НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Орджоникидзевского районного суда (Республика Хакасия) от 11.06.2019 № 2-164/19

Дело №2-164/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево 11 июня 2019 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Южаковой М.Н.,

при секретаре Горбацевич Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонный) к Карагодину П.А. о взыскании незаконно полученной суммы социальной пенсии и федеральной социальной доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонный) обратилось в суд с иском к Карагодину П.А. о взыскании задолженности в связи с незаконно полученной суммой социальной пенсии по старости и федеральной социальной доплатой и государственную пошлину. Требования мотивированы тем, что

Карагодин П.А., в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 11 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», является получателем социальной пенсии по старости, на основании заявления от 05 октября 2015 года №.., пенсия назначена с 01 октября 2015 года. Также в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Карагодину П.А. была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с 01.10.2015.

Считает, что в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 166-ФЗ от 15.12.2001, социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 11 указанного Закона, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Пунктом 25 Правил обращения за ФСД к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009г. № 805н (далее - Правила от 30.09.2009г. № 805н) предусмотрено, выплата ФСД к пенсии приостанавливается на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Карагодин П.А. в заявлении за назначением пенсии №.. от 05 октября 2015 года при обращении в Территориальный орган ПФР был предупрежден, что в соответствии п. 5 ст. 26 Федерального закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно трудовой книжке серии TK-V №.. от ../../.., Карагодин П.А. осуществлял трудовую деятельность с ../../.. по ../../.. в ООО «<данные изъяты>», и с ../../.. по ../../.. в ООО «<данные изъяты>», о чем своевременно не уведомил Территориальный орган ПФР. В связи с чем, Карагодин П.А. были незаконно получены суммы выплат:

- федеральная социальная доплата за период с ../../.. по ../../.. в размере ... рублей ... копеек;

- социальная пенсия по старости за период с ../../.. по ../../.. и с ../../.. по ../../.. в размере ... рублей ... копейки, что повлекло необоснованный расход средств федерального бюджета. Всего незаконно получена сумма в размере ... рублей ... копеек.

../../.. от Карагодина П.А. поступило заявление об удержании из суммы пенсии ежемесячно в сумме ... рублей до полного погашения задолженности.

На момент предъявления искового заявления ответчиком частично погашена задолженность в размере ... рублей, и составляет ... рублей ... копеек. Просил взыскать с Карагодина П.А. в счет погашения задолженности в связи с незаконно полученной суммой социальной пенсии по старости и федеральной социальной доплатой в сумме ...... рублей ... копеек.

Представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонный) ФИО1, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований с уточнением и уменьшением исковых требований, указал, что на основании заявления Карагодина П.А. от ../../.. о ежемесячном удержании из суммы пенсии сумму переплаты, Управлением ПФР за май и июнь с пенсии Карагодина П.А. удержаны денежные средства в размере ... рублей, в связи с чем, сумма исковых требований уменьшилась. Просит взыскать с Карагодина П.А. задолженность, образовавшуюся в связи с незаконно полученной им суммой социальной пенсии по старости и федеральной социальной доплатой в сумме ... рублей ... копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчик Карагодин П.А. при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил, представителя не направил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", согласно которому социальная пенсия по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно части 12 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 и п. 31 Правил от 30.09.2009 № 805н пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ../../..Карагодин П.А. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении социальной пенсии по старости.

Социальная пенсия по старости была назначена пенсионным органом Карагодину П.А. с ../../...

../../.. ответчику установлена федеральная социальная доплата в целях доведения общей суммы материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ../../.. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно заявлению о назначении пенсии, Карагодин П.А. также обязался уведомлять территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, что предусмотрено ч.5 ст.26, ч.1 – 3 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях», ст.24 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», ч.1 – 5 ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 №424 – ФЗ «О накопительной пенсии».

Кроме того, Карагодин П.А. также обязался извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.

Согласно положениями статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты (о поступлении на работу, увольнении с работы и т.п.).

Согласно трудовой книжки Карагодина П.А. серии TK-V №.. от ../../.., он осуществлял трудовую деятельность с ../../.. по ../../.. в ООО «...», и с ../../.. по ../../.. в ООО «...», о чем в Пенсионный орган своевременно Карагодин П.А. не сообщил и доказательств обратному не предоставлено.

Решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ от ../../.. прекращена выплата социальной пенсии по старости.

Согласно пояснениям представителям истца и предоставленным доказательствам, выплата федеральной социальной доплаты Карагодину П.А. была приостановлена с ../../.. по спискам работающих граждан, полученным из Отделения ПФР по РХ. Приостановление социальной пенсии по старости было произведено одновременно с приостановлением федеральной социальной доплаты, однако, в связи со сбоем программного обеспечения, приостановление пенсии не произошло.

Выплата социальной пенсии по старости Карагодину П.А. в дальнейшем была прекращена с ../../.. по результатам проверки информации о работающих гражданах.

Поскольку ответчик в нарушение части 4 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" своевременно не представил в пенсионный орган информацию, влекущую прекращение ее выплаты, произошла переплата пенсии в размере ... рублей ... копеек, в том числе: федеральная социальная доплата за период с 21.06.2017 по 31.08.2017 в размере ... рублей ... копеек; социальная пенсия по старости за период с 01.07.2017 по 11.12.2017 и с 01.01.2018 по 01.12.2018 в размере ... рублей ... копейки.

../../.. от Карагодина П.А. в Отделение ПФР поступило заявление об удержании из суммы пенсии ежемесячно в сумме 3000 рублей до полного погашения задолженности, в связи с чем, на день вынесения решения размер незаконно полученной суммы социальной пенсии и федеральной социальной доплаты составляет ...... копейка.

Согласно п. 32 Правил от 30.09.2009 № 805н удержание излишне выплаченных сумм и социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Согласно пп. 3 п.1 ст. 25 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, указано, что в случае утраты пенсионером права на пенсию выплата пенсии прекращается с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего в редакции и на время заполнения анкеты будущего пенсионера, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего в редакции и на время заполнения анкеты будущего пенсионера, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

Частью 10 статьи 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 установлено, что социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, период, за который суммы федеральной социальной доплаты к пенсии подлежат возмещению определяются датой поступления на работу или датой увольнения с нее.

На основании ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В силу части 2 указанного Закона в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством.

Пункт 2 статьи 28 Федерального закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» предусматривает ответственность за несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 5 ст. 26 указанного закона в случае, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий. В этом случае виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Однако, в судебном заседании установлено наличие недобросовестности ответчика и отсутствие счетной ошибки.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив указанные доводы, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что требования истца частично – в размере ... рублей добровольно удовлетворены ответчиком в процессе производства по делу после обращения истца с иском в суд.

Поскольку на момент обращения в суд с исковым заявлением у ответчика имелась задолженность в размере 104377 рублей 31 копейка, и истец вправе был обратиться с данным иском, тот факт, что ответчиком задолженность выплачена в ходе рассмотрения дела на сумму ... рублей, не может умалять право истца на возмещение ему всех понесенных по делу расходов, включая и расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей ... копеек. Заявление об уточнении (уменьшении) исковых требований подано истцом в связи частичным добровольным исполнением ответчиком предъявленных к нему требований после предъявления иска в суд.

Следовательно, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в полном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонный) удовлетворить.

Взыскать с Карагодина П.А. в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонный) сумму незаконно полученной социальной пенсии и федеральной социальной доплаты в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка.

Взыскать с Карагодина П.А., в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ширинском районе Республики Хакасия (межрайонный) расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 июня 2019 года.

Судья М.Н. Южакова