НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) от 10.06.2013 № 2-1521/13

дело № 2-1521/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2013 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Турунхаевой В.Г. при секретаре Бальжиевой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапегина М.И., Малявина В.А. к ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице филиала «Забайкальский» о взыскании недополученной заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату отпускных, понуждении работодателя совершить действия, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Сапегин М.И., Малявин В.А. обратились в суд с иском к ОАО РЭУ в лице филиала «Забайкальский» об обязании выплаты недополученной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. включительно, о взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 руб. каждому. Кроме того, Малявин В.А. просит обязать ответчика выплатить в его пользу в полном объеме отпускные, компенсацию за их несвоевременную выплату. В обоснование исковых требований указали, что они с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работают в эксплуатационном районе теплоснабжения (ЭРТС-9) ОАО «РЭУ» «Забайкальский» г. Улан-Удэ в должности оперативных дежурных, работа их носит сменный характер. За это время Октябрьским районным судом г. Улан-Удэ было приняты решения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении их исков по аналогичным требованиям. Однако ответчик продолжает нарушать требования ТК РФ. Так, ответчиком без учета производственных календарей на 2012 г., 2013 г. определена постоянная тарифная ставка в сумме 46.67 руб. за 1 час работы, хотя она должна быть всегда разной, поскольку в разных месяцах согласно производственным календарям разное количество рабочих часов. Средняя тарифная ставка применяется только для расчета отпускных и больничных. В соответствии со ст.154 ТК РФ оплата за работу в ночное время должна производиться в повышенном размере. Согласно Определению Президиума Верховного Суда РФ от 19.11.2003г. №48 ПВ-03 оплата за работу в ночное время осуществляется не ниже размеров, установленных п.9 Постановления ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.1987г. № 194. Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации также установлено, что доплата за работу в ночное время производится в размере 40% часовой ставки за каждый час работы в ночное время. Кроме того, ответчиком незаконно не производится доплата за сверхурочные, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни. Кроме того, Малявину В.А. начисление и оплата отпускных за 2012 г. произведена не в полном размере, несвоевременно. Недополученная заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ г. у Сапегина М.И. составила 24003,27 руб., у Малявина В.А. – 16248,02 руб. Просят также вынести в адрес ответчика частное определение.

В ходе судебного разбирательства Сапегин М.И., Малявин В.А. увеличили исковые требования в части обязания ответчика о производстве выплат недополученной заработной платы, включая март 2013 г., и таким образом, просят обязать ответчика выплатить в пользу Сапегина М.И.29 442,67 руб., в пользу Малявина В.А. – 24895,23 руб. Просили также обязать ответчика произвести выплаты в Пенсионный фонд с учетом недоначисленной заработной платы за период с октября 2012 г. по март 2013 г. Малявин В.А. от своих исковых требований об обязании ответчика выплатить в его пользу в полном объеме отпускные отказался, просил взыскать компенсацию за задержку выплаты отпускных в сумме 499,85 руб. Увеличение исковых требований истцами принято судом.

В судебном заседании Сапегин М.И. и Малявин В.А. исковые требования с учетом их изменений поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчика ОАО РЭУ в лице филиала «Забайкальский» Погодаева Г.Г., Федулова Е.А., действующие на основании доверенности иск не признали. Пояснили суду, что требования истцов об оплате за работу в ночное время в размере 40% часовой ставки за каждый час работы основаны на утратившем силу Постановлении ЦК КПСС Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.1987г. № 194. Истцы ссылаются также на Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации, однако ОАО РЭУ не относится к организациям, на которые распространяется действие данного соглашения, поскольку оно не осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере жилищного коммунального хозяйства. Доводы истцов о том, что работодатель не правильно исчисляет тарифную ставку, несостоятельны по следующему основанию. При суммированном учете рабочего времени в основном применяется повременная система оплаты труда - часовые тарифные ставки или должностные оклады, в зависимости от того, что организация считает наиболее удобным и целесообразным. Приказом ОАО «РЭУ» №136 от 05.06.2012 г. утверждено Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников Открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление». Согласно п. 1.3.1 данного Положения заработная плата состоит из тарифной ставки или оклада, указанного в трудовом договоре в соответствии со штатным расписанием. Приказом исполнительного директора ОАО «РЭУ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено при суммированном учете рабочего времени применять систему оплаты труда с фиксированной часовой тарифной ставкой, размер которой определяется в соответствии с занимаемой должностью. Согласно штатному расписанию для должностей истцов установлена часовая тарифная ставка в размере 46,67 рублей, которая определена в соответствии с Письмом Минтруда РФ от 09.07.2002 г. № 1202-21 путем деления месячной тарифной ставки (оклада) на среднемесячное количество рабочих часов в году. Все работники предприятия с изменением системы оплаты труда были письменно уведомлены, включая истцов, которые отказались от получения данного уведомления, о чем составлен акт. Оплата за сверхурочную работу за 2012 г. произведена истцам в полном объеме и подтверждается платежным поручением и расчетными листками за декабрь 2012 г. Оплата за сверхурочную работу за период за январь-март 2013 г. будет произведена истцам в декабре 2013 г., поскольку расчет сверхурочных производится по итогам учетного периода, установленного на предприятии: у ОАО РЭУ учетный период установлен в 1 год.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы Сапегин М.И., Малявин В.А. состоят в трудовых отношениях с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, были уволены с ДД.ММ.ГГГГ, решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ восстановлены в прежних должностях.

Исследованные судом графики дежурств оперативных дежурных ЭРТС ДД.ММ.ГГГГ г. свидетельствуют о том, что в указанный период времени истцы привлекались к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздничные дни. При расчете количества часов, отработанных истцами и подлежащим оплате по правилам ст. ст. 152-154 ТК РФ суд полагает необходимым руководствоваться графиками дежурств, а не табелями учета рабочего времени, исходя из следующего. Согласно ст. 103 ТК РФ при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При суммированном учете рабочего времени наличие такого графика обязательно. Это следует из содержания ст. 103 ТК РФ, в которой указано, что графики работы должны доводиться до сотрудников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Следовательно, и фактически отработанное количество часов должно определяться согласно графику сменности. При этом судом установлено, что выход истцов на работу соответствовал графику работы, в котором зафиксировано не только количество запланированных часов для каждого работника, но и фактически отработанное ими время.

В силу статей 152-154 ТК РФ работа в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени должна компенсироваться повышенной оплатой.

Согласно ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством.

В 2007 году заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008 - 2010 годы между Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, срок действия которого продлен на три года - с 01.01.2011 г. по 01.01.2014 г. Действие Соглашения распространяется в обязательном порядке на работодателей Организаций, осуществляющих свою деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве, включенные в Перечень к Приложению N 1 к Соглашению. В указанный перечень включены, в том числе, организации коммунального водоснабжения и водоотведения; организации коммунального электроснабжения; организации коммунального теплоснабжения; подрядные и другие организации, оказывающие услуги в сфере жилищного хозяйства; ремонтно-строительные организации, осуществляющие капитальный ремонт жилищного фонда. Соглашение является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется. Коллективные договоры в Организациях не могут включать в себя условия, ухудшающие положение работников по сравнению с условиями, предусмотренными настоящим Соглашением. П. 2.8.2. Соглашения определено, что доплата за работу в ночное время устанавливается в размере 40 процентов тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы.

Ст.4 Устава ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» определены виды деятельности общества, которыми являются выполнение строительно-монтажных работ, в том числе общестроительных, отделочных, санитарно-технических, специальных и монтажных работ, а также выполнение работ по ремонту зданий и сооружений, инженерных сооружений и систем пусконаладочных, работ и функций заказчика-застройщика (деятельность по строительству зданий и сооружений; высотные, пусконаладочные, ремонтные, ремонтно-строительные, отделочные, реставрационные, благоустроительные и дизайнерские работы; эксплуатация коммунальных сооружений, инженерных систем, водопроводных, канализационных, электрических и тепловых сетей, прием, передача и распределение электрической и тепловой энергии, техническое обслуживание и ремонт электрических и тепловых сетей, в том числе, наружных сетей теплоснабжения, сетей горячего и холодного водоснабжения, сетей водоответвления, наружных линий электроснабжения, кабельных линий и иных инженерных систем; реализация электрической, тепловой энергии и других энергоносителей и т.д.

Суд, проанализировав положения Устава, приходит к убеждению, что ОАО «РЭУ» является организацией, осуществляющей хозяйственную деятельность в жилищно-коммунальном комплексе, и в силу п. 1.1 Соглашения и Приложения № 1 к Соглашению является организацией, на которую распространяются нормы Соглашения. Следовательно, требование истцов об обязании ответчика производить оплату за работу в ночное время в размере 40% часовой ставки за каждый час работы в ночное время, является законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени (ежедневной работы (смены)), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, является сверхурочной работой.

Согласно ст. 149 ТК РФ при сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством локальными нормативными актами, трудовым договором.

Ст. 152 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

В соответствии со ст.153 ТК РФ работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Аналогичные положения об оплате сверхурочной работе, работе в выходной и нерабочий праздничный день содержатся в Положении об оплате труда и материального стимулирования работников ОАО «РЭУ», утвержденного приказом и.о. генерального директора ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 4.18,4.23)

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что истцы выполняют сменную работу в соответствие с графиком сменности.

Исковые требования Сапегина М.И., Малявина В.А. в части обязания ответчика произвести доплату за работу в выходные дни и нерабочие праздничные дни суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению. При этом суд учитывает, что согласно ст. 111 ТК РФ при сменном графике работы организация вправе предоставить сотрудникам отдых не только в субботу и воскресенье, но и в другие дни недели. Однако при этом должно быть соблюдено определенное правило. За учетный период сотрудник должен трудиться не более нормы рабочего времени, например, не более 40 часов в неделю (ст.ст. 91, 104 ТК РФ). Поэтому, если в соответствии с графиком смена выпадает на субботу или воскресенье, этот день считается обычным рабочим. Следовательно, за него надо платить заработную плату в одинарном размере. Если же сотрудника, работающего в сменном режиме, привлекли на работу в день, который не определен в его графике как рабочий, организация обязана начислить вознаграждение в повышенном размере: не менее чем в два раза больше обычного. Таким образом, суд определяет к выплате за работу в выходной день в двойном размере только при условии работы в выходной день свыше графика. Работа же по графику, которая приходится на нерабочий праздничный день, всегда оплачивается не менее чем в двойном размере.

Требования истцов об обязании ответчика произвести оплату за сверхурочную работу в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ также являются законными и обоснованными.

Исковые требования Малявина В.А. о компенсации за задержку выплаты отпускных в размере 499, 85 руб. признаны ответчиком. Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, судом принимается признание ответчиком иска. В силу требований ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы представителей ответчиков о том, что поскольку Положением об оплате труда и материальном стимулировании о работников ОАО «РЭУ» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что для работников предприятия со сменным или скользящим режимом применяется суммированный учет рабочего времени за учетный период 1 год, то выплата сверхурочных должна производиться по итогам года, а не ежемесячно, как требуют истцы, суд оценивает критически по следующим основаниям. Во-первых, указанная норма действующего Положения, также как и аналогичная норма предыдущего Положения от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о том, что работодатель должен производить оплату сверхурочных только 1 раз в год. Во вторых, суд, проанализировав графики дежурств, составляемых ответчиком ежемесячно, приходит к выводу о том, что учетным периодом при суммированной учете рабочего времени в работе истцов является месяц в соответствии с ч.1 ст.104 ТК РФ, а не год, поскольку самим ответчиком учитывалась норма рабочего времени истцов ежемесячно, исходя из отработанного в соответствующем периоде месяце.

По тем же основаниям суд соглашается с доводами истцов о том, что ответчиком неверно исчисляется часовая тарифная ставка. Кроме того, согласно представленной суду выписки из штатного расписания филиала ОАО «РЭУ» для должностей дежурного оперативного наряду с часовой тарифной ставкой в размере 47,05 руб. установлен должностной оклад в размере 7725 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности по заработной плате необходимо произвести по формуле, примененной во вступивших в законную силу решениях Октябрького районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, определении от ДД.ММ.ГГГГ Данную формулу расчета суд полагает преюдициальной по отношению к рассматриваемому делу о взыскании зарплаты за последующие месяцы.

Расчет задолженности выглядит следующим образом:

октябрь 2012 г.

Сапегин М.И.: 5667,3 + 5037,6 + 1779,95 + 453,38 + 7725 = 20663,23 + 50% - 13% = 26965, 52 руб. - 23500 руб. (выдано) = 3465, 52 руб. (сумма задолженности).

ноябрь 2012 г.:

Сапегин М.И.: 2886,74 + 1471,36 + 1287,44 + 294, 27 + 7725 = 13664,81 + 50% - 13 % = 17832,58 - 14000 руб. (выдано) = 3832,58 руб. (сумма задолженности).

Малявин В.А.: 588,54 + 147,13 + 4414,08 = 5149,75 + 50% - 13% = 6720,56 – 6431,53 руб. (выдано) = 289,03 руб. (сумма задолженности).

декабрь 2012 г.:

Малявин В.А.: 6575,14 + 6885,44 + 1471,36+ 367,84 + 7725 = 23024,78 + 50% - 13 % = 3047,34 – 25945,13 руб. (выдано) = 4102,21 руб. (сумма задолженности).

январь 2013 г.:

Сапегин М.И.: 7213,60 + 9088+ 1590,40+ 363,52+7725= 25980,52 + 50% - 13%=33904,58 руб.- 17199,41 руб. (выдано) = 16705,17 руб. (сумма задолженности).

Малявин В.А.: 9031,20 + 8179,20 + 1635,84 + 408,96 + 7725 = 26980,20+ 50% - 13 % = 35209,17 руб. – 19250,18 руб. (выдано) = 15958,99 руб. (сумма задолженности).

февраль 2013 г.:

Сапегин М.И.: 777,28 + 668+ 194,32+ 5440,96 = 7073,24 + 50% - 13%= 9230,58 руб. – 8236,94 руб. (выдано). = 993,64 (сумма задолженности).

Малявин В.А.: 1165,92 + 932,73 + 233,18 + 6995,52= 9327,35 + 50% - 13%= 12172,19 руб. – 9991,97 руб. (выдано) = 2180,22 руб. (сумма задолженности).

март 2013 г.:

Сапегин М.И.: 3157,70 + 1554,56 + 1243,64 + 310,91+ 7725= 13991,81 + 50% - 13 % = 18259,31 – 13813,55 руб. (выдано). = 4445,76 руб. (сумма задолженности).

Малявин В.А. : 825,86 + 388,64 + 1088,19 +272,04 + 7725 = 10299,73 + 50% - 13%= 13441,12 руб. – 11076,34 руб. (выдано) = 2364,78 руб. (сумма задолженности).

Общая сумма задолженности ответчика перед Сапегиным М.И. составляет 29442,67 руб., перед Малявиным В.А. – 24895,23 руб.

При таких обстоятельствах требованиям истцов об обязании ответчика произвести оплату страховых взносов в Пенсионный фонд с учетом взыскания задолженности по заработной плате за период с октября 2012 г. по март 2013 г. являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд установил, что ответчиком допущены нарушения трудовых прав истцов, что они являются неоднократными. Вместе с тем, с учетом требований разумности, справедливости суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истцов в данной части частично, определив компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей в пользу каждого истца.

В соответствии со ст.ст.333.16, 333.17, 333.18 и 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 2268,95 руб. Истцы были освобождены по закону от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском о восстановлении на работе, поэтому суд взыскивает госпошлину с ответчика. Судом удовлетворены исковые требования истцов имущественного и неимущественного характера, поэтому за компенсацию морального вреда с организации подлежит взысканию госпошлина в сумме 200 руб., с взысканных сумм 22569,88 руб., 26055,03 руб., 20341 руб. госпошлина составляет 2268,95 руб., всего 2468,95 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сапегина М.И., Малявина В.А. к ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице филиала «Забайкальский» о взыскании задолженности по заработной плате, обязании совершить действия, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице филиала «Забайкальский» в пользу Сапегина М.И. задолженность по заработной плате в сумме 29442,67 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 39442, 67 руб.; в пользу Малявина Владимира Алексеевича задолженность по заработной плате в сумме 24895,23 руб., за задержку выплаты отпускных – 499, 85 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 35395,08 руб.,

Обязать ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице филиала «Забайкальский» оплатить страховые взносы в Пенсионный фонд с учетом взыскания задолженности по заработной плате по настоящему решению суда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части требований истцам отказать.

Взыскать с ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» в лице филиала «Забайкальский» государственную пошлину в доход муниципального образования - г. Улан-Удэ в сумме 2445, 13 руб.

Решение может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Улан-удэ в течение месяца.

Судья: Турунхаева В.Г.