Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2011 года г.Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,
при секретаре Петровой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селютина ФИО13 к Управлению Пенсионного фонда РБ об установлении тождественности должностей, включении периодов времени работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Селютин В.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Улан-Удэ об установлении тождественности должностей, включении периодов времени работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Свои требования мотивировал тем, что при обращении в УПФ РБ, ему было разъяснено, что периоды работы в ОАО «» с 24.05.1976 г. по 14.05.1978 г. в должности «кабельщика», с 15.05.1978 г. по 25.11.1988 г. в должности «монтера-кабельщика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электромонтера-кабельщика» не могут быть включены в льготный стаж, поскольку указанные должности не входят в список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возврату (по старости) на льготных условиях. В течение указанных периодов он выполнял работу по упомянутой в списке № должности «монтажника связи-спайщика», характер которой был связан со спайкой освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В связи с данным вредным фактором его работы, ему в ОАО «» предоставлялся дополнительный отпуск. Также по указанной должности он проходил обучение. Кроме того, обстоятельство того, что он работал с вредными факторами, подтверждается трудовым договором, должностными обязанностями, приказами об отпуске (за весь период времени работы).
В судебном заседании истец Селютин В.Н. полностью поддержал исковые требования, пояснив, что в 1976 году он был принят на работу в ОАО «» на должность «кабельщика». По данной должности он проходил обучение в 1978 году. Должность «кабельщика» была указана неверно, и в последующем должности указывались неверно, по – разному, хотя работа заключалась в монтаже и спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. В 1988 году он перевелся в , где его должность была указана правильно, как «кабельщик- спайщик», через 3 года он вернулся работать в ОАО «» на ту же должность. Его работа в должностях, указанных в трудовой книжке неверные, т.к. необходимо было указывать работу в должности «монтажника связи-спайщика». Должности «кабельщика», «монтера-кабельщика», « электромонтера-кабельщика», и «монтажника связи-спайщика» тождественны, полностью соответствуют работе по должности «монтажника связи-спайщика», указанной в Списке №, позволяющей оформление досрочной пенсии. За вредные условия труда за все время ему выдавали молоко и дополнительный отпуск. В связи с тем, что в декабре 2011г. ему исполняется 55 лет, он заранее в устной форме обратился к ответчику об оформлении досрочной пенсии. Ему был дан ответ, что указанные выше периоды работы не входят в льготный стаж для назначения пенсии. В настоящее время имеется угроза нарушения его права на льготную пенсию. После этого он обращался в ОАО «» в начале 2011 года об изменении записей трудовой книжке, где ему было устно разъяснено, что изменения в трудовой книжке возможно только в судебном порядке. В ином порядке он не имеет возможности защитить свои права по оформлению досрочной пенсии.
Представитель истца Викулов О.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнил, что работа Селютина в должностях «кабельщика», «монтера-кабельщика», « электромонтера-кабельщика» заключалась в монтаже и спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что является опасным для здоровья, поэтому должность «монтажника связи- спайщика» включена в список должностей, по которым предоставляется право на досрочную пенсию. Должности, указанные в трудовой книжке Селютина «кабельщика», «монтера-кабельщика», «электромонтера-кабельщика» не включены в этот список, но являются тождественными с должностью «монтажника связи- спайщика». Характер работы Селютина подтверждают свидетели и данное обстоятельство также подтверждается справкой ОАО «»-«» и удостоверением о повышении квалификации. Полагает необходимым установить тождественность должностей, поскольку в ином порядке истец доказать свое право на назначение досрочной льготной пенсии не может. С доводом представителя ответчика о том, что ими не нарушено право Селютина, согласиться не может, поскольку истцу угрожает нарушение его прав на пенсию, т.к. в устной форме в Управлении Пенсионного фонда ему уже было отказано в назначении досрочной пенсии. Угрозу нарушения его прав он вправе предотвратить, защищая свои права в настоящее время.
Представитель ответчика Хамарханова М.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что Пенсионный фонд является правоприменительным органом и руководствуется действующим законодательством. Истец неверно выбрал способ защиты права и не верно определил ответчика, считает, ответчиком по данному делу должен выступать ОАО «», так как фактически истец оспаривает бездействие работодателя, не представившего ему документы, подтверждающие льготный характер работы. Работодатель- ОАО «» является действующим предприятием. Селютин был вправе обратиться к работодателю за предоставлением ему соответствующих документов, подтверждающих его право на пенсию за выслугу лет. Селютиным не представлено в суд письменных доказательств отказа работодателя в выдаче ему такого рода документов. Истец не представил доказательств законности своих требований. Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ рассматривалось аналогичное дело, где ответчиком выступал работодатель, и Пенсионный фонд не возражал против удовлетворения требований истца. Пенсионный фонд не нарушил прав Селютина. Законодательством о пенсионном обеспечении предусмотрены определенные процедурные действия сторон пенсионного процесса при установлении (отказе в установлении) пенсии. Селютин с заявлением и документами, подтверждающими право на пенсию за выслугу лет, в орган ПФР официально не обращался. Решения об установлении (отказе в установлении) Селютину пенсии за выслугу лет не принимали. Правоотношения по поводу предоставления пенсии любого вида ( или страховые пенсионные правоотношения) являются имущественными, так как возникают в связи с предоставлением лицу материального блага ( денежной выплаты) в виде пенсии. Права, свободы и законные интересы Селютина органом ПФР не нарушены, вследствие чего отсутствует предмет спора по заявленным истцом требованиям. Возражает против удовлетворения требований истца. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Представитель третьего лица ОАО «» Ербахаев С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования Селютина поддержал, также поддержав доводы, изложенные в их отзыве на исковое заявление. Добавил, что исковые требования о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», будут законными и обоснованными при наличии следующих обстоятельств: достижение возраста 55 лет; занятость на указанных выше работах не менее 12 лет 6 месяцев; наличие общего страхового стажа не менее 25 лет; занятость на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Данные условия истцом соблюдены. Что касается занятости на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, то данный факт подтверждается, поскольку истец на протяжении всего периода работы на предприятии занимался одной и той же работой, о чем в материалах дела имеется справка ОАО «», уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии. Считает, требования истца законны и обоснованны. Выполняя работу в разных должностях, он выполнял работу в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, которая должна быть включена в трудовой стаж.
ОАО «» не имеет возможности внести исправления в трудовую книжку, произведенные РЭУ « », АО «», ОАО «», поскольку они были внесены в соответствии со штатным расписанием, но работа истца была тождественной работе монтажника связи- спайщика, связана со спайкой свинцовых, полиэтиленовых, полихлорвиниловых кабелей, используемых в осуществлении деятельности Селютина, работавшего в должностях «кабельщика», «монтера-кабельщика», « электромонтера-кабельщика».
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснил, что Селютина знает с 1977 года, как пришел на работу в ОАО «», где истец уже работал кабельщиком- спайщиком. У них было на обслуживании много кабелей, около 50 км, а также предприятия в районах. Работа кабельщика- спайщика заключалась в ремонте кабелей, спайке свинцовых, полиэтиленовых, полихлорвиниловых кабелей. С 1977 года он (свидетель) работал инженером службы связи по ВЧ, а с 2006 года он работает начальником службы связи. Знает, что у Селютина был продолжительный отпуск, и ему выдавали молоко за вредность. Никто, кроме Селютина, не выполнял работу кабельщика- спайщика, числились еще два монтера, но спайкой они не занимались, а занимались только внутренними кабельными работами.
Свидетель ФИО8 суду пояснила, что она работает в ОАО «». Селютина знает, так как вместе работают с 1982 года и по настоящее время в одном коллективе. Она была принята на работу электромехаником АТС, она работала непосредственно с Селютиным, занимались предоставлением связи. Истец работал и работает кабельщиком- спайщиком по настоящее время, он занимался только этой работой. В его обязанности входит сварка свинцовых кабелей, кабелей с полихлорвиниловой и полиэтиленовой оболочкой на территории г. Улан-Удэ, протяженность которых составляет более 50 км. Для этого используются измерительные инструменты, паяльные лампы для запайки, мастики и др.
Свидетель ФИО9 суду пояснила, что истца знает, вместе работали в ОАО «Бурятэнерго» в службе связи. Она пришла работать в 1966 году, а Селютин устроился на работу в 1976 году. Она работала на телефонной станции, а истец работал кабельщиком, занимался спайкой кабелей на всех предприятиях, которые входили в их систему. Кабели были в полихлорвиниловой, полиэтиленовой и свинцовой оболочке. У кабельщика отпуск был по продолжительности больше их отпуска из-за вредности работы, также им давали молоко за вредность. У них были отпуска по 4 недели, а у кабельщика на 1 неделю больше.
Свидетель ФИО10 суду пояснил, что он работает в ОАО «» директором отдела связи. Знает Селютина, так как вместе работали с 1998 года по 2006г. Он (свидетель) начинал работать электромонтером, далее работал инженером и начальником службы связи. Селютин работал электромонтером. В обязанности Селютина входило содержание телефонного хозяйства, он осуществлял кабельные работы, а именно: обнаружение повреждений кабеля, открытие грунта, устранение повреждений путем спайки освинцованных, полиэтиленовых, полихлорвиниловых кабелей.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица и свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как установлено в судебном заседании истец Селютин В.Н. работал в » (ОАО «») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кабельщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтера-кабельщика, в АО« » (ОАО «») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера-кабельщика.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.
Селютин В.Н. родился 19 декабря 1956г., и 19 декабря 2011г. ему исполнится 55 лет. При этом, он считает, что вправе на назначение ему пенсии досрочно.
При обращении Селютина В.Н. в Управление Пенсионного фонда по РБ о включении в льготный стаж указанных периодов работы на вышеуказанных должностях, ему было разъяснено о невозможности включения в льготный стаж, поскольку указанные в его трудовой книжке должности не входят в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Довод истца и его представителя о том, что имеются основания опасаться того, что ему не будет назначена пенсия досрочно, т.е. возникла угроза нарушения его пенсионных прав, в связи с чем, истец обратился с указанным иском, суд находит обоснованной, поскольку на основании ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Довод представителя ответчика о то, что Управление Пенсионного фонда РБ не нарушило прав истца, суд на основании вышеизложенного находит не состоятельным, поскольку Селютину в Управлении Пенсионного фонда РБ при его устном обращении было разъяснено, что указанные периоды работы в должностях «кабельщика», «монтера- кабельщика» и «электромонтера- кабельщика» не входят в льготный стаж. Его устное обращение истца и данный ему ответ не оспаривались ответчиком, поэтому суд находит установленным данные факты, в связи с чем, истец вправе считать, что возникла угроза нарушений его прав в назначении ему Управлением Пенсионного фонда РБ досрочной пенсии. Способ защиты, по мнению суда избран верный, также правильно пределен ответчик. Довод представителя ответчика о том, что ОАО «МРСК Сибири» должен был внести изменения в трудовую книжку истца, указав работу последнего в должности «кабельщика», «монтера-кабельщика», « электромонтера-кабельщика», как «монтажника связи-спайщика», не основан на законе.
Так, на основании п.п. 27, 29 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (ред. от 19.05.2008) "О трудовых книжках", в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
Доказательств тому, что имели место неправильные или неточные записи в трудовой книжке, в деле не имеется. Суду представлена справка, уточняющая характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, согласно которой, Селютин работал в качестве электромонтера – кабельщика, занятого на работе по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что предусмотрено Списком № 2. Основанием выдачи этой справки явились книги приказов, лицевые счета, должностные инструкции, штатные расписания с 1992г. по 2006г. Поэтому, суд исходит из того, что ошибок при внесении записей о должностях истца в трудовую книжку не имелось, оснований для исправления должностей в трудовой книжке у работодателя нет. Кроме этого, истец просит суд установить тождественность должностей, занимаемых Селютиным «кабельщика», «монтера-кабельщика», « электромонтера-кабельщика», которые не указаны в Списке №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и должности «монтажника связи-спайщика».
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как показали допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9, ФИО7, ФИО10, в указанные истцом периоды работы, в его обязанности входило содержание телефонного хозяйства, осуществление кабельных работ, а именно: обнаружение повреждений кабеля, открытие грунта, устранение повреждений путем спайки освинцованных, полиэтиленовых, полихлорвиниловых кабелей .
Не доверять показаниям указанных свидетелей, у суда оснований нет, т.к. суду представлены документы, подтверждающие их работу в ОАО « ». Кроме этого, Селютину В.Н. 28 апреля 1978г. было выдано удостоверение о том, что он с 03.01.1978г. по 28 апреля 1978г. обучался на курсах « монтажников связи –спайщиков» в учебном пункте треста «Связьстрой-6» и ему присвоен третий разряд « монтажника связи –спайщика». Данный документ подтверждает характер, специфику работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, указанных в трудовой книжке истца. О том, что Селютин трудился на работах с тяжелыми условиями труда, подтверждают и приказы о предоставлении ему ежегодных дополнительных отпусков в указанные в иске периоды его деятельности.
Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Разделом ХХ1Х «Связь», ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2, предусмотрено, что работники, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ( № 23100000-14629 Монтажники связи - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками).
Кроме того, согласно Постановления Минтруда РФ от 11.05.1993 г. № 105 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и дополнений к этим Спискам, было разъяснено, что по Списку № 2 пенсии следует назначать электромонтерам, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, как электромонтажникам по кабельным сетям, постоянно занятым на спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.
В связи тем, что судом достоверно установлена работа истца по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, на основании характера и специфики деятельности, условий работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Селютина В.Н., установив тождество должностных функций «кабельщика», «монтера-кабельщика», «электромонтера-кабельщика» и «монтажника связи-спайщика»; а также включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы Селютина В.Н. в ОАО «», », », ОА « », ОАО «» с 24.05.1976 г. по 14.05.1978 г. в должности «кабельщика», с 15.05.1978 г. по 25.11.1988 г. в должности «монтера-кабельщика», с 06.03.1992 г. по 29.02.2000 г. в должности электромонтера-кабельщика» с момента наступления права Селютина В.Н. на досрочную пенсию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Селютина ФИО13 удовлетворить.
Установить тождественность должностей, занимаемых Селютиным ФИО13, «кабельщика», «монтера-кабельщика», « электромонтера-кабельщика» и «монтажника связи-спайщика».
Включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы Селютина ФИО13 в ОАО «», », », », с 24.05.1976 г. по 14.05.1978 г. в должности «кабельщика», с 15.05.1978 г. по 25.11.1988 г. в должности «монтера-кабельщика», с 06.03.1992 г. по 29.02.2000 г. в должности электромонтера-кабельщика» с момента наступления права Селютина В.Н. на досрочную пенсию.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10-ти дней.
Судья: подпись Л.А. Хаптахаева
ВЕРНО: судья Л.А. Хаптахаева
секретарь Е.М.Петрова
