Дело № 2а-1090/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мосунова О.Л.,
при секретаре Ахматовой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,
у с т а н о в и л:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ИНН №ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа №, №, №.
Требования по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени исполнены не были.
Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Башкортостан обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к Мировому судье. Мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Ссылаются на содержание абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, где указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете обшей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз. 3 п.2 ст. 48 НК РФ).
Просили взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 227 руб., пени в размере 13,65 руб., на общую сумму 240,65 руб.
В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил требования, в котором просил восстановить срок, взыскать задолженность на общую сумму 240,65 рублей, в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 227 руб., пеня в размере 13,65 руб.
Представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещались, что подтверждается почтовым уведомлением. Заявлений о переносе слушания дела в суд не направляли.
В судебное заседание административный ответчик не явился, неоднократно извещался о времени и месте слушания дела. Согласно почтового идентификатора судебное извещение не получено, конверт возвращен с отметкой почты «по истечении срока хранения».
Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших возможности являться в судебное заседание, административный ответчик не представил. Применительно к п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. №234, неявку административного ответчика за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения.
Также информация о назначении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Октябрьского районного суда г.Уфы РБ в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Заявлений о переносе слушания дела административный ответчик в суд не направлял, возражений на административный иск не представил, рассмотрением дела не интересуется в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца, административного ответчика в порядке ст. 289 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии ч. 5 ст.180 КАС РФ В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Согласно ч. 4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно ст.48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года N 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч.2 ст.286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
В силу ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Согласно просительной части иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Башкортостан просит взыскать с ответчика налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 227 руб., пени в размере 13,65 руб., на общую сумму 240,65 руб.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога на квартиру за 2015г. на сумму 46 рублей сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога на квартиру за 2014г., за 2016 г. на сумму 103 рубля сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по уплате налога на квартиру за 2017г. на суму 78 рубля сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В последствии ответчику направлены требования по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ№ сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 46 рублей, пени на сумму 2,44 рубля за 2015г., требование по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ№ сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 103 рубля, пени на сумму 8,87 рублей за 2014 г., за 2016г., требования по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ№ сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ на общую задолженность на сумму 227 рублей, пени на сумму 13,65 рублей.
Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, требование об уплате налога за 2015г. было направлено ДД.ММ.ГГГГг., а за 2014 г. и за 2016 г. было направлено ФИО1 лишь ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленного трех месячного срока исходя из смысла ст. 70 НК РФ.
С заявлением о выдаче судебного приказа Административный истец обращается 22.09.2021г., Определением исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № 4 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 22.09.2021 г. заявление возвращено в связи с истечением срока.
Административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.
Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к убеждению о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, без исследования иных фактических обстоятельств по делу, т.к. истцом нарушены сроки направления требований налогоплательщику и как следствие пропущен срок для обращения и Административным иском.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст. 70 НК РФ, суд,
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 марта 2022 года
Председательствующий: Мосунов О.Л.
