дело № 2-826/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 октября 2017 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Тиккуевой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному учреждению «Олонецкий центр творчества и досуга» (далее МБУ «Олонецкий центр творчества и досуга») о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к МБУ «Олонецкий центр творчества и досуга» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В заявлении указывает, что в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. она работала инспектором по кадрам в МБУ «Олонецкий центр творчества и досуга». В период отпуска с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. она выезжала с мужем ФИО2 и несовершеннолетними детьми П.С.В., .... года рождения и П.Т.В., .... года рождения на отдых в .....
До настоящего времени расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно ей не возмещены. Истица просит взыскать с ответчика стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 19 253 руб. 80 коп.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, пояснила, что по маршруту .... с семьей ехали на автомобиле знакомого, которому заплатили по стоимости билетов на автобус. О стоимости проезда на автобусе по указанному маршруту на всех членов семьи предоставлены соответствующие справки АТП.
Представитель ответчика - директор МБУ «Олонецкий центр творчества и досуга» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в части взыскания за проезд по маршруту ...., поскольку истцом не представлены документы подтверждающие понесенные расходы.
Третье лицо - администрация Олонецкого национального муниципального района своего представителя в судебное заседание не направила. О месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Постановлением Главы Администрации Олонецкого национального муниципального района № от хх.хх.хх г. утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Олонецкого национального муниципального района и членов их семей.
Настоящее положение устанавливает порядок компенсации расходов по оплате стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту использования ежегодного отпуска и обратно и провоза багажа для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджета Олонецкого национального муниципального района и членов их семей (п.1).
Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникают у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы у данного работодателя- начиная с третьего года работы, за пятый и шестой года-начиная с пятого года работы и так далее.
Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает одновременно с возникновением такого права у самого работника, при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него) (п.2).
В соответствии с пунктом 3 Положения расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда; железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом- в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
Кроме того расходы подлежащие компенсации, включают в себя:
- оплату стоимости проезда транспортом общего пользования(кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов, подтверждающих расходы;
- оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
Пунктом 12 Положения установлено, что компенсация расходов работнику предоставляется только по основному месту работы.
Судом установлено, что истица работала в МБУ «Олонецкий центр творчества и досуга» в должности секретаря-делопроизводителя, что подтверждается трудовой книжкой серии №№, приказом № от хх.хх.хх г. о переводе работника на другую работу, приказом № от хх.хх.хх г. о прекращении трудового договора.
Согласно приказам № и № от хх.хх.хх г. «О предоставлении отпуска работникам» подтверждается, что ФИО1 в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. был предоставлен ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 50 календарных дней.
В соответствии со свидетельством о рождении от хх.хх.хх г. серии №№ следует, что П.С.В. родился хх.хх.хх г., о чем составлена запись о рождении №. В графе родители указаны: отец - ФИО2, мать - ФИО1.
В соответствии со свидетельством о рождении от хх.хх.хх г. серии №№ следует, что П.Т.В. родилась хх.хх.хх г., о чем составлена запись о рождении №. В графе родители указаны: отец - ФИО2, мать - ФИО1.
Согласно свидетельству о заключении брака от хх.хх.хх г.№№ следует, что ФИО2 и ФИО4 хх.хх.хх г. вступили в брак. После заключения брака жене присвоена фамилия -ФИО5.
ФИО2 льготой по оплате проезда к месту отдыха на членов семьи не пользовался, что подтверждается представленной копией трудовой книжки.
Справкой № от хх.хх.хх г., выданной МБУ «Олонецкий центр творчества и досуга», подтверждается, что ФИО1 в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. льготой по проезду к месту отдыха и обратно не пользовалась.
Согласно представленным проездным документам, в период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истец вместе с мужем ФИО2, несовершеннолетними детьми П.С.В. и П.Т.В. выезжала на отдых в г. .....
Представленными истцом проездными документами, авансовым отчетом № от хх.хх.хх г., утвержденным директором МБУ «Олонецкий центр творчества и досуга, безусловно подтверждается, что ФИО1 и члены ее семьи понесли расходы на оплату проезда железнодорожным транспортом по маршруту ....: на ФИО2 в сумме 2779руб. 60 коп.( + страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров в сумме 50 руб.); ФИО1 2779руб. 60 коп.( + страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров в сумме 50 руб.);П.С.В. в сумме 1063 руб. 10 коп.( + страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров в сумме 50 руб.); П.Т.В. в сумме 1063 руб. 10 коп.( + страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров в сумме 50 руб.). По маршруту ....: на ФИО2 в сумме 2779руб. 60 коп.( + страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров в сумме 50 руб.); ФИО1 2779руб. 60 коп.( + страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров в сумме 50 руб.);П.С.В. в сумме 1063 руб. 10 коп.( + страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров в сумме 50 руб.); П.Т.В. в сумме 1063 руб. 10 коп.( + страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров в сумме 50 руб.). Всего на сумму 15 770руб. 80 коп.
На оплату проезда по маршруту .... на ФИО2-561 руб., на ФИО1-561 руб., на П.С.В.-280 руб. 50 коп., на П.Т.В.- 280 руб. 50 коп. Всего на сумму 1 683 руб. На провоз багажа на сумму 150 руб.
Представленные истцом в материалы дела перевозочные документы свидетельствуют о совершенном железнодорожном проезде в пределах территории России по маршруту .... и подтверждают фактически понесенные работником расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно, компенсация которых должна быть произведена работодателем в полном объеме. То обстоятельство, что .... является анклавной частью Российской Федерации и часть проезда по маршруту .... проходит за пределами России, не является основанием для применения расчетов связанных со следованием до границы России, поскольку действующими нормативными актами возможность применения такого порядка расчетов предусмотрена только в случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика следует взыскать компенсацию за проезд истца и членов ее семьи в сумме 17 603 руб.80 коп.
Заявляя требования о взыскании с ответчика расходов связанных со следованием по маршруту .... истец пояснила, что для осуществления поездки использовала услуги знакомого с личным транспортом, то есть фактически использовала услугу такси. Расчет расходов (компенсации) производит исходя из стоимости проезда по тому же маршруту на основании сведений АТП.
Как следует из вышеназванного Положения, утвержденного Постановлением Главы Олонецкого национального муниципального района № от хх.хх.хх г., оплата стоимости проезда транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу производится только при наличии документов(билетов) подтверждающих расходы ( абз.6 п. 3).
В соответствии с п. 9 Положения при отсутствии проездных документов компенсация производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда: при наличии только автомобильного сообщения-по тарифу автобуса общего типа.
В соответствии с п. 10 Положения компенсация производится на основании проездных документов или справки транспортной организации о стоимости проезда в соответствии с фактически используемой наименьшей категорией проезда, но не свыше установленных подпунктом «а» пункта 3 настоящего Положения.
Таким образом, Положение допускает при отсутствии у заявителя документов подтверждающих расходы на следование к месту проведения отпуска и обратно использование для оплаты расходов справок транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда.
Истица предоставила суду справки ООО «АТП» из которых следует, что стоимость проезда на автобусе по маршруту .... составляет для ФИО2 -550 руб., для ФИО1-550 руб., для П.С.В. -275 руб., для П.Т.В. -275 руб. Всего на сумму 1650 руб. Иными перевозочными документами подтверждено, что истица и члены ее семьи отпуск проводили в ...., а к месту отпуска следовали на поезде из .....
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению в заявленной сумме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, однако суд принимает во внимание финансовое положение ответчика, финансируемого из бюджета, и считает возможным в порядке ч. 2 ст. 333.20 НК РФ снизить госпошлину и взыскать с ответчика госпошлину в сумме 50,00 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Олонецкий центр творчества и досуга» в пользу ФИО1 расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 19253 руб. 80 коп.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Олонецкий центр творчества и досуга» государственную пошлину в доход бюджета Олонецкого национального муниципального района в размере 50 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Н. Хольшев
