Мировой судья судебного участка №
<адрес>
Удалова О. Е.
Дело 12-358/2020
РЕШЕНИЕ
<адрес> 10 сентября 2020 года
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Заболотникова О. А.,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Удаловой О. Е., и. о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Удаловой О. Е., и. о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от 16.07.2020г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб. в доход государства.
Не соглашаясь с данным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить. В обоснование жалобы указала, что уведомление о регистрации в качестве страхователя юридического лица СНТ «Заречье» было выдано ей Фондом социального страхования РФ только 13.02.2020г, уже после окончания срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Данные доводы, приведенные в обоснование невиновности в совершенном административном правонарушении, мировым судьей не приняты и им не дана надлежащая оценка в постановлении.
Кроме того, полагает, что нарушен срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
Представитель ГУ – Тамбовского Регионального отделения Фонда социального страхования РФ ФИО4 считает оспариваемое постановление законным и обоснованным.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования РФ.
В силу положений ч. 1 ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:
на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь председателем СНТ «Заречье» не предоставила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случав на производстве и профессиональных заболеваний за 12 месяцев 2019 года в установленный ч. 1 ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок - не позднее 25 числа каждого месяца следующего за отчетным, тем самым должностное лицо совершило правонарушение ДД.ММ.ГГГГ, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения основан на совокупности исследованных доказательствах и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом контрольных мероприятий от 02.03.2020г. №, выпиской из ЕГРЮЛ от 14.05.2020г. № ЮЭ№, согласно которой СНТ «Заречье» зарегистрировано в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ 06.11.2015г. № (пункты 29-32).
Что касается доводов ФИО1 о том, что уведомление о регистрации в качестве страхователя юридического лица СНТ «Заречье» было выдано ей Фондом социального страхования РФ только 13.02.2020г, уже после окончания срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, то согласно пп.1 п. 1 ст. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» регистрация страхователей – юридических лиц осуществляется в территориальных органах страховщика в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления страховщику федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и представляемых в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г № Федеральная налоговая служба (ФНС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
Согласно п. 1, п. 8 Приказа Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №БГ-3-09/728 и фонда социального страхования Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГг. "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства Российской Федерации по налогам и сборам и Фонда социального страхования Российской Федерации при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в электронном виде" Территориальный регистрирующий орган (инспекция МНС России, далее - регистрирующий орган) с использованием транспортной среды МНС России ежедневно представляет сведения ЕГРЮЛ (ЕГРИП) в соответствующий региональный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональный орган ФСС) с учетом схемы информационного взаимодействия (приложение N 3 к настоящему Порядку).
Региональный орган получателя сведений ЕГРЮЛ (ЕГРИП) на основе полученных сведений осуществляет регистрацию юридического лица в качестве страхователя при представлении сведений о государственной регистрации юридического лица при создании, в том числе созданного путем реорганизации, или процедуру снятия с учета в качестве страхователя в случае государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, государственной регистрацией прекращения деятельности юридического лица в связи с его реорганизацией, внесения изменений в сведения ЕГРЮЛ о месте нахождения юридического лица (в случае изменения регионального органа ФСС), прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, внесения изменений в сведения ЕГРИП о месте жительства индивидуального предпринимателя;
Таким образом, с момента регистрации в качестве страхователя в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ, страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Вопреки доводу жалобы, уведомление о регистрации в качестве страхователя юридического лица, выданное заявителю 13.02.2020г., также содержит информацию о регистрации СНТ «Заречье» в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 06.11.2015г.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ мировым судьей соблюден.
В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Таким образом, срок давности привлечения председателя СНТ «Заречье» ФИО1 к административной ответственности за нарушение установленного ч.1 ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срока представления в Фонд социального страхования РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 12 месяцев 2019 года начал исчисляться ДД.ММ.ГГГГ и истекает 26.01.2021г.
Административное наказание ФИО1 назначено мировым судьей в пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности виновной, характера совершенного ею противоправного деяния и последствий его совершения, является справедливым и соразмерным.
Нарушение норм процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не установлено.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Удаловой О. Е., и. о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья О.А. Заболотникова
