Дело №
УИД:№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2021 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Руденко Е.В.,
при секретаре судебного заседания: ФИО3,
с участием: представителя истца по доверенности ФИО5,
представителя ответчика по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете размера пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась всудс исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> в котором просила: признать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности экономиста, главного экономиста и председателя ревизионной комиссии вСПК-колхоз «Родина» (ранее АОЗТ «Родина») - стажем, дающим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости;
Обязать ГУ-ОПФ по <адрес> произвести перерасчёт страховой пенсии по старости ФИО1 с момента назначения для неё страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, является ветераном труда <адрес>. Трудовую деятельность начала в 1968 году. Пенсионного возраста достигла в 2006 году, в дальнейшем, до 2008 года, так же осуществляла трудовую деятельность. В настоящее время проживает в селе. Трудовую деятельность вела в селе. В настоящее время моя пенсия составляет 17068 руб., 36 коп.
Поскольку весь период трудовой деятельности происходил в сельской местности, она обратилась в ГУ - Отделение пенсионного фонда по <адрес> с целью повышения для себя фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует, из ответа ГУ - Отделение пенсионного фонда по <адрес>, в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости было отказано, в связи с тем, что стаж работы в сельской местности составляет 23 года 6 месяцев 1 день при требуемом не менее 30 календарных лет.
Кроме того, из данного ответа также следует, что в её стаж, учитываемый для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности экономиста, главного экономиста и председателя ревизионной комиссии, поскольку указанные должности не предусмотрены списком №.
В то же время, в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии были учтены периоды работы в должностях счетовода, бухгалтера колхоза им. Карла Маркса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в должности экономиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обращает внимание суда на то, что не засчитанный период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год вёлся также в колхозе, в связи с чем считает отказ ГУ - Отделение пенсионного фонда по <адрес> в повышении для неё фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, нарушающим её права на достойное пенсионное обеспечение.
Истец ФИО1 уведомленная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, её представитель по доверенности ФИО5 исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать по доводам изложенным в письменном отзыве.
Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа ГУ - Отделение пенсионного фонда по <адрес>, следует, что ФИО1 в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости было отказано, в связи с тем, что стаж работы в сельской местности составляет 23 года 6 месяцев 1 день при требуемом не менее 30 календарных лет.
В её стаж, учитываемый для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности экономиста, главного экономиста и председателя ревизионной комиссии, поскольку указанные должности не предусмотрены списком №.
Как следует из п. 6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
Согласно ч. 14 ст. 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГN 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсиипо старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона о страховых пенсиях, на весь период их проживания в сельской местности.
В силу ч. 16 ст. 17 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 21 ст. 21 Закона о страховых пенсиях к фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены названным Федеральным законом для страховой пенсии, если данным Федеральным законом не установлено иное.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГN 1440, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
В пункте 4 указанного Списка предусмотрена работа (деятельность) в колхозах, на машино-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Во втором разделе Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГN 1440, перечислены наименования профессий, должностей и специальностей, соответствующие каждому из трех направлений сельского хозяйства, в том числе член колхоза (рядовой член колхоза).
Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГN 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей", в соответствии с которыми устанавливаетсяповышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" должности экономист Списком не предусмотрены.
Работа в должностях экономиста, председателя ревизионной комиссии не связана непосредственно с работой, предусмотренной Списком №, и неотличается от работы по аналогичным должностям лиц, занятых в других отраслях производства, которые также не имеют права на повышение фиксированной выплаты.
В этой связи лица, которые не заняты на работах и в производствах растениеводства, животноводства, рыбоводства, в том числе экономист, председатель ревизионной комиссии, Списком № не предусмотрены.
В сельскохозяйственный стаж включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности счетовода, бухгалтера в колхозе имени Карла Маркса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера в отделении по механизации колхоза «Карла Маркса».
В сельскохозяйственный стаж не включены периоды работы ответчика ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности экономиста, председателя ревизионной комиссии в СПК-колхозе «Родина» (ранее АОЗТ «Родина»), так как должности не предусмотрены Списком №.
Согласно информации имеющейся в выплатном деле, продолжительность стажа работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет 23 года 6 месяцев 1 день (при требуемом- не менее 30 календарных лет), что не дает право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона №400-ФЗ.
Как следует из материалов дела, истец с заявлением, в установленном порядке ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не обращался.
В отсутствие обращения пенсионера с заявлением, перерасчет его пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может, поэтому предусмотренных законом условий для возложения на ответчика обязанностей по перерасчету размера страховой пенсии с момента назначения пенсии не имеется.
Законодатель, возлагая на Правительство Российской Федерации полномочия по утверждению Списков, изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты. В этой связи концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в полевых условиях, фермах и т.п., истцом доказательств в подтверждении указанного не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии права истца на включение в стаж работы в сельском хозяйстве, предоставляющий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периода работы истца в качестве экономиста, и соответственно отсутствуют основания для возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ Российской Федерации,суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете размере пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.В. Руденко
