Дело № 2-46/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Олёкминск 9 марта 2016 года
Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе:
председательствующего судьи Седалищева Г.А.,
при секретаре: Цзю Э.Р.,
с участием помощника прокурора Олекминского района юриста 2 класса Никифоровой А.Г.,
истицы: Васильевой Г. И.,
представителя истицы: Кулагиной Л.И.,
представителя ответчика администрации МО «Город Олёкминск» Рахменкуловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Г. И. к администрации МО «Город Олекминск» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>,
у с т а н о в и л :
Васильева Г.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «Город Олёкминск» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства истица Васильева Г.И. поддержала исковое заявление в полном объеме. При этом пояснила, что в квартире № четырехквартирного дома № по <адрес> она проживает с семьей с августа ДД.ММ.ГГГГ. Ордер был выдан ей ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из трех человек. В квартире она проживает с мужем ФИО1, дочерью ФИО2 и внучкой ФИО3 Дом их неблагоустроенный, с печным отоплением. В 2007 году дом был признан непригодным для проживания и включен в список ветхого и аварийного жилья. Дом попал под республиканскую программу переселения из ветхих и аварийных домов. Приказом Минрегиона РФ № 124 от 2 апреля 2013 года был утвержден Регламент, устанавливающий порядок раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети интернет. Был утвержден Стандарт табличек о расселении. В 2014 году на их доме администрацией города была прибита табличка «Ваш дом будет расселен не позднее 2015 года. Ваш новый дом <адрес>». Эта же информация была размещена на официальном сайте www.reformagkh.ru. Их заверили, что переселение запланировано не позднее 2015 года по адресу <адрес>. Были указаны работники, ответственные за переселение. Они жили надеждой на переселение, постоянно ходили и наблюдали за ходом строительства. Строительство шло по плану. Строители заверили их, что к Новому 2016 году они уже справят новоселье. В газете «Олекма» от 6 марта 2015 года было опубликовано объявление о том, что они должны подойти с документами в жилищный отдел администрации города. Она отнесла и сдала все документы, которые требовалось сдать. В конце декабря месяца 2015 года им стало известно, что в дом, куда их должны переселить, заселяют людей из других домов. Из их четырехквартирного дома, квартиру дали только одной семье- ФИО17. В газете «Олекма» № 1 от 8 января 2016 года на первой полосе они прочитали, что произошло торжественное открытие дома по <адрес>. Квартиру в этом доме ей не дали. Тем, что ей отказали в переселении в дом по адресу: <адрес>, нарушено ее право на улучшение жилищных условий. Они готовились к новоселью, запасы дров сделаны только до января 2016 года. Дрова очень дорогие, живут на пенсию. Запасаться большим количеством дров материально не в состоянии, так как печку приходится топить весь день. Дома ходят в валенках, вода на полу замерзает. Полы зимой мыть почти невозможно, моют только горячей водой, которая моментально остывает. В соответствии со ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Поэтому просит удовлетворить исковое заявление в полном объеме.
Представитель истицы Кулагина Л.И. поддержала позицию своей доверительницы.
Представитель ответчика администрации МО «Город Олёкминск» Рахменкулова Л.В. исковое заявление признала частично. При этом пояснила, что квартиру истица получит в доме по улице <адрес>. Заселить истицу в дом <адрес>, не могут, т.к. дом уже заселен.
Выслушав пояснения сторон, показания свидетеля, заключение прокурора о частичном удовлетворении искового заявления, изучив представленные доказательства, суд приходит к удовлетворению искового заявления частично по следующим основаниям:
Истица Васильева Г.И. родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в городе <адрес>. Из справки № 8022, выданной администрацией МО «Город Олёкминск», видно, что истица Васильева Г.И. с мужем ФИО1 проживает по указанному адресу по настоящее время.
Представлен ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный взамен утерянного Васильевой Г.И. с членами семьи - мужем ФИО1 и дочерью ФИО2 на квартиру № <адрес>, на основании распоряжения администрации МО «Город Олекминск» от 6 февраля 2008 года.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт проживания истицы Васильевой Г.И. с семьёй в указанном доме в квартире №
В материалах гражданского дела имеется заключение межведомственной комиссии № 81 от 5 июня 2007 года, из которого видно, что дом 1973 года постройки. Дом на деревянных лежках, стены рубленые из бревен, перекрытия и перегородки деревянные, полы дощатые. Фундамент, цокольное перекрытие, несущие конструкции стен поражены грибковой гнилью на 80%. В квартирах на стенах и полах налет от грибковой гнили. На стенах следы промерзания. Система электроосвещения в аварийном состоянии. Износ дома составляет 65%.
Распоряжением № 61 от 1 апреля 2008 года утверждены акты межведомственной комиссии от 31 июля 2007 года по признанию жилых домов города Олёкминска ветхими и аварийными. В приложении № 1 к указанному распоряжению приведён перечень ветхих и аварийных жилых домов МО «Город Олёкминск», среди которых указан жилой дом <адрес>. Дом признан непригодным для проживания, ремонт экономически нецелесообразен.
Таким образом, по состоянию на 2 апреля 2007 года дом <адрес> являлся непригодным для проживания.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно ч.3 ст.16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 от 21 июля 2007 года переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Дом <адрес> вошел в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года. По указанной программе планируемая дата переселения и планируемая дата сноса дома указана апрель 2015 года. Само по себе то обстоятельство, что многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в республиканскую адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, не исключает обязанности соблюдения при переселении граждан, проживающих в домах, включенных в указанную программу, их прав с учетом положений жилищного законодательства ( в частности ст.32 ЖК РФ ), поскольку ко времени рассмотрения дела жилое помещение истице так и не было предоставлено.
Учитывая, что аварийный многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, включен в республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со ст.16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» во взаимосвязи со ст.87 ЖК РФ, суд приходит к твердому выводу, что Васильева Г.И. имеет право на предоставление ей другого жилого помещения.
При таких обстоятельствах, исковое заявление Васильевой Г.И. о предоставлении жилого помещения взамен ветхого ( аварийного ) подлежит безусловному удовлетворению.
Согласно частям 1 и 2 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-87 ЖК РФ ( в том числе если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания ), другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Следовательно, необходимо обязать ответчика предоставить Васильевой Г.И. жилое помещение в пределах города Олёкминска не менее двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 38,4 м2, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенное применительно к городу Олёкминску, поскольку жилое помещение, в котором ранее проживала истица являлось двухкомнатной жилой квартирой общей площадью 38,4 м2, что подтверждается техническим паспортом ( технический паспорт на дом <адрес> ).
При этом в соответствии со ст.57 ЖК РФ жилое помещение Васильевой Г.И. должно быть предоставлено незамедлительно, поскольку в действующем жилищном законодательстве отсутствует срок, в течение которого жильё должно быть предоставлено.
Истица Васильева Г.И. указывает, что жилое помещение должно быть предоставлено ей по <адрес>, о чем имеется информация на официальном сайте «Реформа ЖКХ».
По представленной представителем истицы информации, на табличке, прикрепленной к дому ее доверительницы, указано, что дом по <адрес> будет расселен не позднее 2015 года в дом по <адрес>. На официальном сайте «Реформа ЖКХ» по состоянию на 19 января 2016 года по муниципальному контракту № 50 от 1 сентября 2014 года граждане, проживающие в аварийном доме по <адрес> должны быть расселены не позднее 31 декабря 2015 года в дом <адрес> Между тем, в газете «Олекма» № 1 от 8 января 2016 года указано, что дом по <адрес> заселен и что ее доверительница в этом доме квартиру не получила.
По муниципальному контракту № 50 от 1 сентября 2014 года, ООО «<данные изъяты>» обязалось построить двадцатичетырехквартирный дом по улице <адрес> с передачей квартир в срок до 31 декабря 2015 года.
В ходе судебного разбирательства стороны согласились, что по информации, имеющейся на официальном сайте «Реформа ЖКХ», истица Васильева Г.И. должна была быть переселена в <адрес> РС(Я).
По муниципальному контракту № 45 от 14 декабря 2015 года, ООО «<данные изъяты>» обязалось построить тринадцатиквартирный дом, расположенный по <адрес> с передачей квартир в срок до 31 декабря 2016 года.
В ходе судебного разбирательства представитель ответчика Рахменкулова Л.В. пояснила, что именно в этом <адрес>Васильевой Г.И. будет предоставлена квартира, что оспаривает истица, указывая, что ей должна быть предоставлена квартира в <адрес>.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что <адрес> заселен. По представленным спискам ( не оспоренным стороной истицы ) в спорном доме заселены все квартиры:
1 ) в квартиру № общей площадью 32,6 м2 заселен ФИО4 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 30 декабря 2008 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 20 от 3 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
2 ) в квартиру № общей площадью 51,0 м2 заселена ФИО5 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 30 марта 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 142 от 6 июня 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
3 ) в квартиру № общей площадью 57,2 м2 заселен ФИО6 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 29 декабря 2008 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 43 от 15 июня 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
4 ) в квартиру № общей площадью 51,3 м2 заселен ФИО7 из <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 30 марта 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 142 от 6 июня 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
5 ) в квартиру № общей площадью 32,7 м2 заселена ФИО8 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 30 марта 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 142 от 6 июня 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
6 ) в квартиру № общей площадью 50,4 м2 заселена ФИО9 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «<адрес>» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 30 декабря 2008 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 20 от 3 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
7 ) в квартиру № общей площадью 56,9 м2 заселен ФИО10 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 83 от 24 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
8 ) в квартиру № общей площадью 50,9 м2 заселен ФИО11 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» (основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 6 от 5 июня 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
9 ) в квартиру № общей площадью 32,7 м2 заселена ФИО12 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 83 от 24 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
10 ) в квартиру № общей площадью 51,0 м2 заселена ФИО13 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «<адрес>» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 17 марта 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 141 от 25 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
11 ) в квартиру № общей площадью 57,1 м2 заселен ФИО14 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 83 от 24 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
12 ) в квартиру № общей площадью 51,9 м2 заселен ФИО15 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 30 декабря 2008 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 42 от 9 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по улице <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
13 ) в квартиру № общей площадью 51,0 м2 заселен ФИО17 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 11 апреля 2009 года) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 81 от 5 июня 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в апреле 2015 года. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
14 ) в квартиру № общей площадью 58,0 м2 заселен ФИО32 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 83 от 24 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
15 ) в квартиру № общей площадью 51,2 м2 заселена ФИО31 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 83 от 24 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
16 ) в квартиру № общей площадью 32,3 м2 заселен ФИО30 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 30 декабря 2008 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 42 от 9 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
17 ) в квартиру № общей площадью 50,9 м2 заселена ФИО29 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 83 от 24 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
18 ) в квартиру № общей площадью 57,4 м2 заселен ФИО28 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 83 от 24 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
19 ) в квартиру № общей площадью 50,0 м2 заселена ФИО16 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 83 от 24 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
20 ) в квартиру № общей площадью 32,0 м2 заселена ФИО18 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 83 от 24 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
21 ) в квартиру № общей площадью 50,2 м2 заселен ФИО19 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 28 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 77 от 23 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
22 ) в квартиру № общей площадью 57,4 м2 заселен ФИО20 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 30 марта 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 142 от 6 июня 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
23 ) в квартиру № общей площадью 50,2 м2 заселена ФИО21 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 27 февраля 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 83 от 24 июля 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года;
24 ) в квартиру № общей площадью 32,2 м2 заселена ФИО22 из квартиры <адрес> принадлежит на праве собственности МО «Город Олекминск» ( основание: свидетельство о государственной регистрации права от 30 марта 2009 года ) и признан непригодным к проживанию ( основание: заключение межведомственной комиссии № 142 от 6 июня 2007 года ), включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы», утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) № 186 от 4 июня 2013 года со сроком расселения граждан в 2014 году. Вновь возведенный дом по <адрес> принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от 29 декабря 2015 года.
В ходе судебного разбирательства нарушений по порядку предоставления указанным выше гражданам квартир в спорном жилом доме не выявлено, поскольку указанным выше гражданам предоставлены равнозначные квартиры в спорном жилом доме в черте города Олекминска. Дом <адрес> введен в эксплуатацию и принят на баланс администрации МО «Город Олекминск» 31 декабря 2015 года. По представленным и проверенным в ходе судебного разбирательства документам указанные выше граждане имели право на переселение в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы».
Суд обращает внимание на то, что ни ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» № 185 от 21 июля 2007 года, ни ЖК РФ, ни адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» не установлено, что указанных выше граждан ( пофамильно ) должны были переселить в конкретное жилое помещение с учетом близости расположения жилых домов к центру города, поскольку единственными критериями предоставления гражданам жилых домов взамен ветхих ( аварийных ) домов являются благоустроенность жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначность по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и должно отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. Само по себе указание на официальном сайте «Реформа ЖКХ» о расселении граждан ( в том числе истицы ) по муниципальному контракту № 50 от 1 сентября 2014 года не позднее 31 декабря 2015 года в дом <адрес> не возлагает обязанность на орган местного самоуправления на предоставление истице квартиры в именно в этом спорном жилом доме. В любом случае, при удовлетворении искового заявления истицы в этой части суд обязан решить вопрос о выселении граждан из занимаемого жилого помещения в спорном доме, что нарушит баланс интересов, поскольку нарушений порядка расселения ранее заселенных в спорный жилой дом граждан не выявлено.
По выявленным нарушениям требований жилищного законодательства по непредоставлению ФИО23, ФИО24 и Васильевой Г.И. жилых помещений прокурором Олекминского района на имя главы МО «Город Олекминск» внесено представление. Администрация МО «Город Олекминск» согласилась с представлением прокурора, провела служебное расследование, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности ( основание: письмо врио главы администрации МО «Город Олекминск» Кузнецова Н.В. от 3 марта 2016 года ).
В ходе судебного разбирательства свидетель ФИО26 показала, что она работает главным специалистом по жилищной политике администрации МО «Город Олекминск». В 2015 году должно было быть построено 5 многоквартирных жилых домов по программе переселения из ветхих и аварийных домов. Списки составляли с учетом нуждаемости граждан по площадности и комнатности. Во вновь построенном <адрес> были только одно и трехкомнатные квартиры, хотя по проектно-сметной документации, должны были быть и двухкомнатные квартиры. Поэтому списки граждан были пересоставлены и жители по переулку Портовской 2 не попали в <адрес>, а попали в дом <адрес>. Дом <адрес> не был построен вовремя и срок введения в эксплуатацию был перенесен на 2016 год. Почему в доме <адрес> была табличка о переселении в <адрес> ответить не может, т.к. развешиванием табличек она не занималась. Жителю дома <адрес>ФИО17 была предоставлена квартира по <адрес>, т.к. он состоял в списке, а другие жильцы попали в список переселяемых на <адрес>.
Свидетель ФИО27 в ходе судебного разбирательства показала, что работает специалистом по жилищной политике администрации МО «Город Олекминск». Дом <адрес> был сдан с нарушением проектно-сметной документации, т.к. дом был сдан без двухкомнатных квартир. Поэтому списки были изменены, и истица из дома № <адрес> попала на переселение в дом <адрес>.
Распоряжением № 9-л от 15 февраля 2016 года по факту несоответствия данных по адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» в части касающейся переселения граждан из ветхого дома <адрес> во вновь построенный дом <адрес> главному специалисту по жилищной политике администрации МО «Город Олекминск» ФИО26 объявлен выговор, специалисту по жилищной политике администрации МО «Город Олекминск» ФИО27 замечание.
Доводы истицы Васильевой Г.И., что предлагаемый ответчиком дом по улице <адрес> расположен далеко от центра города, а дом <адрес>, куда их должны были переселить, фактически расположен в центре <адрес> РС(Я), не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу указанных выше норм определение конкретного жилого дома, в котором предоставляется квартира гражданам взамен ветхого ( аварийного ) относится к компетенции органа местного самоуправления.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении искового заявления Васильевой Г.И. о предоставлении жилого помещения в <адрес> должно быть отказано.
На основании изложенного, в соответствии со статьями 87 и 89 ЖК РФ, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Васильевой Г. И. удовлетворить частично:
обязать администрацию МО «Город Олёкминск» Олёкминского района РС(Я) незамедлительно предоставить Васильевой Г. И. жилое помещение в пределах города Олёкминска не менее двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 38,4 м2, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенное применительно к городу Олёкминску.
В удовлетворении искового заявления Васильевой Г. И. о предоставлении жилого помещения в доме <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) через Олёкминский районный суд РС(Я) в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья: п/п
Копия верна:
Судья Олёкминского районного
суда Республики Саха (Якутия): Г.А.Седалищев
