Оловяннинский районный суд Забайкальского края
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Оловяннинский районный суд Забайкальского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Гражданское дело №2-688\2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Ясногорск 01 ноября 2011г.
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.
При секретаре Поветьевой Н.С.
С участием представителя истца Моцар А.М. ( по доверенности).
Рассмотрев гражданские дела по иску Иксановой Э.М. к войсковой части 01737, федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю », о взыскании выходного пособия, дополнительной компенсации, иных выплат при ликвидации организации, суд
УСТАНОВИЛ:
Иксанова Э.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывала, что 01.09.2010 года была принята на работу в войсковую часть 01737 на должность начальника расчетного отделения, которая состоит на финансовом обеспечении Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю» (далее ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю»), с 01.06.2011 года. В период ее работы, в вышеуказанной должности, а также по совместительству с 23.09.2010 года ведущего бухгалтера, в ее адрес нареканий относительно исполнения ею должностных обязанностей от работодателя не поступало, взысканий за нарушение трудовой дисциплины за весь периоды работы не имела. 01.08.2011 года истец письменно была уведомлена о предстоящей ликвидации войсковой части с 01.12.2011 года, на основании Директивы Министра Обороны РФ от 25.05.2011 го № Д-048. В уведомлении работодателя было предложено уволиться до истечения срока уведомления, с выплатой ей дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока уведомления, на что истец дала свое письменное согласие, чтобы уволиться сразу, без отработки. 01.08.2011 года на основании приказа командира войсковой части 01737 №150 от 01.08.2011 года она была уволена с занимаемых должностей, по ликвидации части. 03.08.2011 года сама лично увезла в ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» выписку из приказа об увольнении, для получения всех причитающих ей выплат, а именно: дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до иссечения срока уведомления за период с 02.08.2011 года по 30.11.2011 года; выходного пособия в размере среднего заработка при ликвидации части за период с 01.12.2011 года по 31.12.2011; единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, исчисленного пропорционально отработанного времени за 7 полных месяцев с 01.01.2011 года по 31.07.2011 года; единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, исчисленную пропорционально времени за 7 полных месяцев (с 01.01.2011 года по 31.07.2011 года) за 0,5 ставки ведущего бухгалтера по совместительству; выходного пособия в размере среднего заработка при ликвидации части за период с 02.08.2011 года по 01.09.2011 года за 0,5 ставки ведущего бухгалтера по совместительству. После того, как бухгалтер ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» Алферова Н.П. приняла лично выписку с приколотыми к ней копиями уведомлений, она отказалась произвести ей расчет, объясняя тем, что без команды от методологического кабинета, она никаких расчетов производить не будет, отправила меня к начальнику методкабинета. Там же пояснили, что вручение командиром уведомлений более чем за 2 месяца до ликвидации предприятия незаконно, в связи с этим она отказалась выплачивать истцу все суммы, которые указаны в выписке.
Просит обязать ответчика ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» произвести все расчеты в соответствии с приказом командира восковой части 01373 № 150 от 01.08.2011 года. Взыскать с ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» в пользу истца дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока уведомления в размере 157 535,66 рублей по основной должности начальника расчетного отделения, не облагаемые налогом на доходы физических лиц; сумму выходного пособия в размере среднего заработка при ликвидации части по основной деятельности начальника расчетного отделения в размере 40 299,82 рублей, не облагаемые налогом на доходы физических лиц; единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, исчисленного пропорционально отработанного времени за 7 полных месяцев в сумме 13626,67 рублей, по должности начальника расчетного отделения, облагаемые налогом на доходы физических лиц; сумму выходного пособия при ликвидации за должность ведущего бухгалтера по совместительству в размере 14555,78 рублей, не облагаемые налогом на доходы физических лиц; единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год, исчисленную пропорционально времени за 7 полных месяцев за 0,5 ставки ведущего бухгалтера по совместительству в размере 6626,67 рублей, облагаемые налогом на доходы физических лиц. Всего взыскать 232 644,60 рублей.
В ходе судебного разбирательства представитель истца Моцар А.М. уточнил исковые требования, также просил взыскать с ФБУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» в пользу Иксановой Э.М., понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей (л.д. )
Не согласившись с исковым заявлением Иксановой Э.М., ответчик ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, в обосновании указав, что считает их необоснованными по следующим причинам. В соответствии с Методическими основами проведения организационно-штатных мероприятий в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее ВС РФ), введенными в действие директивой Генерального штаба ВС РФ от 12.11.2001 года №314\1\3572, Методическими рекомендациями по организационно-штатной работе в войсках Восточного военного округа (исх. От 03.06.2011 года № 17\1\311) и Методическим рекомендациями по организационно-штатной работе в войсках Восточного военного округа, утвержденными Командующим войсками ВВО 03.06.2011 года, основанием для проведения организационно-штатных мероприятий по расформированию воинских частей является приказ (указание) командира (командующего), а в воинских частях окружного подчинения - исполнительная директива командующего восками (штаба) военного округа. Исполнительная директива Командующего войсками ВВО в войсковую часть 01737 до настоящего времени не поступала. Следовательно, оснований для уведомления 01.08.2011 года начальника расчетного отделения Иксановой Э.М. о ликвидации должности с 01.12.2011 года, а также для увольнения ее с 01.08.2011 года по п.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией части (до истечения срока уведомления), с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока уведомления (за четыре месяца), согласно ст.180 ТК РФ, нет. В связи с этим, увольнение 01.08.2011 года и вручение уведомления единственному сотруднику войсковой части 01737 незаконно и необоснованно. Следовательно, не имеется оснований для расчета при досрочном увольнении по ликвидации и выдачи всех положенных компенсаций. Считают действия командира войсковой части незаконным, так как нарушены Методические основы проведения организационно-штатных мероприятий в ВС РФ и Методическим рекомендациями по организационно-штатной работе в войсках Восточного военного округа, утвержденными Командующим войсками ВВО 03.06.2011 года. В настоящее время Военной прокуратурой Борзинского гарнизона проводится проверка законности вручения уведомления Иксановой Э.М. и издании приказа командиром войсковой части 01737 №150 от 01.08.2011 года (л.д.25-27).
Определением Оловяннинского районного суда от 07.09.2011 года к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора был привлечен Командующий Восточного военного округа (л.д. 34-35).
Представитель третьего лица - Командующего Восточного военного округа по доверенности Мурзабекова Н.А. направила в суд отзыв на исковое заявление Иксановой Э.М., в котором требования истца признала частично. В обоснование указала, что 01.08.2011 года Иксанова Э.М. была уведомлена письменно о том, что с 01.08. 2011 года ликвидируется войсковая часть 01737. Указали, что в соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора, в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. Расчет по такой выплате производится полностью независимо от того, трудоустроился работник в течение первого месяца или нет. Требования заявителя признали. Кроме того, в соответствии со ст.180 ТК РФ при расторжении трудового договора до истечении двухмесячного срока предупреждения об увольнении, работнику выплачивается дополнительная компенсация. Она исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. В этой части требования также признали. Основанием для выплаты единовременной выплаты по итогам 2011 года является приказ соответствующих командиров по результатам работы. Истцом вышеуказанного документа представлено в суд не было. В части, касающейся выплат по совместительству, не признали, на основании того, что совместители при сокращении среднемесячный заработок не получают, так как они трудоустроены (л.д.57-58).
В судебном заседании представитель истца по доверенности Моцар А.М. на исковых требованиях настаивал, просит удовлетворить в полном объеме, обязать ответчика ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» произвести все расчеты в соответствии с приказом командира восковой части 01373 № 150 от 01.08.2011 года. Взыскать с ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» в пользу истца дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока уведомления в размере 157 535,66 рублей по основной должности начальника расчетного отделения, не облагаемые налогом на доходы физических лиц; сумму выходного пособия в размере среднего заработка при ликвидации части по основной деятельности начальника расчетного отделения в размере 40 299,82 рублей, не облагаемые налогом на доходы физических лиц; единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за год, исчисленного пропорционально отработанного времени за 7 полных месяцев в сумме 13626,67 рублей, по должности начальника расчетного отделения, облагаемые налогом на доходы физических лиц; сумму выходного пособия при ликвидации за должность ведущего бухгалтера по совместительству в размере 14555,78 рублей, не облагаемые налогом на доходы физических лиц; единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год, исчисленную пропорционально времени за 7 полных месяцев за 0,5 ставки ведущего бухгалтера по совместительству в размере 6626,67 рублей, облагаемые налогом на доходы физических лиц, а также взыскать с ФБУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» в пользу Иксановой Э.М., понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей.
Истец Иксанова Э.М, ответчики: войсковая часть 01737, ФБУ «УФО МО РФ по Забайкальскому краю» и представитель третьего лица Командующего Восточного военного округа по доверенности Мурзабекова Н.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 23, 25-26, 57-58, 63,64,65).
Суд, с согласия представителя истца по доверенности Моцара А.М., в соответствие ч.4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.
В соответствие ст. 56 ГПК РФ ответчикам судом разъяснено право доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений (л.д.1).
Ответчики не представили суду доказательства в установленный срок, что не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствие ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в гражданском деле доказательствам.
Суд, заслушав пояснения представителя истца по доверенности, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор, может быть расторгнут работодателем в случаях ликвидации организации.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения. Расчет по такой выплате производится полностью независимо от того, трудоустроился работник в течение первого месяца или нет.
В соответствии со ст.180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
В соответствие ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 настоящего Кодекса.
В соответствие ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
В соответствие части второй статьи 287 ТК РФ - другие гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме.
В судебном заседании установлено, не оспаривается сторонами, что истец Иксанова Э.М. с 01.09.2010 года работала в войсковой части 01737, в должности начальника расчетного отделения; с 23.09.2010 года по совместительству в должности ведущего бухгалтера на 0,5 ставки по 01.08.2011 года. Уволена по п.1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией организации (л.д.17).
ВрИО командира войсковой части 01737 ФИО9. 01.09.2010 года заключен трудовой договор с Иксановой Э.М., на основании которого истец принята на должность начальника расчетного отдела (л.д.19).
ВрИО командира войсковой части 01737 ФИО10 23.09.2010 года заключен трудовой договор с Иксановой Э.М., на основании которого истец принята на должность ведущего бухгалтера на 0,5 ставки по совместительству (л.д.18).
Согласно приказу войсковой части 01737 № 625 от 10.12.2010 года гражданскому персоналу вышеуказанной части, в том числе и Иксановой Э.М. приказано выплатить квартальную премию за 4 квартал 2010 года в размере 15 000 рублей (л.д.7).
Согласно приказу войсковой части 01737 №609 от декабря 2010 года гражданскому персоналу вышеуказанной части, в том числе и Иксановой Э.М. приказано выплатить из фонда экономии заработной платы по итогам работы за год в размере 3 0 000 рублей (л.д.8).
Согласно приказу войсковой части 01737 №610 от 06 декабря 2010 года гражданскому персоналу вышеуказанной части, в том числе и Иксановой Э.М. приказано выплатить из фонда экономии заработной платы в размере 20 000 рублей (л.д.9).
Согласно приказу войсковой части 01737 №440 от 2010 года гражданскому персоналу вышеуказанной части, в том числе и Иксановой Э.М. приказано выплатить премию за 3 квартал в размере 2 000 рублей (л.д.10).
Согласно приказу войсковой части 01737 №441 от 2010 года гражданскому персоналу вышеуказанной части, в том числе и Иксановой Э.М. приказано выплатить из фонда экономии заработной платы по итогам работы за первое полугодие в размере 20 000 рублей (л.д.11).
Согласно уведомлениям командира войсковой части 01737, которыми Иксанова Э.М. уведомлена 01.08.2011 года о том, что в соответствии с Директивой Министра Обороны РФ от 25.05.2011 года №Д-048, с 01.12.2011 года войсковая часть 01737 будет ликвидирована, и исходя из вышеизложенного, должности начальника расчетного отделения и ведущего бухгалтера 0,5 ставки подлежат ликвидации, в связи с этим Иксанова Э.М. подлежит увольнению по п.1 ст.81 ТК РФ с 01.08.2011 года. Предложено уволиться до истечения срока уведомления, с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока уведомления согласно ст.180 ТК РФ (л.д.14,15).
Приказом командира войсковой части 01737 №150 от 01.08.2011 года Иксанова Э.М. - начальник расчетного отделения уволена с 01.08.2011 года в связи с ликвидацией части на основании Директивы Министра Обороны РФ №Д-048 с 01.12.2011 года, с выплатой: единовременного денежного вознаграждения за 7 месяцев; дополнительной компенсации, согласно ст.180 ТК РФ, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока уведомления в размере среднего заработка за период с 02.08.2011 года по 30.11.2011 год; выходного пособия за период с 01.12.2011 года по 341.12.2011 год. Ведущему бухгалтеру 0,5 ставки по совместительству выплатить: единовременное денежное вознаграждение за 7 месяцев, выходное пособие (л.д.16).
С учетом расчетных листов, представленных истцом, с учетом перечисленных приказов, расчет выходного пособия, дополнительной компенсации, иных выплат при ликвидации организации в отношении истца следующий.
Расчетный период по должности истца начальником отделения на расчетный период с 01 августа 2010 года по 31 июля 2011 года, зарплата за 10 месяцев составит 258741,10 рублей ( л.д.12).
Премия, начисленная в расчетный период: приказ № 625 от декабря 20110 года в сумме 15000 рублей ( л.д.7); приказ № 609 от декабря 2010 года( за год 2010года) 30000 рублей ( л.д.8); приказ № 610 от 6.12. 2010 года( за год 2010 года) 20000 рублей (л.д.8); приказ № 440 от декабря 2010 года ( третий квартал 2010 года 2000 рублей ( л.д.10); приказ № 441 от декабря 2010 года ( первое полугодие 2010 года)20000 рублей ( л.д.11); 15000+30000+20000+2000+20000=87000 рублей.
Заработная плата с 01 августа 2010 года по 31 июля 2011 года составит сумму 258741,10 + 87000 рублей ( премия)= 345741,10 рублей.
345741,10 рублей- 44946,34 рублей (13%)= 300794,76 рублей.
300794,76 рублей: 10 месяцев=30079,46 среднемесячная заработная плата.
300794,76:192 ( рабочих дня)=1566,63 рублей среднедневной заработок.
Размер выходного пособия- 30079,46 рублей ( среднемесячная зарплата)+30079, 46х2(месяца)=90 238,38 рублей.
Размер выходного пособия в сумме 90 238,38 рублей налогом не облагается.
Дополнительная компенсация ( ч.2. ч.3 ст. 180 ТК РФ) за период с 02.08. 2001 года по 01.09. 2011 года, с 02.09. 2011 года по 01.10. 2011 года, 23+ 21 рабочих дня. Среднедневной заработок 1566,63х 44 рабочих дня =68931, 72 рублей (гарантии и компенсации при ликвидации организации).
Заработная плата за период с 01. 08. 2010 года по 31.07. 2011 года, с 01.09. 2010 года по май 2011 года в должности ведущего бухгалтера 0,5 ставки. 99264,48 рублей-12904,38 ( 13 5)=86360,10 рублей: 160 рабочих дней = 539,75 рублей. 539,75 рублей среднедневной заработок.
Выходное пособие за период с 02.08.2011 года по 01.09. 2011 года -23 рабочих дня. 539,75 рублей (среднедневной заработок) х 23 (рабочих дня)= 12414,25 рублей ( налогом не облагается).
Итого 90238,38+68931,72+12414,25=171584,35 рублей.
В соответствие ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству присуждается с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
С учетом представленных суду доказательств: договора об оказании юридических услуг, квитанции, подлежат, удовлетворению ходатайство представителя истца о взыскании в ее пользу 12000 рублей ( л.д.65-67).
Доводы истца в части выплат единовременного денежного вознаграждения по должности начальника отделения и ведущего бухгалтера 0.5 ставки, не могут быть предметом рассмотрения, поскольку в приказе отсутствует суммы выплат. Истец вправе обратиться с заявлением о взыскании единовременного денежного вознаграждения, с предоставлением соответствующих приказов организации с указанием сумм подлежащих выплат.
Доводы истца с учетом приказа № 150 от 01.08. 2011 года о выплате среднемесячного заработка за период с 02.11.2011 года по 31.12. 2011 года, не основаны на законе, что влечет нецелевое расходование бюджетных средств.
С учетом норм материального, процессуального права, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.
Учитывая, что в соответствие с приказом Министерства Обороны РФ от 10.06. 2010 года № Д-60дсп, с 01.01. 2011 года финансовым обеспечением личного состава воинских частей Забайкальского края занимается Управление финансового обеспечения министерства обороны Забайкальского края г. Чита, данная организация является ответчиком по делу. Подлежит взысканию государственная пошлина, от который истец был освобожден, с ответчика Управления финансового обеспечения министерства обороны Забайкальского края в доход муниципального образования « Оловяннинский район».
Руководствуясь ст. 194 -197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Иксановой Э.М. к войсковой части 01737, федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю », о взыскании выходного пособия, дополнительной компенсации, иных выплат при ликвидации организации, удовлетворить частично.
Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю » в пользу Иксановой Э.М. 183584 ( сто восемьдесят три тысячи пятьсот восемьдесят четыре) рубля 35 копеек, из них:
90 238,38 рублей - выходное пособие должности начальника отделения,
68 931,72 рублей - гарантии и компенсации при ликвидации организации должности начальника отделения,
12 414,25 рублей гарантии и компенсации по совместительству в должности 0,5 ставки ведущего бухгалтера,
12 000 рублей расходы на услуги представителя.
Взыскать с федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю » государственную пошлину в сумме 4871 (четыре тысячи восемьсот семьдесят один) рубль 68 копеек в доход бюджета муниципального образования «Оловяннинский район».
В остальной части исковые требования Иксановой Э.М. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья:
