Дело № 2- 3028/2022
УИД 33RS0002-01- 2022-004092-83
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2022 года г. Владимир
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи И.Н. Мысягиной
при секретаре Я.М. Ивановой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саутина Евгения Артемовича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» (ВлГУ) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении академического отпуска, обязании предоставить академический отпуск, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
у с т а н о в и л :
ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО11 о признании незаконным решения об отказе в предоставлении академического отпуска, обязании предоставить академический отпуск, взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что являясь студентом группы ### второго курса отделения среднего профессионального образования Юридического института Владимирского государственного университета, обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ., в котором просил предоставить академический отпуск сроком на один год, с указанием на нахождение за пределами Российской Федерации по семейным обстоятельствам, предоставив копию заграничного паспорта, подтверждающего нахождение за пределами Российской Федерации. Решением проректора по образовательной деятельности ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. ### в предоставлении истцу академического отпуска было отказано.
Решение ответчика об отказе в предоставлении истцу академического отпуска является незаконным и необоснованным, нарушает его права, свободы и законные интересы.
Согласно п.12 ч.1 ст. 334 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», обучающимся предоставляется право на академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере образования.
Согласно п. ### Приказа ВлГУ от ДД.ММ.ГГГГ. ###, п. 2 Приказа Министерства образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ. ###, академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающей двух лет.
Согласно п. ### Приказа Министерства образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ. ###, основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление обучающегося, а также заключение врачебной комиссии медицинской организации (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы (для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу), документы, подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии).
Согласно п. ### Приказа Министерства образования и науки от ДД.ММ.ГГГГг. ###, решение о предоставлении академического отпуска принимается руководителем организации или уполномоченным им должностным лицом в десятидневный срок со дня получения от обучающегося заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) и оформляется приказом руководителя организации или уполномоченного им должностного лица.
Как следует из Письма Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ. ### «О рассмотрении обращения», порядок не предусматривает оснований, по которым академический отпуск может быть не предоставлен обучающемуся. Возможность отказа в предоставлении академического отпуска не предполагается.
Таким образом, находясь по семейным обстоятельствам за пределами Российской Федерации, истец лишен возможности осваивать образовательную программу среднего профессионального образования в Юридическом институте Владимирского государственного университета и вправе получить академический отпуск в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере образования. При этом, порядок не предусматривает возможности отказа в предоставлении академического отпуска. Решение ответчика об отказе в предоставлении академического отпуска является незаконным и необоснованным, нарушает права, свободы и законные интересы истца.
С учетом изложенного, просит признать незаконным решение ФИО12) об отказе в предоставлении академического отпуска, обязании предоставить академический отпуск, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен судом надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в полном объеме поддержал заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО6 с заявленными исковыми требованиями не согласен, просит отказать истцу в их удовлетворении по следующим основаниям.
Право на предоставление академического отпуска предусмотрено п.12 ч.1 ст. 34 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012г. «Об образовании в Российской Федерации».
Основания и порядок предоставления академического отпуска установлены Приказом Министерства образования и науки от 13.06.2013г. ###.
По смыслу данного правового акта, для предоставления обучающемуся в образовательной организации академического отпуска требуется наличие определенных фактических обстоятельств, которые по объективным причинам препятствуют ему проходить обучение в вузе.
Перечень подобных оснований не указан в Приказе ### исчерпывающим образом, а в качестве возможных примеров оснований для предоставления академического отпуска названы болезнь и призыв в армию.
Обращение истца по поводу предоставления ему академического отпуска в связи с выездом за рубеж было рассмотрено университетом. По итогам рассмотрения ФИО3 было сообщено, что оснований для предоставления академического отпуска по причинам, которые были указаны, не имеется. Выезд за рубеж был осуществлен истцом по самостоятельному волеизъявлению, без уважительных причин, которые могли бы быть основанием для предоставления академического отпуска.
В исковом заявлении истец указал, что выезд им осуществлен по семейным обстоятельствам, однако, ФИО7 не указано какие именно обстоятельства вынудили его выехать за пределы Российской Федерации и чем они подтверждаются.
Доводы истца о том, что в Приказе ### отсутствуют основания для отказа в предоставлении академического отпуска, основаны на ошибочном толковании данного нормативного акта.
Полагает, что университет обоснованно отказал истцу в предоставлении академического отпуска.
Просит отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен судом надлежащим образом.Основываясь на нормах п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки, суд определил рассмотреть данное гражданское дело на основании положений ст.167 ГПК РФ при данной явке, о чем вынесено протокольное определение.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно п.12 ч.1 ст. 334 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», обучающимся предоставляется право на академический отпуск в порядке и по основаниям, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политике и нормативно- правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политике в сфере образования.
Согласно приказу Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГг. ### «Об утверждении порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся», решение о предоставлении академического отпуска принимается руководителем организации.
В соответствии с п. 2 вышеуказанного приказа, академический отпуск предоставляется обучающемуся в связи с невозможностью освоения образовательной программы среднего профессионального или высшего образования организации, осуществляющей образовательную деятельность, по медицинским показаниям, семейным и иным обстоятельствам на период времени, не превышающий двух лет.
Согласно п. 4 вышеуказанного приказа, основанием для принятия решения о предоставлении обучающемуся академического отпуска является личное заявление обучающегося, а также заключение врачебной комиссии медицинской организации (для предоставления академического отпуска по медицинским показаниям), повестка военного комиссариата, содержащая время и место отправки к месту прохождения военной службы (для предоставления академического отпуска в случае призыва на военную службу), документы, подтверждающие основание предоставления академического отпуска (при наличии).
По смыслу данного правового акта, для предоставления обучающемуся в образовательной организации академического отпуска требуется наличие определенных фактических обстоятельств, которые по объективным причинам препятствуют ему проходить обучение в вузе.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. ###-ст истец ФИО3 зачислен в состав обучающихся ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ. в состав студентов первого курса очной формы обучения на места по договором с оплатой стоимости обучения, на отделение среднего профессионального юридического образования ### по специальности: Право и организация социального обеспечения. ( л.д. ###).
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, являющийся студентом второго курса очной формы обучения ОСПЮО, ###01, группа <данные изъяты>, внебюджет ### от ДД.ММ.ГГГГ. (###), обратился к директору Юридического института ФИО14 с заявлением о предоставлении академического отпуска сроком на один год по семейным обстоятельствам, в связи с выездом за пределы Российской Федерации. К данному заявлению истец приложил копию заграничного паспорта, подтверждающего нахождение последнего за пределами Российской Федерации на момент подачи указанного заявления. (л.д. ###).
Обращение истца ФИО3 по поводу предоставления ему академического отпуска в связи с выездом за рубеж было рассмотрено в ВлГУ. По итогам рассмотрения ответчик пришел к выводу о том, что оснований для предоставления академического отпуска по причинам указанным истцом ФИО7 не имеется, поскольку выезд за рубеж был осуществлен ФИО7 по самостоятельному волеизъявлению без уважительных причин, которые могли бы быть основанием для предоставления академического отпуска. К заявлению о предоставлении академического отпуска ФИО3 не приложил документы и не обосновал обстоятельства, по которым он был вынужден выехать за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ. в адрес истца ФИО3 проректором по ОД ФИО17 «ФИО15) было направлено письмо, из текста которого следует, что ФИО3 отказано в предоставлении академического отпуска со ссылкой на положения приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ. ### «Об утверждении порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся». (л.д. ###).
Приказом ректора ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ. «###-пт, ФИО3 был отчислен с ДД.ММ.ГГГГ. с очной формы обучения ###, вторая группа ###, ### от ДД.ММ.ГГГГ. (### за невыполнение учебного плана. (л.д. ###).
Из текста искового заявления следует, что выезд истца за пределы Российской Федерации был осуществлен последним по семейным обстоятельствам. При этом, ФИО7 не указано какие именно обстоятельства вынудили его выехать за пределы Российской Федерации в период учебного года, и чем они подтверждаются.
Доводы истца о том, что в приказе Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ### «Об утверждении порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся» отсутствуют основания для отказа студенту в предоставлении академического отпуска, основаны на ошибочном толковании истцом данного нормативного акта.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик обоснованно отказал истцу в предоставлении академического отпуска.
Из текста заявления ФИО3 на имя директора Юридического института ФИО19. от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в период учебного года, истец уже находился за пределами Российской Федерации, в связи с чем, не посещал учебные занятия.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец обоснованно был отчислен из ВлГУ за невыполнение учебного плана.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в предоставлении академического отпуска, обязании ответчика предоставить академический отпуск удовлетворению не подлежат.
Принимая во внимание, что истцу отказано в удовлетворении основного требования, не подлежат удовлетворению заявленные им производные исковые требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.
Руководствуясь положениями ст. 98 ГПК РФ, суд считает возможным отказать истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО3 в удовлетворении заявленных исковых требований к ФИО20 (ИНН/КПП ###/ ###) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении академического отпуска, обязании предоставить академический отпуск, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во <...> суд через Октябрьский районный суд <...> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.Н. Мысягина
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Стороны вправе ознакомиться с решением суда ДД.ММ.ГГГГ
Судья И.Н. Мысягина
