вкладыша в трудовую книжку серии <.....>№.... и наличие вкладыша в трудовую книжку серии <.....>№... без трудовой книжки серии <.....>№... на имя Максакова Е.Н. не свидетельствует о его недействительности.

В материалы дела представлены выписка из Устава Кунгурского муниципального округа Пермского края (л.д.55-61).

Администрация Кунгурского муниципального округа обладает правами юридического лица.

Администрацией Кунгурского муниципального округа руководит глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края на принципах единоначалия.

Глава муниципального округа - глава администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и администрация Кунгурского муниципального округа Пермского края являются отдельными, самостоятельными органами местного самоуправления, наделенные Уставом КМО, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Поскольку трудовые правоотношения существовали между органом местного самоуправления - администрацией Кунгурского муниципального округа Пермского края и Максаковым Е.Н., предъявленные истцом исковые требования к главе муниципального округа - главе администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края Лысанову В.И. удовлетворению не подлежат.

Таким образом, проанализировав и исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе истцу Максакову Е.Н. в удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Максакова Е. Н. к Главе муниципального округа-главе администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края - Лысанову В.И., администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании вкладыша в трудовую книжку серии <.....>№... на имя Максакова Е. Н., без трудовой книжки серии <.....>№... на имя Максакова Е. Н. -недействительным, не выходя за рамки данного искового заявления и без установления иных обстоятельств, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.

<.....>

<.....>

Судья М.Ю. Молостова