Мировой судья Кис В.Ф. | Дело № 12-12/2020 |
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
31 марта 2020 г. | г. Оленегорск |
Судья Оленегорского городского суда Мурманской области Барабанова Т.К., рассмотрев жалобу Минейкис Натальи Викторовны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области от 18.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Минейкис Н.В. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области от 18.09.2019. В обоснование указала, что о вынесении постановления по делу об административном правонарушении не знала, копию судебного акта получила лично лишь 14 января 2020г., в связи с чем просит отменить обжалуемое постановление.
В судебное заседание Минейкис Н.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении жалобы без ее участия.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ
Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области от 18 сентября 2019г. Минейкис В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 300 рублей.
Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.
Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрены обязанности налогоплательщиков, в том числе, обязанность выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей (пункт 7).
Согласно пункту 8.6 статьи 88 НК РФ при проведении камеральной налоговой проверки расчета по страховым взносам налоговый орган вправе истребовать в установленном порядке у плательщика страховых взносов сведения и документы, подтверждающие обоснованность отражения сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, и применения пониженных тарифов страховых взносов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Исходя из требований ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля влекут административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
Мировым судьей установлено, что директором ООО «ВИКОМ» является Минейкис Н.В., которая в нарушении ст. 23 НК РФ не представила в установленный срок пояснения по расчету по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года в налоговый орган на основании требования № 213 от 21.12.2018.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.08.2019 № 51081915619096300002 должностное лицо ООО «ВИКОМ» Минейкис Н.В. 21.12.2018 получила от налогового органа требование № 213 от 14.12.2018 о предоставлении пояснений по расчету по страховым взносам за 9 месяцев 2018 года, которые должны были быть ею предоставлены не позднее 14.01.2019, однако требуемые пояснения поступили лишь 06.02.2019, то есть в нарушении установленного срока.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении направлено Минейкис Н.В. заблаговременно, надлежащим образом, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений (л.д. 10, 12).
Факт совершения Минейкис Н.В. административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 02.08.2019 № 51081915619096300002, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д. 8); выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ООО «ВИКОМ» состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Мурманску, при этом лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является директор - Минейкис Н.В. (л.д. 17), требованием № 213 от 14.12.2018 (л.д. 15) уведомлением о вручении указанного требования 21.12.2018 (л.д. 13), сопроводительным письмом ООО «ВИКОМ» о направлении документов в соответствии с требованием №213, полученным МИ ФНС №5 по Мурманской области 06.02.2019 (л.д. 11).
Данные доказательства мировым судьей проанализированы, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления виновности Минейкис Н.В. в совершении вменяемого правонарушения. Письменные доказательства представлены уполномоченным на то должностным лицом в пределах имеющихся у него полномочий с соблюдением действующего законодательства, оснований не доверять которым не имеется.
На основании исследованных доказательств судом первой инстанции был сделан правильный и обоснованный вывод о том, что в действиях Минейкис Н.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, а также о виновности последней в совершении указанного административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении Минейкис Н.В. в установленном порядке, лично получила 24.01.2020, в этот же день была ознакомлена со всеми материалами дела (л.д. 24-25).
Доводы заявителя о том, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по основаниям, что она получила копию постановления лишь 24.01.2020, а не в дату, указанную в расписке, на законность и обоснованность вынесенного мировым судьей постановления не влияет. Жалоба не содержит хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также сведений о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления.
Каких-либо доводов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, жалоба не содержит.
Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Действия Минейкис Н.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ и в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ.
С учетом изложенного, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области от 18 сентября 2019г. о привлечении Минейкис Н.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, вынесено надлежащим судьей и в предусмотренные сроки, правила подсудности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с санкцией указанной статьи КоАП. Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП, а также существенных нарушений процессуальных требований административного кодекса при рассмотрении дела об административном правонарушении в судебном заседании не установлено. Мировой судья полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем оснований для отмены судебного акта, а также удовлетворения жалобы заявителя в полном объеме, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Минейкис Натальи Викторовны оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Оленегорского судебного района Мурманской области от 18 сентября 2019 г. – без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Т.К. Барабанова
