Октябрьский районный суд г.Тамбова
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Октябрьский районный суд г.Тамбова — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1257/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 марта 2011 года Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:
Председательствующего судьи Малининой О.Н.
При секретаре Коломникове И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярцева Александра Евгеньевича к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Ярцев А.Е. проходил службу в органах УФСИН России.
Ярцев А.Е. обратился в суд с иском к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения. В обоснование исковых требований привел, что Управлением труда и социального развития Тамбовской области в выдаче удостоверения «Ветеран труда» ему было отказано с указанием, что для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо наличие общего трудового стажа для мужчин не менее 25 лет, в то время как он имеет меньший общий трудовой стаж. А также не представлен документ, подтверждающий факт назначения пенсии по старости или за выслугу лет (копия пенсионного удостоверения). Считает данный отказ незаконным, т.к. он имеет ведомственные награды, проходит службу в уголовно-исполнительной системе с 28 сентября 1994 года и по настоящее время и его выслуга лет, дающая право на пенсию по линии ФСИН России, по состоянию на 14 февраля 2011 года составляет в календарном исчислении 17 лет 10 месяцев 19 дней, в льготном исчислении 26 лет. В связи с чем, по его мнению, в соответствии с действующим законодательством имеются все основания для присвоения ему звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец - исковые требования поддержал по тем же основаниям.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении иск не признал, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Ярцева А.Е.
В настоящее время в Российской Федерации в соответствии с ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (ст. 1 ФЗ) установлены несколько категорий ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; ветераны военной службы; ветераны государственной службы; ветераны труда.
Соответствующие категории ветеранов присваиваются с учетом: заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и (для категории «ветеран труда») - продолжительного добросовестного труда.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
То есть в соответствии с вышеуказанными положениями закона основанием для присвоения указанного звания является как награждение ведомственными знаками отличия, так и одновременно наличие соответствующего трудового стажа.
В силу статьи 10 ранее действовавшего Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года N 340-1, статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовым стажем, необходимым для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, является именно стаж, составляющий не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Дифференцированные условия назначения досрочной пенсии по старости либо за выслугу лет отдельным категориям граждан не могут служить общим критерием предоставления звания "Ветеран труда". Иное толкование закона противоречило бы такому общему критерию отнесения граждан к ветеранам труда, как продолжительность добросовестного труда, установленному в статье 1 Федерального закона "О ветеранах".
Судом установлено, что истец проходит службу в уголовно-исполнительной системе с 28 сентября 1994 года и по настоящее время и его выслуга лет, дающая право на пенсию по линии ФСИН России, по состоянию на 14 февраля 2011 года составляет в календарном исчислении 17 лет 10 месяцев 19 дней, в льготном исчислении 26 лет.
в соответствии с Законом РФ от 12.01.1993г. № 4468-I “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому основанием для назначения пенсии за выслугу лет установлено наличие на день увольнения со службы выслуги лет (в льготном исчислении) 20 лет и более.
При таких обстоятельствах истцу, общий трудовой стаж которого составляет менее 25 лет, правомерно было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения.
Кроме того, согласно п.4 ст. 7 Федерального Закона «О ветеранах» полномочия по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» переданы субъектам Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3 Закона Тамбовской области от 23 июля 2007 года №247-З «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает документы в орган исполнительной власти, ведающий вопросами социальной поддержки населения, при достижении возраста, дающего право на получение пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно пункту 39 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными Законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №17/19 пб, факт назначении пенсии подтверждается пенсионным удостоверением.
Как установлено в судебном заседании Ярцев в настоящее время продолжает службу в уголовно-исполнительной системе, своим право на пенсию не воспользовался, пенсия за выслугу лет ему не назначена.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ярцеву Александру Евгеньевичу к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тамбовский областной суд.
Судья
Решение принято в окончательной форме 30 марта 2011 года.
Судья
