Октябрьский районный суд г.Тамбова
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Октябрьский районный суд г.Тамбова — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
17 мая 2011г.
Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Малинина О.Н.,
рассмотрев жалобу ЗАО « Волковский спиртзавод» на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
21 марта 2011г. главным государственным инспектором труда Суворовой О.И. в отношении ЗАО « Волковский спиртзавод» был составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившимся в нарушении законодательства о труде, а именно за то, что приказом № 507-к от 21.12.2010 года в связи с отсутствием производственной, коммерческой деятельности было внесено изменение в штатное расписание и должностной оклад коммерческого директора с 21 февраля 2011 года был установлен в размере 5000 рублей, тем самым с 21 февраля 2011 года в отношении Юдаева Н.Г. ЗАО "Волковский спиртзавод" нарушил ст. 74 ТК РФ, а кроме того ЗАО "Волковский спиртзавод" не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Постановлением главного государственного инспектора труда Суворовой О.И. от 04 апреля 2011г. ЗАО « Волковский спиртзавод» за совершение указанного правонарушения привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 32000 руб.
На указанное постановление ЗАО « Волковский спиртзавод» подал жалобу об его отмене. В обоснование жалобы указывал, что действительно руководством ЗАО « Волковский спиртзавод» было принято решение об изменении заработной платы коммерческому директору Юдаеву Н.Г. Это было вызвано по независящим от работодателя причинам, а именно планируемая производственная и коммерческая деятельность завода не началась в виду отказа заводу в выдаче лицензии, а проведение мониторинга рынка сбыта продукции в период планируемого запуска производства было необходимо, в связи с чем руководство приняло решение о внесении изменений в штатное расписание и должностной оклад коммерческого директора с 21 февраля 2011г. составил 5000 руб. Аттестация рабочих мест по условиям труда ЗАО « Волковский спиртзавод» не проводилась по причине отсутствия производственной деятельности, а также из-за бездействия агрегатов и механизмов.
В судебном заседании представитель ЗАО « Волковский спиртзавод», по доверенности Кудрявцев В.А., доводы жалобы поддержал по тем же основаниям.
Представитель Государственной инспекции труда в Тамбовской области Суворова И.О. доводы жалобы нашла необоснованной и просила суд в ее удовлетворении отказать.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела не находит оснований для отмены обжалуемого постановления и удовлетворения жалобы ЗАО « Волковский спиртзавод».
Согласно трудовому договору № 141 от 20.08.2010 года и приказа № 374 а-к от 20.08.2010 года Юдаев Н.Г. принят в ЗАО "Волковский спиртзавод" на должность коммерческого директора с окладом 57 500 рублей.
На основании приказа № 507 - К от 21.12.2010 года в связи с отсутствием производственной, коммерческой деятельности с 21 февраля 2011 года внесены изменения в штатное расписание и должностной оклад коммерческого директора с 21.02.2011 года установлен в размере 5000 рублей.
21.12.2010 года Юдаев Н.Г. был уведомлен об изменении условий трудового договора.
В соответствии со ст. 74 ТК РФ допускается изменение определенных условий трудового договора по причинам связанным с изменением организационных или технологических условий труда.
Как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось представителем ЗАО "Волковский спиртзавод", что на момент приема Юдаева Н.Г. на должность коммерческого директора завода на предприятии отсутствовала производственная и коммерческая деятельность. А 7 декабря 2010г. ЗАО "Волковский спиртзавод" было временно отказано в выдаче лицензии.
Однако при приеме Юдаева Н.Г. на работу на должность коммерческого директора с окладом 57500 руб., работодатель в трудовом договоре не оговорил каких либо существенных условий, позволяющих в последующем изменить условия трудового договора, определенные изначально сторонами. Кроме того, представителем ЗАО "Волковский спиртзавод" не отрицается, что на момент приема Юдаева на работу планировался запуск производственной линии на ликёроводочном производстве, в связи, с чем было необходимо провести работу по анализу и мониторингу предполагаемого рынка сбыта готовой продукции и сырья, что непосредственно входит в должностные обязанности коммерческого директора, в связи с чем суд приходит к выводу, что изменение определенных условий трудового договора в отношении Юдаева Н.Г. не установлено, а доводы представителя ЗАО "Волковский спиртзавод" в этой части жалобы не обоснованны.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требования охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере труда.
Порядок аттестации установлен Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 года № 569.
Утверждение представителя ЗАО "Волковский спиртзавод" о том, что аттестация рабочих мест не была проведена, по причине отсутствия производственной деятельности необоснован, в силу того, что аттестации подлежат все рабочие места и бездействие агрегатов и механизмов в силу закона не является основанием ее не проведения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление главного государственного инспектора труда Суворовой О.И. от 04 апреля 2011г. в отношении ЗАО « Волковский спиртзавод» вынесено законно и обоснованной и оснований для его отмены не имеется.
При вынесении постановления были учтены требования ст. 4.2. и 4.3 КоАП РФ, наказание ЗАО « Волковский спиртзавод» назначено в пределах санкции статьи.
Руководствуясь ч.1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора труда Суворовой О.И. от 04 апреля 2011г. о привлечении ЗАО « Волковский спиртзавод» к административной ответственности в виде штрафа в размере 32 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ЗАО « Волковский спиртзавод» без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в 10 суток.
Судья-